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    工程变更对市政工程造价的影响分析-牛丽丽.docx

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    工程变更对市政工程造价的影响分析-牛丽丽.docx

    2144 2017 年 4 月下 预算造价 建筑工程技术与设计 工程变更对市政工程造价的影响分析 牛丽丽 (身份证号码 13118119870118152X) 【摘要】 城市化进程的不断加快,城市公用设施的建设水平也 逐渐提升,以满足人们日益增长的公共服务要求。这类的公用设 施一般情况下有政府投资建设,但在实际施工过程中仍然会出现 各种原因而使得既定的工程方案不能顺利进行,因此在工程建设 的实际过程中通常需要根据具体的施工情况作出工程变更,这就 带来了市政造价的变化。为了节约资本,保证公用工程的顺利完工, 需要针对有各种原因引起的工程变更,提出建设性的解决措施, 以降低对市政工程造价的影响。 【关键词】 工程变更;市政工程造价;影响 市政工程是指为了提高人们的生活水平,加强便利,由国家 或者地方财政投入资金用以加强城市公共设施的建设。但这类建 设工程通常具有很大的流动性,施工提供的条件也不断变化,在 工程项目中易出现很多的不确定因素,导致这些项目不能按照既 定的方案运行,从而发生工程变更,影响工程的投资和建设。 一、产生工程变更的原因 1、主体行为的变化引起工程的变更 建设主体行为的变化在众多引起工程变更的原因中是最重要 的一个方面。建设主体一般要包括承包商、分包商和设计等行为人, 他们的主要行为的变更会导致项目的变化。尤其是业主和承包商 的行为对建设项目的变更起到决定性作用。比如说,在施工过程中, 业主出于预算考虑或者成本节约的原则,突然想要改变原来的计 划,这就会带来工程项目的变化 ,这种变更可能是由于前期的预 算不够准确带来的变动,但有时会出现一些不合理的变更要求, 一些技术人员不够专业或者管理层缺乏职业道德,他们会出于自 身利益考量做出一些引起整个工程变化的决定。 2、前期计划不完善引起工程的变更 市政工程需要周全的考虑,在工程设计中,任何环节的不细 致都会引起整个项目施工的变化。其中主要的缺乏周全性的考虑 主要变现在产品的质量和成本预算方面。首先如果在工程中使用 了法律法规明确禁止的材料或产品或者所采购的产品质量不过关, 这些都需要以设计的变动或者在实际施工过程中施工举措的变化 进行补偿。此外,工程的成本预算一旦出现误差不仅会出现施工 现场的材料缺乏,工程质量也无法得到保证。 3、工程合同引起施工项目的变更 为了保证业主和工作人员都可以履行各自的承诺,市政工程 在具体使用前都需要签订合同。一旦合同中既定的利益条款或者 激励工作人员的承诺发生变动或者不能够实现,施工人员在实际 工作中自然会不尽心,从而减少自己的 工作数量,不能保证质量, 这就给既定的施工进度表的推进带来了阻碍。因此,所签订的合同, 必须在草拟时就考虑到各方面因素,事事巨细,才能不出现意外 情况,保证施工能够顺利的进行。 4、不可预见的现实引起施工项目的变更 计划赶不上变化,实际施工过程中会出现各种不可控因素, 这些意外不可避免。这就需要施工人员在发现实际施工情况与预 想不相符时迅速根据现实状况进行调整,以适应实际需求。如在 高速公路的施工过程中,预计的施工路段网网有鱼某一段的地质 状况不符合设想,从而需要由实际的地形地势做出工程变更,这 不仅仅是工程设计上的改变,在实际施工操作中也需要做出调整。 而在施工过程中经常会被天气干扰,暴雨、暴雪等自然气候也会 造成工程的进度不如所预计,这就需要实时调整工程项目的进程 安排。 二、工程变更对市政工程造价的影响 在施工过程中,随意变更工程会带来市政工程造价的不断变 化,变更的次数越多,花费的资金自然也就越多,工程造价的不 断提高会给整个市政工程的造价都带来负面影响。 工程变更有可能发生在工程项目的每一个环节、任意的阶段。 如果这些变更发生在了工程的后期,这是投入和消耗的成本材料 已经非常多了,自然带来的损失也是极大的,此时做出项目调整 的变更幅度会很大,相应的变更难度也不断提升。相反,如果在 项目工程的前期还未形成大量的资源耗费时就可以发现问题,迅 万方数据 速作出工程调整的话,就在一定程度上节约了成本。由此可以看 出,虽然每一个环节都可以作出变更,但一旦变更的时机和具体 的行为不恰当的话就会影响整个项目的投资,带来成本的极大耗 费,不能有效的控制项目资金,从而造成经济损失。所以,在具 体的施工过程中,一旦发现实际操作情况与预计的不相符就需要 立即对设计和施工措施这两方面最能够影响项目的形式进行变更, 以期减少资金损耗,实现投资利益的最大化,保证工程项目的顺 利完成,并减少施工措施变更给市政造价带来的不良影响。 三、加强对变更的各方面的控制 1、加强对工程变更的审批 加强对施工原计划是否必须要进行修改,是否可以免去一些 变更的确认就是不断加强工程的审批。项目是否有变更的必要性, 变更后的项目能否创造适合的利益,以及变更的工程造价是否在 可以接受的预算范围内,这些都属于审批范围。有些工程项目如 果不做出变更,就不能保证工程的质量,或者一些原定的设计不 能够实际操作甚至与实际地貌不相符,为了保证工程的顺利进行 就必须做出变更。而在进行变更后,还要综合前后的方案考虑工 程效益,客观的看待前后方安,如果两者的实际效果相差并不大 的话就没有必要进行项目变更,如果变更后的项目所花费的资金 远远超过造价范围,那么就会给变更后的项目进度带来困难。 2、加强前期地质勘探减少工程变更 由于路桥施工环境特点的差异性,做好前期地质勘探是后期 施工顺利开展的依据,地质勘探作业主要包括以下几方面内容 首先要确定地质层条件是否符合路桥施工标准,然后再实施施工 最优路径的选择,并科学进行布局设计,对于不适合施工的路段 要进行合理化改良。 3、制定更加详细的计划 无论是什么问题引起了项目的变更,都必须对项目设计的范 围、预算和进度等方面进行新的修改。在修改中应该确保自拟的 计划能够保证施工的顺利进行,同时防止不正确、不适宜或者未 核准的变更纳入成本基准计划中。 4、对工程变更的措施进行有效的实施 采取相应的措施以确保工程变更顺利进行。在这些措施中应 该选择最合适的变更方案。变更方案对项目目标的实现具有深远 的 影响,一个合适的变更方案有利于项目目标的实现,同时一个 不合适的变更方案也会阻碍项目目标的实现,因此对项目变更方 案的选择必须要慎重。如果选择的变更方案比较合适,不仅可以 加速以后的施工进程,还可以在一定程度上节约成本,实现投资 利益的最大化。 对变更方案的费用应该进行精确的预算,因为方案变更已经 带来了经济上的损失,如果对变更的方案不能进行准确的成本预 算可能会带来更大的经济损失。 同时,在变更方案确定之后,施工部队应该严格按照方案进 行施工,不可随意改动,否则就会给施工带来更多的麻烦。 四、总结 随着城市化发展的加速,人们的生活水平也逐渐提升,政府 不断加大对市政项目的投资以满足人们不断增长的公共设施的需 求量,从而提升居民的生活便利度和幸福感,各地区都在加大对 公用设施的投资。但在工程的项目的实际施工中,总会出现各种 不可控因素甚至人为原因,给项目的进行带来阻碍。项目的变更 又会给施工队带来困难,因此需要对市政工程的造价进行有效控 制,既要节省造价资金又要保证工程的顺利完成和质量检收,这 样才能不断完善市政工程,不断提升工程建造技术,促进我国公 用设施建设的发展。 参考文献 1 曹进 . 施工方案对工程造价的影响分析 J. 中国水运(下 半月) . 2012( 11) . 44-46 2 程晓黎 . 建设工程变更造价管理实践与研究 J. 山西建筑 . 2010( 01) .55-57

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