广西壮族自治区科学基金项目管理办法.docx

广西壮族自治区科学基金项目管理办法 第一条 为加强对广西科学基金工程的治理,特制定本方法。 其次条 广西科学基金包括广西自然科学基金(下简自然基金)、广西青年科学基金(下简青年基金)、广西留学回国人员科学基金(下简回国基金)。 第三条 广西科学基金宗旨是：贯彻国家进展科学技术的方针、政策,稳定和加强广西根底性讨论工作,推动原始性创新;发觉和培育根底性讨论人才,吸引留学人员回国到广西来效劳与讨论,增加科学技术储藏和人才储藏,增加科技持续创新后劲,促进广西科学技术进步与经济社会进展。 第四条 广西科学基金的经费主要来源于自治区财政,其中自然基金、青年基金由自治区财政从科学事业费中单列专项经费安排;回国基金由广西壮族自治区科学技术厅(下简区科技厅)从科技三项经费中划出肯定额度进展安排。同时承受国内外机构、团体和个人捐赠。 第五条 广西科学基金主要资助根底性讨论。面对全区,凡在广西工作的科技人员均可按本方法提出申请。 第六条 区科技厅是广西科学基金的主管部门。区科技厅进展规划处负责广西科学基金工程的日常治理。 其次章 资助范围与条件 第七条 广西科学基金支持以下方面的讨论： (一)有重要科学价值和重大应用前景,对科技、经济和社会进展有重大作用的讨论。 (二)能带动新学科、新兴技术领域与高技术产业的形成和进展的讨论。 (三)针对广西自然条件、资源特点,对全区有普遍应用意义或能解决关键性科学技术问题的讨论。 (四)符合广西科技进展规划和规划的探究性讨论。 (五)对已开发的科技成果进展深入机理探讨,以利于广西进一步开发应用的讨论。 (六)依据广西实际需要，促进国际或东西部地区科技合作与沟通的讨论。 第八条 广西科学基金择优支持具备以下条件的工程： (一)学术水平到达国内领先以上。 (二)有利于高、新技术进展和新兴产业形成，对国民经济进展能直接产生重大影响。 (三)在广西有重大的应用前景和有用意义。 (四)有利于促进学科间渗透、推动横向联合。 (五)有利于促进教学、科研、生产相结合。 (六)完成国家或广西科学基金工程较好并取得重要成果的人员所申请。 第九条 自然基金特地资助根底和应用根底讨论工程。 第十条 青年基金特地资助年龄在40周岁以下(含40周岁)、学术思想活泼、有创新精神和开拓力量的优秀青年科技人员开展根底性和技术开发讨论工作。 第十一条 回国基金特地资助在国外留学、进修所从事专业一年以上、在国外有肯定工程讨论工作根底、在广西工作的科技人员(属广西区教育厅系统的留学回国人员除外)开展科学技术讨论工作。优先资助以下人员： (一)在国外获得博士学位的回国科技人员。 (二)在国外从事博士后工作的回国科技人员。 (三)在国外进修期间取得重大科研成果的回国科技人员。 (四)其讨论工程针对广西自然条件和自然资源、并结合其在国外讨论工作根底、对全区有普遍应用前景并产生显著经济效益的回国科技人员。 第十二条 广西科学基金工程立项应具备以下条件： (一)符合广西科学基金资助范围的要求。 (二)做过国内外状况资料调研，并供应调研总结报告或查新报告。 (三)学术思想新奇，讨论内容和目标明确详细，拟实行的讨论技术路线和讨论方法可行，并有创新。 (四)讨论年限一般不超过三年，规划进度合理。 (五)讨论经费预算合理。 (六)工程讨论必需有肯定的工作根底，具备根本的试验条件。 (七)填报的广西科学基金工程申请书(下简申请书)内容真实可信。 第十三条 申请者应具备的条件： (一)申请者必需是真正主持和从事所申请工程讨论工作的负责人，具有相当的讨论力量，讨论工作时间有牢靠的保障，申请者及工程组其他主要成员每人每年参与讨论工作时间不得少于4个月。 (二)自然基金、回国基金申请者应具有高级专业技术职务(职称)或博士学位;青年基金申请者应具有中级以上(含中级)专业技术职务(职称)或博士学位，否则须由两名具有高级专业技术职务(职称)的同行专家推举。 (三)青年基金的申请者年龄不得超过40周岁，40周岁以内的工程组成员应占整个工程组成员的1/2以上。 (四)以下人员不得作为工程申请者，但可作为工程组成员： 1. 在读讨论生(在职博士生除外)。 2. 已离、退休的科研人员。 3. 申请单位的兼职科研人员。 (五)申请者在研(尚未结题)和申请的广西科学基金工程不得超过两项，但延期工程的工程负责人在该工程尚未结题前不得再提出新的工程申请。每位申请者在同一年度内只能申请一个广西科学基金工程。 第三章 申请与评审 第十四条 广西科学基金工程的申请，每年集中受理一次，受理时间为一个月。 第十五条 申请者将申请书等申报材料交所在单位的科研业务治理部门审查，科研业务治理部门负责对申请书内容的真实性、申请资助的必要性、实施讨论方案的可行性、经费预算的合理性以及单位能否保证其根本工作条件和时间等进展审查，签署详细意见后送自治区主管厅、局科研业务治理部门或所在地的地、市科委(科技局)审查签署意见。 第十六条 申请者所在单位将审查合格的申报材料一式四份、工程汇总清单一份和申请书的软盘(录入软件由区科技厅统一制定)，一并报送区科技厅。凡不符合本方法规定的要求或逾期者，不予受理。 第十七条 区科技厅对受理的申请工程进展形式审查，对审查通过的工程组织专家评审。 第十八条 经专家评审入围的申请工程，必要时，申请者须按通知规定的时间参与辩论。 第十九条 评审人员负有保密责任，对评审过程中的各种不同意见以及申请书的内容，不得外传、复制、摘录和盗用。 其次十条 区科技厅依据专家的评审意见，进展综合平衡，确定资助工程，并将审定结果书面通知申请者所在单位，同时抄送其主管部门。 第四章 实施治理 其次十一条 申请单位应在接到获准资助通知后一个月内与区科技厅签订广西科学基金工程合同，并作为工程担当单位准时组织开展讨论。无正值理由逾期未签订合同者视为自动放弃。 其次十二条 鼓舞工程的创新讨论。但涉及修改讨论目标、修改讨论内容、中止讨论、延长讨论期限、提前结题等变动，均需由工程担当单位提出书面报告，报区科技厅审批。 其次十三条 工程负责人应保持稳定，确需变更的，按以下规定备案或审批： (一)工程负责人工作调动，经调出、调入单位协商同意，可连续担当工程负责人。在原单位完成讨论，由工程负责人提出报告，经双方单位签署意见报区科技厅备案;如调入单位具备条件，也可将工程转到调入单位连续讨论，由工程负责人提出报告，经双方单位签署意见报区科技厅审批。 (二)工程负责人一般不得代理或更换。遇特别状况(如出国、病休、退离休等)离岗半年以上、一年以内的，所在单位应准时安排工程组适宜人选代理，并报区科技厅备案;离岗超过一年(含一年)的，须更换负责人，由所在单位将附有替换者简历、学术水平、讨论力量等状况材料的报告报区科技厅审批。如无适宜人选更换，按中止工程讨论办理。 其次十四条 讨论工程实施期间，工程负责人每年须填报广西科学基金工程年度进展报告(简称进展报告)，经所在单位检查考核并实事求是地签署意见后，在11月15日前统一报区科技厅一式两份。对不报送进展报告或工作无进展、经费使用不当的工程，缓拨下年经费。三个月以内能按规定订正、补报者可视状况补拨经费;愈期仍不订正、补报的工程，终止履行合同，并通报批判，三年内不予受理该工程负责人新的申请。 其次十五条 工程因故不能按期完成的，工程负责人须准时提出书面延期申请，说明缘由及延期时间，经所在单位审核签署意见后一式两份报送区科技厅审批。每个工程只能延期一次，时间一般不超过一年。经延期后工程仍不能按时完成的视为中止。 其次十六条 工程担当单位应加强工程的治理，加强工程执行状况的检查，经费使用的监视及工程的按期结题，提高工程完成率。工程担当单位每年对本单位的广西科学基金工程执行和治理状况，进展综合、统计和分析，填写广西科学基金工程治理工作年度报告(下简治理报告)，在11月15日前报区科技厅一式两份。对不按规定报送治理报告、年度工程到期(经批准延期工程的完成期为批准期)完成率低于80%的单位，区科技厅不予受理下年度的工程。 其次十七条 区科技厅不定期组织有关专家对工程实施及其治理部门的工作有重点地进展检查、评估。 第五章 经费治理 其次十八条 广西科学基金的资助经费必需用于资助工程讨论工作，专款专用。 其次十九条 区科技厅按工程进度将经费拨到工程担当单位，由工程担当单位负责监视治理。工程担当单位应按工程单独列帐，由工程负责人支配使用，既要便利科研工作，又要坚持国家财经法规。 第三十条 广西科学基金工程的开支范围，限于资助工程讨论工作直接需要的费用，主要包括： (一)科研业务费：计算、测试、分析费(使用本单位设备的只收消消耗);本工程所必需的国内调研和学术会议费;业务资料、报告、论文印刷费;经单位有关部门批准的临时用工劳务费。不包括国际合作、沟通费用。 (二)试验材料费：原材料、试剂、药品等消耗性物品购置费;试验用动植物的购置、种植和养殖费;标本、样品采集加工费和运杂包装费。 (三)仪器设备费：专用仪器设备的购置费、运杂包装费和安装费;自制专用仪器设备的材料、配件和外协加工费。但交通运输设备、声像录放设备、复制打印设备、空调冷藏设备、办公设备等费用不得列入。如特别需要，应说明状况，报区科技厅审批。 (四)试验室改装费：依据资助工程讨论工作需要，改善试验室条件所进展的简洁装修费用。土建、房屋修理、试验室扩建费用不得列入。 (五)协作费：指外单位的协担当资助工程讨论试验工作所需的经费。 (六)治理费：工程担当单位对每个工程提取的治理费不得超过资助金额的5%，最高金额不得超过1万元，用于广西科学基金工程应分摊的水、电等费用，不得层层重复提取或提高限额。有合作单位的”工程按各自的讨论经费提取治理费。 第三十一条 工程组成员、协和所在单位，均应严格遵守国家财务制度和本方法有关规定。如发觉弄虚作假、挪用挤占工程经费的，实行通报批判、暂停拨款、中止工程合同等措施;情节严峻的，提交有关部门追究当事人责任，并在5年内不再受理该单位的工程申请。 第六章 结题验收与成果治理 第三十二条 广西科学基金工程的结题验收，由区科技厅或区科技厅托付广西科学基金治理联络网成员单位负责组织。验收实行按集中办理的方式，一般每年进展两次(在6月份和12月份)。验收结果以区科技厅文件形式公布。 第三十三条 工程验收内容： 1. 工程是否按期完成，是否到达合同规定的各项指标及要求。 2. 发表论文的状况。 第三十四条 广西科学基金工程的有关讨论论文、专著、成果及其鉴定资料等，须在封面或相应部位注明广西科学基金资助工程(英文标注为 The Project Supported by Guangxi Science Foundation)字样及编号。标注的位置应在论著、资料的封面或书前扉页、论文首页等醒目处或致谢局部。未按规定进展标注的，在工程结题验收、评级和成果鉴定时不予计入;区科技厅两年内不再受理该工程负责人新的申请。 第三十五条 工程完毕后，工程担当单位须在两个月内办理结题。并向区科技厅提交以下结题材料(要求装订成册，一式两份)： 1. 广西科学基金工程结题报告(其中结题简表局部须录入软盘)。 2. 工程合同。 3. 工程代表性论文、专著及其他资料等(论文须同时供应期刊的封面及论文所在名目，并对本期刊的性质即是否属核心期刊等状况予以注明。以外文撰写的论文等资料，须附上论文首页等的中文稿，并对期刊的相应局部如期刊名称等进展必要的中文翻译)。 第三十六条 中止、撤销工程，凡已有经费支出的，也须按本方法规定的结题要求和程序办理。 工程实施完毕后，工程负责人不按要求、时限申报结题验收的，自实际结题时间起三年内不受理该工程负责人的工程申请。 第三十七条 区科技厅对验收通过的工程进展评级。一般在工程验收后两年内进展，也可以在工程验收的同时进展。一般每年进展两次(在6月份和12月份)。评级结果以区科技厅文件形式公布。 第三十八条 工程担当单位负责供应评级所需的有关该工程的专著、论文、引用及其他有效证明材料等。 第三十九条 工程的评级实行打分制，依据工程的累计得分分为优、良、及格、不及格，共4个等次。其中，优为10分以上(含10分)且至少在核心期刊上发表一篇论文;良为6分以上(含6分);及格为2分以上(含2分);不及格为2分以下。 打分标准(内容一样的论文，取得分最高的计算一次)如下： 1. 工程出版专著得10分。 2. 在核心期刊上每发表一篇论文得5分。 3. 在国家级专业期刊上每发表一篇论文得3分。 4. 被国际闻名文摘、索引收集的论文，每一篇得3分。 5. 被收录入国际或国家级学术会谈论文集的论文，每一篇得2分。 6. 在省级专业期刊上每发表一篇论文得1分。 7. 被收录入省级学术会谈论文集的论文得0.5分。 核心期刊的定义以中文核心期刊要目总览为准。国家级专业期刊是指国务院所属各部门、中科院、工程院、各民主党派、全国人民团体主管的科技期刊，以及其他被公认为国家级的专业期刊。省级专业期刊是指省、自治区、直辖市各委、办、厅、局主管的科技期刊，以及其他被公认为省级的专业期刊。在国外专业期刊上发表的论文，可参照以上标准进展打分。 第四十条 延期完成工程的评级，应在按标准评审的评级等次下降一个等次评定。因客观缘由造成延期并经区科技厅批准的工程除外。 第四十一条 评级结果为优的根底性讨论工程或取得重大成果的技术开发讨论工程，可申请成果鉴定。鉴定后一个月内填写广西科学基金工程讨论成果报告一式两份报送区科技厅。 第四十二条 广西科学基金工程实施中取得的讨论成果或专利技术，可按国家和自治区有关规定，分别办理鉴定申请、成果登记、嘉奖申报和专利申请等。 第四十三条 区科技厅对结题工程进展三年的跟踪。工程负责人及所在单位应在工程结题后的三年内，在每年11月15日前，向区科技厅提交广西科学基金结题工程跟踪年度报告(一份)。 第四十四条 工程担当单位及工程负责人须仔细贯彻国家有关学问产权的法律和法规，依法爱护国家、集体和个人的合法权益。 第七章 附 则 第四十五条 为促进广西科学基金资助工程的有效治理，充分发挥各受资助单位治理部门及治理人员的积极性，对治理工作做出积极奉献和突出成效的单位和个人，予以表彰;对治理不力和严峻违反治理规定的单位，赐予肯定的惩罚。 第四十六条 广西壮族自治区科学讨论与技术开发规划的根底讨论工程治理参照本方法执行。 第四十七条 本方法自公布之日起实施。广西自然科学基金工程治理暂行方法、广西青年科学基金工程治理暂行方法、广西留学回国人员科学基金工程治理暂行方法、广西科学基金资助工程验收暂行方法、广西科学基金资助工程评级暂行方法同时废止。 第四十八条 本方法由区科技厅负责解释。