工程造价全过程审计中存在的问题及对策浅述-何灵玲.docx

· 2124· 2017 年 4 月下 预算造价 建筑工程技术与设计 工程造价全过程审计中存在的问题及对策浅述 何灵玲 （广西建工集团第一建筑工程有限责任公司 广西南宁 530001） 【摘要】 工程造价管理是比较重要的一个方面，尤其是随着当 前我国工程造价复杂性的不断提升，其更加容易在具体操作过程 中出现一些问题和不足，如此也就需要加强对于审计工作的重视， 全过程审计是当前比较重要的手段，其能够有效提升其整体工程 造价审计效果，但是该模式的落实在当前也存在着一些缺陷，本 文就重点围绕着工程造价全过程审计工作的存在的各类问题，及 其相应的解决对策进行了简要的分析和论述。 【关键词】 工程造价；全过程审计；问题；对策 引言： 随着当前我国建筑行业的不断发展，其相应规范性也越来越 突出，这种规范性的体现在工程造价管理方面同样也得到了较为 明显的体现，尤其是对于工程造价审计工作的有效执行而言，其 更是需要引起高度重视，切实保障相应工程造价审计能够发挥出 较强价值。结合当前我国工程造价审计工作的落实，全过程审计 是比较重要的一个手段，其能够针对于整个工程项目实施的各个 环节进行全方位分析和审计处理，如此也就能够有效发现其中存 在的各类问题，并且采取有效措施予以处理，保障其经济效益最 大化。 1 工程造价全过程审计存在的问题分析 工程造价全过程审计工作的落实确实能够在较大程度上有效 提升相应工程造价的合理性和可靠性，但是从现阶段的具体执行 中来看，这种工程造价全过程审计的操作却存在着一些较为明显 的问题和缺陷，制约着最终的审计价值，其中比较明显的问题主 要有以下几项： （ 1）审计的缺位现象依然存在。对于工程造价全过程审计工 作的有效落实而言，其要想发挥最大效能，必须要从全过程角度 进行有效把关，而当前存在的各类问题中最为突出的也正是相应 全过程落实效果不佳，其在某些环节中存在的缺位现象是比较明 显的。比如对于当前我国工程项目的具体执行过程中，招投标环 节中相关造价管理的一些关键内容把握不到位，也就必然会影响 到最终审计价值，这种缺位现象带来的威胁是比较突出的，也是 有违于工程造价全过程审计工作的重要表现所在。 （ 2）审计结构不合理。工程造价全过程审计工作的有效落实 还对于具体审计结构提出了更高的要求，如果审计结构不合理的 话，必然也就会影响到最终审计的效果，而这也恰恰是当前工程 造价全过程审计工作中存在的一个突出问题所在。工程造价全过 程审计工作在这种结构方面的不合理表现主要就是指相应部门安 排不合理，不具备较为清晰的层次性效果，如此也就导致具体工 程造价全过程审计工作难以发挥出最强实效性，在分工以及职责 方面 也会出现较大混乱。当然，这种审计结构方面存在的问题不 仅仅和机构的布置不合理存在密切联系，往往还和具体制度存在 紧密相关性，如果其具体制度较为混乱，没有能够针对审计人员 以及相关任务进行匹配性处理，最终也就很容易形成较大缺陷。 （ 3）审计风险问题。对于工程造价全过程审计工作的有效落 实而言，相应审计风险问题的存在同样也是威胁性较大的一个方 面，这种审计风险问题的存在在当前是比较突出的，因为工程造 价本身就存在着较为明显的高风险特点，进而也就必然会导致相 应工程造价审计工作存在较高风险，这一点在全过程审计工作中 也存在着较为明显的表现。当前这种审计风险问题的存在主要就 是指相应审计人员提出的一些不合理意见，相应不合理意见的出 现也就必然会直接导致相应工程造价全过程审计出现问题，影响 最终落实效果。 （ 4）合同签订的审计中存在缺陷。在工程项目的落实过程中， 造价的全过程审计工作还需要着眼于各个合同的有效签订进行严 格把关，而这种合同签订方面存在的审计缺陷更是需要引起高度 重视，其威胁性相对而言还是比较突出的。对于整个工程项目的 施工执行，建设单位以及施工单位所签订的合同是直接关系到工 程造价的一个重要文件，而该环节的审计存在不合理或者是不全 面问题的话，其威胁也就自然比较突出，合同文件中存在的任何 万方数据 问题和漏洞，都可能会带来一些明显的经济损失。 2 工程造价全过程审计优化对策 工程造价全过程审计工作要想能够在后续具体执行过程中表 现出较为理想的作用效果，必须要有效提升其执行力度，对于上 述存在的各类问题进行有效解决和处理，其中比较有效的优化对 策和手段主要有以下几项： （ 1）完善工程造价全过程审计模式。对于工程造价全过程审 计工作的有效执行来看，其在审计模式方面进一步完善同样也是 比较重要的基本前提条件，这种审计模式方面的完善主要就是为 了促使其能够对于整个工程项目落实的各个环节进行全面审计处 理，尤其是涉及到相应资金运用的一些要点内容，更是需要进行 有效把关，如此也就能够有效提升其整体审计效果，避免因为任 何一个环节的缺位而影响到最终的审计价值。当然，为了较好实 现较为理想的全过程审计处理效果，还需要做好前期规划，促使 其能够对于后续各项工作进行细化，明确其各个环节的基本造 价 审计内容，如此也就能够有效避免任何一个环节中出现缺位。 （ 2）完善工程造价全过程审计机制。在工程造价全过程审计 处理中，为了提升其最终执行效果，从具体机构层面进行完善优 化也是比较重要的一个方面，并且也是解决当前存在各类问题的 重要条件之一。结合这种工程造价全过程审计机制的完善需要首 先从相关机构方面进行有效健全，首先招聘引入相关专业人才， 促使其能够和相应工程造价全过程审计需求较为匹配，尤其是对 于工程行业发展提出的一些新要求，更是需要进行有效满足，避 免因为人员方面的缺陷而形成明显故障。此外，还需要 重点加强 对于相关制度的有效完善，促使其相应责任制度以及绩效考核制 度都能够得到较好推进落实，提升审计工作人员的能动性和责任 意识，降低任何责任偏差问题的出现。 （ 3）加强审计人员培训。对于工程造价全过程审计人员进行 有效培训和指导同样也是比较重要的一个方面，这种审计人员的 有效培训可以说是和相应人才引入相匹配的重要手段，其能够较 好促使审计人员的综合素质和能力得到优化，最终也就能够较好 提升其整体落实水平。结合审计人员的有效培训而言，其主要就 是为了提升其对于风险的识别和控制能力，尤其是要有效规避自 身带来的一些风险问题，将整个工程造价全过程审计工作中存在 的风险隐患降到最低。 （ 4）重点关注合同文件审计分析。工程项目实施过程中各类 合同文件的全面审计处理同样也是比较重要的一个方面，其需要 具体审计工作人员能够针对所有合同文件进行全方位分析和了解， 把握好合同文件中涉及到的所有信息条款，如此也就能够有效促 使相应合同文件更为合理可靠，降低其可能存在的一些不利威胁， 降低该方面的经济损失。 3 结束语 综上所述，对于工程造价的有效管理落实而言，全过程审计 工作是比较重要的一个方面，这种工程造价全过程审计工作的落 实需要围绕着审计制度、审计结构、审计人员以及关键要点等各 个方面进行不断优化，充分提升其审计价值。 参考文献： 1 曹烨 , 张华强 , 梁长毅 . 刍议工程造价全过程审计中存在的 问题及对策 J. 财经界 ( 学术版 ),2016,(23):299. 2 赵月梅 . 新形势下建筑工程造价审计中存在的问题及对策 J. 统计与管理 ,2016,(09):77-78. 3 李东晓 . 探析工程造价全过程审计中存在的问题及对策 J. 黑龙江科技信息 ,2016,(21):255. 4 匡益群 . 探析工程造价全过程审计中存在的问题及对策 J. 河南建材 ,2016,(02):39-41. 5 王鸿莺 . 工程造价审计中存在的问题及对策 J. 经营管理 者 ,2014,(23):307. 6 李伟 . 浅析工程造价审计中存在的问题及对策 J. 中国城 市经济 ,2011,(09):59.