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建设工程项目管理手册 1/226 目录 发布令.前 言.项目管理方针.第一部分 工程项目管理手册 总则.1 目的.2 适用范围.3 相关文件.4 工程项目管理机构.5 工程项目管理职能.6 工程项目管理基本流程图.第一章 工程项目启动及策划.1 工程项目启动管理.建设工程项目管理手册 2/226 2 工程项目全过程管理.3 工程项目策划.4 工程项目授权管理.附表：工程投标审批表（DH-PM-0101）项目全过程动态管理表（DH-PM-0102）项目策划任务表（DH-PM-0103）项目授权申请表（DH-PM-0104）工程项目授权管理书（DH-PM-0105）第二章 工程项目投标管理.1 工程项目调查分析.2 工程项目风险分析.3 工程项目现金流分析.4 工程项目投标总结.附表：项目建设方基本情况调查表（DH-PM-0201）项目所在现场情况调查表（DH-PM-0202）项目风险评估表（DH-PM-0203）项目投标决策建议表（DH-PM-0204）项目投标总结表（DH-PM-0205）建设工程项目管理手册 3/226 第三章 工程项目组织管理.1 工程项目组织原则.2 项目部岗位及定员.3 项目部组织机构及岗位职责.4 项目部责任书.5 项目部实施计划及项目经理月度报告.附表：项目部主要管理人员审批表（DH-PM-0301）项目部岗位说明书（格式表）（DH-PM-0302）项目部实施计划编写任务表（DH-PM-0303）项目经理月度报告表（DH-PM-0304）第四章 项目部薪酬及项目考核.1 项目部薪酬管理.2 项目管理能力考核.4 项目部绩效考核.5 项目审计及监察.附表：建设工程项目管理手册 4/226 项目管理能力考核表（DH-PM-0401）项目部绩效考核表（DH-PM-0402）第五章 工程项目合同管理.1 合同日常管理.2 合同谈判及索赔管理.3 合同责任分解及交底.4 项目部商务月度报告及项目履约管理.附表：合同谈判策划书（DH-PM-0501）合同责任分解及交底表（DH-PM-0502）项目商务月度报告（DH-PM-0503）第六章 工程项目资金管理.1 工程款管理.2 工程项目现金管理.3 合同履约保函及履约保证金.4 劳务人员工资支付管理.5 工程拖欠款的管理.建设工程项目管理手册 5/226 6 债权债务管理.7 工程项目尾款及保修款的管理.8 工程项目银行账户及印鉴管理.9 序列项目部及分公司的财务监管.附表：工程收（付）款计划表（DH-PM-0601）项目现金流估算表（DH-PM-0602）工程保函出具及撤销计划表（DH-PM-0603）第七章 工程项目技术管理.1 技术标准规范管理.2 图纸会审.3 工程洽商及设计变更.4 施工组织设计.5 施工方案.6 技术交底.7 技术复核.8 技术资料.建设工程项目管理手册 6/226 9 计量器具.10 新技术开发及应用.附表：专项施工方案编写计划表（DH-PM-0701）技术交底格式文本（DH-PM-0702）新技术开发及应用计划表（DH-PM-0703）第八章 工程项目物资及设备管理.1 项目物资及设备日常管理.2 物资需用计划.3 采购执行程序.4 供应商管理.5 合同管理.6 物资验收及检验.7 材料、设备交接管理.8 库房管理.9 货款支付.10 建设方提供的物资.11 周转料具管理.12 设备租赁管理.13 设备进（退）场管理.14 设备日常运转管理.建设工程项目管理手册 7/226 附表：材料/设备需求总计划表（DH-PM-0801）材料/设备需求计划表（DH-PM-0802）供应商登记表（DH-PM-0803）第九章 工程项目分包管理.1 分包商注册.2 分包商考核.3 分包商选择.4 分包商进场.5 分包商使用管理.6 分包商退场.7 分包商结算.附表：工程分包计划表（DH-PM-0901）分包商选择综合分析表（DH-PM-0902）分包商登记表（DH-PM-0903）分包商年度评审记分表（DH-PM-0904）建设工程项目管理手册 8/226 第十章 工程项目生产及工期管理.1 项目生产及工期管理计划.2 施工准备及项目开工管理.3 施工进度控制.4 施工（工区）作业面管理及每日情况报告.5 施工影像管理.6 施工进度检查及考核.附表：项目生产及进度管理计划编制表（DH-PM-1001）每日情况报告表（DH-PM-1002）项目部施工照片拍摄地点及要点参照表（DH-PM-1003）第十一章 工程项目成本管理.1 项目成本测算.2 项目成本核算及控制.3 项目成本检查及预警.4 项目部成本还原.附表：项目部盈亏测算汇总表（DH-PM-1101）项目实施过程成本分析表（DH-PM-1102）建设工程项目管理手册 9/226 项目成本控制措施计划表（DH-PM-1103）第十二章 工程项目质量管理.1 项目质量策划及质量计划.2 检验及试验.3 质量控制.4 质量验收.5 成品保护.附表：物资进场验收计划（DH-PM-1201）工程检验批划分及验收计划（DH-PM-1202）工艺试验及现场检（试）验计划（DH-PM-1203）第 十 三 章 工 程 项 目 安 全 及 职 业 健 康 管理.1 日常施工安全及职业健康管理.2 安全教育及培训.3 危险作业工作许可证.4 安全巡视及检查.5 应急救援.6 安全事故处理及成本分析.建设工程项目管理手册 10/226 7 现场作业人员防保用品.8 消防工作.9 项目保安工作.附表：项目重大危险源识别表（DH-PM-1301）项目安全生产费用投入计划表（DH-PM-1302）第十四章 工程项目环境管理.1 环境管理实施计划.2 环境管理因素识别及控制.3 环境监察及监测.4 环境应急准备及应急措施.5 卫生防疫.6 项目节能减排.附表：重大环境因素识别表（DH-PM-1401）节能减排措施计划表（DH-PM-1402）第十五章 工程项目收尾管理.1 项目收尾工作计划.建设工程项目管理手册 11/226 2 现场清理.3 工程移交及工程竣工结算.4 工程资料归档及移交.5 保修期管理.6 工程总结及项目部撤离.7 项目部撤销.附表：项目部收尾工作计划（DH-PM-1501）项目部管理资料（数据库）归档移交表（DH-PM-1502）项目部管理总结计划表（DH-PM-1503）项目完工总结报告（DH-PM-1504）工程保修记录表（DH-PM-1505）项目部撤销令（DH-PM-1506）第十六章项目部信息及沟通管理.1 信息及沟通需求识别.2 项目信息管理计划.3 日常信息管理.附表：项目信息及沟通需求识别表（DH-PM-1601）项目部信息管理计划编写表（DH-PM-1602）建设工程项目管理手册 12/226 第十七章项目部综合事务管理.1 项目部综合事务管理计划.2 项目部办公秩序管理.3 项目部生活服务管理.4 项目法律事务管理.5 项目 CI 形象管理.6 项目部资产管理.7 项目部接待及重大活动管理.附表：项目部综合事务管理计划表（DH-PM-1701）项目部重要活动管理计划表（DH-PM-1702）附录一：术语 附录二：工程项目特征性质分类规定 第二部分 工程项目管理达标考核标准 建设工程项目管理手册 13/226 项目机构及人员情况 项目策划、收发文情况 施工组织设计、图纸会审、进度计划完成及专项方案情况 劳务队伍管理情况 安全管理情况 质量管理情况 物资设备管理情况 合同、台账、报表、成本分析等商务管理 财务、报量、收款管理情况 十、临设、食堂及现场办公情况 建设工程项目管理手册 14/226 发布令 工 程 项 目 管 理 手 册 及 达 标 考 核 标 准 （第 一 版）已 由XXXXXXXXXX2016 年 月 日第 次董事会会议审议通过，现予发布，自 2016 年 月 日起施行。XXXXXXXXXX 总裁：2016 年 月 日 建设工程项目管理手册 15/226 前 言 根据 XXXXXXXXXX（2016-2018）发展战略：“XXXX 要做大、做强、做优，必须加强项目管理能力建设，积极引进、培育项目管理团队，开展战略合作，同时，在项目实施方式上，走自营、直营协调发展的管理模式，项目管理由粗放型向集约型转变。”按照这一要求，在遵循国家法律法规前提下，参照国际通用作法，借鉴其他公司项目管理手册，结合 XXXX 实际，制订了工程项目管理手册及达标考核标准（以下简称手册）。工程项目管理，是指在建设工程施工合同和项目部目标管理责任书 的约束条件下，为达到项目目标要求的进度、质量、安全、环保、文明施工、资金回收、成本控制及承诺服务等所实施的计划、组织、指挥、协调和控制的过程。无论是为了谋求公司的生存还是为了保持公司在市场竞争中的领导地位，公司的未来都取决于成功的项目管理。提高工程项目管理能力和效益，是全集团的根本性任务，借鉴、总结、提炼成功经验，制订 工程项目管理手册及达标考核标准，建立健全科学的项目管理机制、统一度量衡规范项目管理制度，也是 XXXXXX 实现三年发展战略规划不可或缺的重要基础性工作。按照工程项目管理的基本规律，手册规定了企业层次和项目层次之间的项目管理权责关系。通常情况下，项目管理的主体是直接承担工程承包合同民事责任的法人企业，负责现场管理的是企业派出建设工程项目管理手册 16/226 的项目部。项目管理的核心工作则在两个层次进行。在项目管理过程中，承担合同民事责任的企业对项目部提供服务，进行必要的监督、指导和控制，项目部按照企业确定的目标、授予的权限、配备的资源，发挥项目管理团队的积极性、创造性，遵照企业的制度，尽一切合理的手段，实现企业确定的各项责任目标。实践告诉我们：项目管理的基本规律及合理的效益水平，并不因为企业所有制的不同、项目类型的不同、项目经济背景的不同而必然有差异，项目管理的基本规律及核心内容具有普遍性。在编制上，本手册以项目成本管理为核心，以项目生命发展全过程为线索，串连项目管理的各个环节，形成一条清晰的管理脉络，消除不同项目复杂的经济背景导致不同的经济利益模式对项目管理方式的影响，突出体现项目进度、成本、质量、安全、环保、资金等管理目标形成规律，强调工程管理的基本内容，确保工程项目在满足合同条件下，取得最佳社会和经济效益。手册确定了项目策划书、项目部目标管理责任书、项目部实施计划书三项基本文件的管理要求，明确规定项目经理、项目商务经理必须每月向公司提交月度报告，项目生产经理、现场管理工程师必须每天提交现场每日情况报告，以三项基本文件及项目部三个日常报告为基础，促进XXXXXX 项目管理的规范化，提升项目管理的能力和水平。手册 分两部分，其中第二部分 工程项目管理达标考核标准，是第一部分工程项目管理手册的简化、细化、量化和深化。一把尺子，统一量度，便于执行和操作，更加标准化和科学化。实施工程建设工程项目管理手册 17/226 项目管理达标，将逐步实现项目管理从人治到法治的转变，从模糊考核到量化考核的转变。项目管理达标，虽然只有 150 条，但条条是关键，条条有操作，条条可考核，条条凸显出项目管理的精髓和本质，是实现项目管理的宝典。提升工程项目管理能力，追求更加先进的项目管理方法，是每个丹海人必须具备的素质和职业自信心。借助于手册，各级工程管理及技术人员，将更能准确理解企业的项目管理方法，更系统地及企业管理体系保持衔接，更全面地制定工作计划，更快捷地发布管理命令，更明确地对新进员工、分包人员进行指导和培训，更清晰地对有关工作进行考核和评定。当然，手册整体性、系统性、操作性还需加强，内容需要进一步充实、优化，这些工作也是编制人员的责任。及时俱进地建设科学的工程项目管理体系，是一项长期的任务，希望各级领导、相关人员及时将有关改进意见反馈到集团企业管理部。2016年6月 建设工程项目管理手册 18/226 工程项目管理方针 坚持法人管项目、系统化管理、持续改进、相关方满意的工程项目管理方针。内涵解释：-坚持法人管项目：按照 建筑施工企业项目经理资质管理办法（建设部 1995 年 1 月 7 日建建字第 1 号）第二条规定，建筑施工企业项目经理是指受企业法定代表人委托对工程施工过程全面负责的项目管理者，是建筑施工企业法定代表人在工程项目的代表人。因此，建设工程项目管理必须坚持法人管项目。法人管项目，即统一项目基础管理模式，强化企业的项目管理策划及资源集中调控，规范企业层面对项目的指导服务、监督行为，确定企业、项目部两个层次的责任及相互关系，促进工程项目管理体系有效运行。-坚持系统化工程项目管理：就是把工程项目作为一个系统进行管理，规范项目管理基本流程和方法，以项目管理责任目标为中心，确定企业和项目部工作职责，提高企业管理效率，促进项目部执行效率。-坚持持续改进：总结、提炼成功经验，改进项目管理制度，优化项目管理体系，健全项目管理考核奖惩办法，提高项目管理绩效。-坚持相关方满意：以管理优良、技术先进、成本节约、安全文明、过程环保等手段建设完美工程，实现投资人、建设方、承包方、使用方等利益相关者满意。并提升企业人员职业道德修养，工作技能和职业发展前景。保障工人职业安全，技能发展和经济利益。加强及优秀供应商、分包商的合作及信任，展现 XXXXXX 形象及管理水平。建设工程项目管理手册 19/226 第一部分 工程项目管理手册 总 则 1 目的 贯彻 XXXXXXXX 发展战略指导思想、经营管理理念及工程项目管理方针，理顺工程项目管理基本职能，优化工程项目管理过程，健全工程项目管理体系。2 适用范围 本手册适用于 XXXXXXXX（简称 XXXX）范围内所有工程项目。3 相关文件 3.1 XXXX 内部管理制度；3.2 建设工程项目管理规范（GB/T50326-2006）；3.3 建筑工程项目总承包管理规范（GB/T50358-2005）；3.4 质量管理体系要求（GB/T19001：2008）、环境管理体系规范及使用 指南（GB/T24001：2004）、职业健康安全管理体系规范（GB/T28001：2001）；3.5 建筑施工组织设计规范（GB/TB505022009）；3.6 XXXX 工程安全文明施工、环保管理、工程技术质量管理等规定；3.7 XXXX项目部准入及淘汰管理办法、序列号项目部管理办法、工程项目施工管理规定、工程合同管理办法等相关规定；3.8 项目管理表格及示范文本、项目信息化管理的有关规定；3.9 XXXX 质量体系、安全及职业健康管理体系、环境管理体系文建设工程项目管理手册 20/226 件。4 工程项目管理机构 4.1 企业层级项目管理机构 项目管理职能部门：企业建立职能管理部门，负责工程项目管理工作的计划、组织、协调、信息、检查、考核、指导等日常工作（工程管理部）。项目管理资源支持性部门：包括工程测量、检验及试验、工料分析、工程造价、成本管理、分包管理、建筑劳务、材料采购、仓储运输、机械设备、后勤保障、治安保卫、行政事务等职能，这些职能可根据具体情况单设或归入某个业务部门。4.2 项目部 由企业针对特定工程项目建立，是直接承担项目管理职能的团队，通常包括项目部领导、项目部职能人员、项目部责任目标、资源等内容，项目部执行本手册规定的内容。项目部组织机构建立：工程中标后，企业根据项目规模、项目特点、投标策划、合同要求，进行项目策划并组建项目部，项目部组织机构参照典型项目部组织机构图。项目部人员配备：企业按照项目策划的安排，并根据项目实施各阶段的实际情况，为项目部配备具有资格的合适人员。有关组织机构及人员配备详见第三章工程项目组织管理。项目作业队的建立及使用：企业要求依据“集中分包管理”的原则，按照“精细化分包”、“小切块分包”的思路，组织现场施工作业建设工程项目管理手册 21/226 队，同时公司提供监督、指导和服务，施工队既可是专业作业队，也可是综合作业队，无论是综合性或专业性的作业队或分包企业，都应该保持企业集中管理、建制齐全、管理规范、人员稳定、信誉良好、实力充分、服从指挥。典型项目部组织结构图 企业本部 项目经理 顾问专家组 企业支持系统 人力资源 财务资金 项目管理及质量安全、技术、合约、采购、机电 政工行政 合 约 商 务 经 理 总 工程 师 生 产 经 理 材设部 X X 作业 队 X X 作业 队 X X 作业 队 合约部 综合部 采 购 工 程 师 材料 工 程 师 合约 工 程 师 成本 工 程 师 会计 出纳 内业资料管理工程师 后勤保卫主管 公共关系及信息管理主管 技术工程师 测量工 程 师 钢筋工 程 师 模板 工 程 师 装修 工 程 师 混凝土 工 程 师 给排水 工 程 师 电气 工 程 师 设备 工 程 师 暖通 工 程 师 弱电 工 程 师 财务部 技术部 工程部 机电部 质量部 安全环保部 建设工程项目管理手册 22/226 注：企业参照本图建立项目部组织机构时，项目部职能部门及岗位设置可依实际情况适当调整。5 工程项目管理职能 5.1 企业层级应承担的项目管理职能（包括但不限于以下工作）序号 工作职能 必要工作事项 时间期限 负责部门 1 投标 项目启动 企业决定项目投标后 市场营销部 项目管理授权 项目启动时 市场营销部 项目策划 项目启动时 市场营销部 项目情况调查 工程投标前 市场营销部 项目现金流分析 工程投标前 财务资金部 项目风险评估 工程投标前 成本控制部 市场营销部 工程管理部 财务资金部 投标总结 工程投标后 市场营销部 2 合同 合同谈判及签署 工程开工前 市场营销部 其它 专业 分包 单位 业 主指 定分 包单位 X X 作业 队 XX作业队 建设工程项目管理手册 23/226 法律顾问 履约保函或保证金 合同规定时间 市场营销部 合同评审 合同订前及签订后 市场营销部 成本控制部 工程管理部 财务资金部 法律顾问 项目目标成本估算 合同签订后 成本控制部 合同交底 项目部组建后 市场营销部 客户关系管理 项目部组建后 市场营销部 项目策划书 项目启动后10天内 工程管理部 项目目标管理责任书 及项目策划书同步 工程管理部 3 组织 任命项目经理 启动时定人选中标后任命 工程管理部 企业管理部 建立项目部 项目策划书发布后 工程管理部 企业管理部 制定项目人员职务说明书 工程开工前 企业管理部 确定项目薪酬制度 工程开工前 企业管理部 4 服务 材料招标及采购 配合施工进度要求 材设管理部 分包招标及进场备案 配合施工进度要求 工程管理部 机械设备租赁或调配 配合施工进度要求 材设管理部 建设工程项目管理手册 24/226 资金调配 配合项目资金收支情况 财务资金部 项目备用金及财务设账 工程开工前 财务资金部 项目技术标准及方案论证 工程开工前 工程管理部 项目管理实施计划审批 工程开工前 工程管理部 项目后勤保障及服务 工程开工前 企业管理部 项目法律事务 工程开工前 企业管理部 5 控制 五大管理目标控制 配合工程进度 工程管理部 成本控制部 财务资金部 五大管理目标及资金预警 配合工程进度 工程管理部 成本控制部 财务资金部 项目履约控制 按合同规定 工程管理部 项目部三项报告的控制 月度及每个工作日历天 工程管理部 成本控制部 6 监督 日常考核 月、季、年 相关部门 项目最终考核 工程竣工交付后 工程管理部 项目审计及监察 施工过程中及完工后 审计监察委员会 建设工程项目管理手册 25/226 7 项目制度建设 建立标准化表格及格式文本 工程开工前 相关部门 建立项目管理数据库 工程开工前及完工后 相关部门 建立项目管理信息系统 工程开工前 工程管理部 企业管理部 8 项目保修 工程保修支持 保修期内 工程管理部 工程技术服务 工程设计使用年限内 工程管理部 5.2 项目部应承担的管理职能（包括但不限于以下工作）序号 工作职能 必要工作事项 时间期限 负责人员 1 合同管理 合同责任分解 工程开工前 合约商务经理 项目索赔及反索赔 工程开工前及过程中 成本工程师 项目计划成本及盈亏测算 工程开工前及季度 成本工程师 项目商务月度报告 每月 5 日前 项目商务经理 工程进度报量及付 按合同规定期 合约工程师 建设工程项目管理手册 26/226 款申请 限 2 计划 项目管理实施计划 工程开工前 项目经理 项目管理月度报告 每月 5 日前 项目经理 3 组织 项目组织机构及职责 工程开工前 项目经理 项目人员岗位职务说明书 人员到岗前 项目经理 4 资金管理 项目收款 按合同规定 合约商务经理 项目付款 按合同及工程进度 项目经理 5 技术管理 施工组织设计及技术方案 工程开工前 项目总工程师 设计变更、技术复核 根据工程进度 项目总工程师 工程技术资料 按工程进度 资料工程师 检验及试验 按工程进度 试验工程师 工程测量 按工程进度 测量工程师 6 物资管理 物资招标及订货 按项目实施计划 采购工程师 材料进场验收及使用控制 按工程进度控制 材料工程师 建设工程项目管理手册 27/226 7 设备及料具管理 设备进出场控制 按项目实施计划 机械工程师 设备使用管理 按现场实际情况 机械工程师 8 分包管理 分包招标、履约保证 按项目实施计划 项目经理 分包现场管理 项目实施全过程 生产经理 分包结算 按分包合同 生产经理 成本工程师 9 生产及工期管理 生产及进度管理计划 项目开工前 生产经理 作业计划及每日情况报告 按工程施工进度 各现场工程师 项目部每日情况报告 每一个工作日 项目部生产经理 施工照片管理 按工程施工进度 资料员 10 成本管理 项目盈亏测算 开工前及每季度 成本工程师 11 质量管理 质量计划、实施及控制 项目实施全过程 质量工程师 建设工程项目管理手册 28/226 12 安全及职业健康管理 安全及职业健康管理计划、实施及控制 项目实施全过程 安全工程师 13 环保管理 环保计划及实施及控制 项目实施全过程 环保工程师 14 收尾管理 工程收尾计划 工程竣工前 项目部生产经理 工程交付 按合同规定 项目经理 档案及资料移交 工程交付后 项目经理 工程总结 工程交付后 项目经理 15 保修 保修服务 合同保修期 项目经理 16 信息及沟通管理 信息及沟通识别 工程开工前 公共关系及信息管理主管 信息管理计划 工程开工前 公共关系及信息管理主管 17 综合事务管理 综合事务管理计划 项目开工前 后勤保卫主管 重要活动管理 按项目具体情况 公共关系及信息管理主管 建设工程项目管理手册 29/226 6 工程项目管理基本流程图 XXXX 工程项目管理基本流程图 企业层级的项目管理职能 项目部管理职能 项目启动 投标保函准备 项目授权 组织项目策划 组织项目投标 签订项目承建合同 履约保函准备 合同分解及交底 测算项目目标成本、现金流、确定项目成本、进度、质量、安全文明施工、环保等目标 形成并发布项目管理策划书 组建项目部 签订项目目标管理责任书 企业为项目部提供服、配备资源 审批项目管理实施策划书 材料采购、设备租赁、分包招标 企业审核项目部申报物资、分包需用计划及采购 合同 项目核定企业采购物资及分包的价格及条件 指定项目的联系人或中标后的主要参及人员 协助项目投标、现场调查 协助合同谈判 建立现场管理机构 明确项目成本、工期、质量、安全、环保、资金流、控制目标及措施 制订项目管理实施策划 现场准备及工程开工 项目资金管理 项目物资管理 设备料具管理 分包劳务管理 项目技术管理 信息及沟通管理 项目合同管理 项目成本控制 项目进度控制 项目安全管理 项目质量管理 项目环保管理 综合事务 管理 建设工程项目管理手册 30/226 7 手册使用及修订 7.1 使用 本手册发至公司领导、公司相关职能部门、项目部、各项目部领导及主要人员。手册持有人员应向内部人员宣传并严格执行本手册的规定。本手册是企业内部文件，非经允许，不能复制、赠送，人员离职，应将手册交回公司企业管理部。7.2 修订 本手册根据需要进行修订或换版。项目管理能力评价或项目检查考核 项目资金、成本、进度、质量、安全、环保管理监控 项目成本预警 项目进度预警 安全生产预警 项目结算控制、项目风险控制 项目审计 项目资料归档 项目最终绩效考核及上缴清算 项目部撤销 项目经理月度报告、商务经理月度报告、生产经理每日情况报告、项目部月度、季度、年度成本、进度、资金分析、安全、质量、文明施工检查 项目竣工、交验 撤销履约保函 项目结算 项目总结 项目资料整理、归档、移交 项目保修 工程保修款清收 项目部撤离 建设工程项目管理手册 31/226 第一章 工程项目启动及策划 1、项目启动管理 1.1 企业购买招标文件后，市场营销部会同成本控制部、工程管理部及有关部门对标书进行评审，决定参及投标后，填写工程投标审批表，并由企业最高经营决策人或其委托人签发“启动意见”。1.2 对于“三边”工程或其它特殊工程，也应依据有关协议或指令、会议纪要等办理项目的启动手续。1.3 企业相关部门在本业务系统对项目立项，开展相应服务及管理，建设工程项目管理手册 32/226 直到项目终止。1.4 附表：工程投标审批表（DH-PM-0101）。2、项目全过程管理 2.1 项目启动后，由市场营销部（项目投标及签约阶段）、工程管理部（中标后项目实施阶段）建立项目全过程动态管理表，对项目从启动、投标、策划、施工过程、竣工交付、保修全过程进行动态管理。企业应将项目全过程的管理纳入企业管理信息系统。2.2项目全过程动态管理表中的信息及项目实施进度及管理工作开展的进程保持同步，并及相关信息建立有效链结。2.3 附表：项目全过程动态管理表（DH-PM-0102）。3、项目策划 3.1 项目启动后，企业组织开展项目策划。项目投标前的策划以满足中标为目的，也为中标后的项目实施作准备。投标前的项目策划包括：项目经理及项目部主要 人员安排、风险分析、现金流分析、项目成本分析、施工组织设计等方面。3.2 工程中标后，企业以工程管理部门牵头开展以项目实施为目的的策划，按照项目策划任务表编制策划计划书，落实项目策划。3.3 企业有关职能部门承担相应的项目策划任务。项目部班子可以参及并了解项目策划。3.4 企业对项目策划书进行必要的评审论证，经批准后发布。建设工程项目管理手册 33/226 3.5 附表：项目策划任务表（DH-PM-0103）。4、项目授权管理 4.1 按市场经营的实际需要，企业可授权某个序列项目部或联合体以自身名义承建特定的工程项目。4.2 当工程项目启动时，由希望得到授权的序列项目部或联合体(由联合体的我方代表或联合体的牵头单位)，在对项目招标文件评审的基础上，向企业提出项目授权申请，说明项目基本情况、申请授权的理由、项目在实施过程中的资金管理、财务管理、法务管理等方面的处理措施，以及项目管理过程中如何处理及企业的关系等内容。4.3项目授权申请表经授权企业受理，同意就特定项目采用授权管理的方式后，办理工程项目授权管理书及相应授权资料，明确被授权序列项目部或联合体授权范围及相关职责权限、时间期限，确定被授权代表、责任及有关规定。4.4 按授权方式经营的项目，被授权的序列项目部或联合体按本 手册的规定对项目进行管理，企业按本手册的规定提供相关的管理、服务、监督、指导。4.5 被授权的序列项目部或联合体以特定项目为对象，按授权企业名义办理相应工程建设手续，并按企业有关规定建立统计报量口径及渠道、开设资金账户、处理财务报表及会计核算。4.6工程项目授权管理书由公司市场营销部制定，企业相关部门参及会签，经企业领导批准后发布。在项目实施过程中，可以根据需要就特定项目的授权进行调整或补充。建设工程项目管理手册 34/226 4.7 附表：项目授权申请表（DH-PM-0104）、工程项目授权管理书（DH-PM-0105）XXXX 项目管理手册 投标审批表 表格编号 DH-PM-0101 项目名称 项目地点 建设单位 监理单位 设计单位 招标方式 资金来源 招标文件 建设工程项目管理手册 35/226 项 目 基 本 情 况 1、工程结构形式：2、工程建设规模：3、工程造价：4、工期：5、招标范围：6、工程履约担保：7、质量要求：8、投标保证金：9、开标日期/地点：10、参加开标会人员：投标资信小组建议 投标预算小组建议 市 场 部 意见 总 经 理 意见 执 行 董 事意见 XXXX 项目管理手册 项目实施过程动态管理表 表格编号 DH-PM-0102 建设工程项目管理手册 36/226 本 表 修 订情况 主 管 部门 及人员 启动时间 竣工时间 已 用 时间%已 完 工程%资金预警 成本预警 工期预警 质量预警 安全预警 环保预警 一、项目概况 工 程 名 称及编码 项目位置 （国家）（省、自治区、市或帮）（县、区、市）建设单位 链结项目建设方基本情况调查表（DH-PM-0201）工 程 现 场情 况 监 理单位 链结项目所在现场调查表（DH-PM-0202）设计单位 项目基本情况信息 项目规模 层数 结构类型 高度 项目用途 投标范围 计划开工 计划竣工时间 项目基本特性 项 目 属 规 模 分 功能分类 投 资 分 工程性质 施工技术 承 建 模 实施建设工程项目管理手册 37/226 性 类 类 式 阶段 二、项目投标及签约阶段（时间：年月日年月日）承包方式 工程总承包设计施工总承包施工总承包外部分包内部分包其它：资金情况 来源：政府拨款自筹+拨款+贷款+其它全部自筹 已筹齐资金不齐但无垫资要求需垫资：%，约万元 付款方式 预付款：%进度款：保修金：预期收益率 社会效应 大中小 保函要求 投标保函预付款履约保函维修 及竞争对手比较 有信誉优势无信誉优势有技术优势无技术优势 招标方式 公开招标邀请招标独家发包其它 质量要求 奖项要求 安全文明施工要求 奖项要求 投标项目经理 执业资格证书 投标时间 中标时间 合同签订时间 1、招标评审 2、项目风险评估 3、投标文件 4、投标总结 链结评审记录表 链结风险评估表（DH-PM-0203链结投标文件 链结（DH-PM-0205建设工程项目管理手册 38/226 表）三、项目策划阶段（时间：年月日年月日）1、项目策划书 2、项目部责任书 3、项目组织机构及职责 链结（DH-PM-0103 表）链结责任书文本 链结（DH-PM-0301）四、项目实施阶段（时间：年月日年月日）1、项目相关方信息 链结 DHPM1701 10、项目进度及报量 链结项目进度报表 2、项目采购管理 链结 物资需用计划及供应商信息 11、项目质量管理 链结项目质量报表 3、项目分包管理 链结分包信息 12、项目安全及环保情况 链结项目安全报表 4、项目管理实施计划 及项目经理月度报告 链结计划文本及报告材料 13、现场施工照片 链结施工照片日志 5、项目盈亏测算情况 链结 成本测算 资料 14、现场重要活动管理 链结 DH-PM-1702 6、项目施工计划情况 链结施工计划表 15、现场考核情况 链结项目考核表 7、项目商务月度报告 链结 DH-PM-0503 16、项目保函管理情况 链结DH-PM-0603 8、项目合同责任分解情况 链 结 DH-PM-0502 17、项目五大目标预警情况 链结资金、成本、安全、工期、环保控制预警 9、施工现场日报 链结 项目每日 情况报告 建设工程项目管理手册 39/226 注：1、有关阶段的管理栏目及信息链结情况由管理部门根据项目部实际情况适当调整完善。2、本表记录项目的基本情况，本手册其它表格的内容应以本表为基础，保持同一项目基本信息的一致性。3、项目属性参照附录二的规定填写。4、企业根据本表的内容设计项目有关进度、成本、质量、安全等方面的综合性分析报表。五、项目竣工交付及保修阶段（时间：年月日年月日）1、项目收尾计划 链结 DH-PM-1501 5、项目竣工结算 链结工程竣工结算 2、项目竣工档案 链结有关档案文本 6、项目最终考核 链结考核报告 3、项目管理档案 链结 DH-PM1502 7、工程保修 链结 DH-PM1505 4、项目总结 链结DH-PM-1504 六、工程使用阶段（时间：年月日年月日）1、项目回访计划 链结回访计划 4、主体结构每 10 年回访记录 2、项目回访记录 链结回访记录 5、工程设计使用寿命期满通知 3、项目保修期满通知 七、项目信息存档利用情况 建设工程项目管理手册 40/226 XXXX 项目管理手册 项目策划任务表 表格编号 DH-PM-0103 项目名称及编码 项目基本情 建设工程项目管理手册 41/226 况 项目策划依据 序号 项目前期工作事项 完成程度 生成时间 联系人 联系方式 1 项目中标通知书 2 项目合同及合同谈判资料 3 项目设计文件 4 项目建设方调查、现场调查 5 项目投标成本测算 6 项目招标书 7 项目投标书 8 类似工程的历史数据 9 其它 项目策划工作安排 序号 策划项目 要点 责任部门或人员 完成期限 实际完成 1 项目管理目标 2 项目部授权 3 项目进度 4 项目部管理团队 5 分包采购方案 6 项目设计 7 物资采购方案 8 施工机械、设备 9 模板架料策划 10 监测设备 11 办公设备 12 现场临建 13 临水临电 14 现金流管理 15 税收策划 16 保密策划 17 文化风俗禁忌策划 18 其它 本表发放情况 建设工程项目管理手册 42/226 部门 签收 部门 签收 部门 签收 制表 审核 批准 时间 时间 时间 XXXX 项目管理手册 项目授权申请表 表格编号 DH-PM-0104 申请单位名称 联系人 申请书编号 申请报告 兹申请以名义经营 项目，本单位将严格遵照有关制度组织投标及项目管理，维护企业信誉，促进企业发展。申请单位法人代表：时间：项目名称 项目基本情况 1、项目概况：参照 DH-PM-0102 第一部分的内容要求；及项目投标有关的 情况：参照 DH-PM-0102 第二部分的内容要求；招标文件评审或其它要求的 材料。（单独作为附件材料提供）申请单位全权代理人签名 身份证号码 被授权企业有关管理部 门 及人 员签 部门 法务部门 资金部门 财务部门 工程管理 安全部门 其它 建设工程项目管理手册 43/226 名、联系方式 签名 联系及方式 需要授权的事项（另以附件形式提供）序号 工作内容 需 要 的 授权 需办理何种证明性手续或材料 时间要求 备注 1 企业对被授权项目管理的基本措施（另以附件形式提供）1、项目统计报量处理措施；2、项目资金管理账户及措施；3、项目效益估算及归属措施；4、企业对授权项目日常管理措施；5、其它要求的材料。受理编号 受理部门意见 受理时间：受理人：初审意见：部门负责人：时间：会签部门 法务部门 资金部门 财务部门 意见 签 名 及 时间 主 管 领 导 建设工程项目管理手册 44/226 注：1、有关申请的具体内容及格式要求可由主管机构根据具体需要进行调整和补充；2、当内容较多时，申请企业可按本表的内容制作相应的附件材料。XXXX 项目管理手册 项目授权管理书 表格编号 DH-PM-0105 XXX（单 位）：根据你单位的的申请（申请号：），经 研究，同意你单位以名义承建工程项目。项目的日常管理由你单位按项目管理表格的规定进行，项目的资金、统计报量、利润按 XXXXXXXXXX 有关规定执行，项目投标总结必须在 年 月 日前上交市场营销部，项目管理总结工程资料在工程完工后上交工程管理部归档。具体授权见下表及附件。本授权时限为：年 月 日至 年 月 日。授权人：时间：授权单位的全权代表 被授权单位的全权代表 签名 姓名 联系方式 联系方式 具体授权内容 序号 授权分类 授权内容 工作要求 部门会签及联 联系方式 审批意见 建设工程项目管理手册 45/226 系人 1 行政事务方面 2 法务方面 3 资金方面 4 财务方面 5 人事方面 6 工程管理方面 7 审计监察方面 8 其它 更改撤消记录 授权期满收回本授权书并检查授权执行情况的记录 第二章 工