工程造价咨询单位对工程造价控制的影响分析-胡慧琴.docx

科技资讯 2017 NO.14 SCIENCE & TECHNOLOGY INFORMATION 工 程 技 术 DOI:10.16661/j.cnki.1672-3791.2017.14.064 工程造价咨询单位对工程造价控制的影响分析 胡 慧琴 (浙江国信工程管理咨询有限公司 浙江宁波 315300) 摘 要 :造价咨询单位的任务就是对工程造价进行设计和审核 ,并在工程施工过程中对工程成本进行管理和监督 ,但在实际的 工程建设中 ,咨询单位往往注重前者而忽略了后者 ,加大了工程造价的控制难度。该文首先对工程造价咨询单位的发展进行了 简单的回顾 ,然后从 4 个阶段分别对工程造价咨询单位对工程造价控制的影响进行了分析。 关键词 :工程造价 工程造价咨询单位 工程造价控制 中图分类号 :TU723.3 文献标识码 :A 文章编号 :1672-3791(2017)05(b)-0064-02 近年来 ,建筑企业越来越重视在工程建设中的工程造价控制 , 通过控制工程造价降低了企业工程成本 ,达到效益的最大化 ,更 有效地提高企业的竞争力。造价咨询单位的任务就是对工程的造 价进行设计和审核 ,并在工程施工过程中对工程成本进行管理和 监督 ,但在实际的工程建设中 ,咨询单位往往注重前者而忽略了 后者 ,加大了工程造价的控制难度。 1 工程造价咨询 单 位的 发展 工程造价咨询单位作为一个中介机构 ,为企业的工程造价控 制提供了咨询服务 ,降低了企业工程建设成本 ,帮助企业提高经 济效 益。相比以前工程造价咨询作为建筑企业内部的一个部门 , 在进行工程造价设计和审核的时候往往会受到企业的影响，而如 今的工程造价咨询单位 ,作为一个独立的机构 ,在对工程造价进 行分析的时候更能表现出专业性。随着建筑市场竞争的激烈化 , 企业控制成本的意识也越来越强烈 ,工程建设之前进行工程造价 咨询的重要性更加凸显。 我国的建筑行业兴起于 20 世纪后期 ,当时国内对建筑行业并 没有很多规范，而且由于建筑行业需要耗费大量的财力、人力 和 物力 ,所以 ,当时兴起的建筑企业基本都是属于国有企业 ,政府部 门承担了工程造价咨询 ,寄生于建筑企业中 ,依靠建筑企业生存 发展。但在当时 ,一方面是建筑企业对工程造价控制管理并不重 视 ,另一方面没有众多的专业性的工程造价控制管理人才 ,很多 人都不具备专业性的知识，所以，在整个行业中 ,工程造价咨询的 重要性都不是很突出。 改革开放以后 ,国家以经济建设为中心 ,大力发展经济 ,建筑 企业如雨后春笋般在国内涌现 ,建筑行业的竞争也越来越激烈 , 众多建筑企业也开始重视对工程成本的控制，这个时候政府也开 始放开政策 ,不在主导工程造价咨询 ,而是加强对市场的监督管 理 ,对建筑工程造价进行指导和管理 ,规范行业秩序，这时的工程 造价咨询 单 位也 就 是在 改 革开 放 以后 开 始独 立 出来 成为一个独 立的咨询机构。改革开放以来 ,国家允许并且鼓励外商到华投资 , 外商来华带来资本的同时 ,也带来了先进的管理经验和技术 ,例 如：工程建设中的招投标制度和项目融资服务 ,这些先进的管理 制度推动了我国建筑行业的快速发展，但是我国的建筑工程造价 还是面临一个重大问题 ,就是人才，工程造价人才不仅要能够设 计 ,还要会计算 ,还要对市场具有一定的敏感度 ,一旦市场信息有 变化 ,也要随着市场做出相应的改变 ,这样才能发挥工程造价控 64 科技资讯 SCIENCE & TECHNOLOGY INFORMATION 万方数据 制的作用。 经济全球化的不断加深 ,带来了资本全球化、生产全球化以及 贸易全球化 ,并且全球经济朝着一体化的方向不断发展 ,全世 界 的 经济 、信 息 、理 念和文化都在不断交融 ,极大地刺激了建筑行 业。在这种形势下 ,建筑企业在进行工程建设的时候更希望能够 实现资源的优化配置 ,提高资源的利用率 ,提高企业的经济效益。 因而 ,工程造价咨询单位也得到了很好的发展 ,并在企业工程建 设中发挥着重要作用。 2 工程造价咨询单位在工程造价控制中的影响 2.1 方案选取阶 段 在进入方案选取之前 ,投资方会进行一系列的工程建设的可 行性研究 ,通过调查研究和比较论证之后就会委托造价咨询单位 对工程造价进 行预 算，项目 可行 性 的研究需要进行多方面的 评 价 ,例如：对国民经济的评价、对社会的评价和财务评价等众多方 面 ,判断这个工程的建设是否合理、是否对民生和社会有益，最后 也是最重要的就是还要估算整个工程项目的预期。企业对工程造 价越来越重视 ,自然对这方面的人才的需求也就越来越大 ,越来 越多的工程造价方面的人才在市场上涌现 ,他们具有丰富的实践 经 验和高水平的 专业 素养 ,并且吸收了国外 工程 造价的先进经 验 ,能够大胆的创新 ,推动了工程造价咨询行业的发展。 2.2 项目设计阶 段 项目设计在整个工程中具有至关重要的地位 ,虽然它在整个 工程中耗费最少 ,但是工程设计对整个工程的造价控制具有十分 重要的影响。有调查研究结果表明 ,影响土建工程造价的所有因 素中 ,土建工程初步设计阶段的工作成果占比达到 25%,而技术设 计阶段在影响程度上高达 50%，所以，在进行工程造价的时候 ,设 计单位一定要与业主保持密切联系 ,加强两者之间的沟通 ,对施 工现场要进行详细全面的勘查 ,了解施工现场的每一个环节 ,对 隐藏的有可能对工程造成不利的因素要进行 多 方面的审 查。例 如：对施工现场的地质条件要审查是否符合相关规定以及业主的 要求 ,如果对地址条件审核不到位 ,在施工的过程中出现了一些 地质问题阻碍了工程的进度 ,一旦出现这种问题 ,施工单位就会 向业主提出索赔来弥补损失，这种客观性的非人为可以控制的因 素会大大增加工程的成本，施工现场勘查完毕以后就要进行建筑 结构、材料和技术等方面的设计。例如：对市面上经常食用的几种 (下 转 66 页 ) 科技资讯 2017 NO.14 SCIENCE & TECHNOLOGY INFORMATION 工 程 技 术 借鉴日本在实施地下空间总体规划编制方面的经验 ,结合具备明 确性权责的地区开展编制工作 ,进行地下空间总体规划时 ,尽量 保证规划与区域实际情况保持高度契合 ,合理性与实用性强。权 责明确的地区 ,进行城市地下空间总体规划编制能够坚持规划原 则 ,保障指导思想得到落实 ,同时能够保证规划编制对后期实践 开发有更强的针对性和指导性。 2.3 完善规划编制方法 首先 ,要注意加强现状问题分析。对城市当今地下空间的建设 利用现状及已经开始研究工作 ,规划制定情况进行分析 ,能够真实 反映出上一阶段城市地下空间开发利用情况 ,及时掌握有关信息。 其次 ,确保开发目标合理性。一般来说 ,地下空间总体规划目标由 近期目标、远期目标、远景目标构成。受时限性影响 ,远景目标不确 定因素很多 ,因此 ,大多数城市制定规划目标时都将重点置于近期 目标和远期目标，城市在制定自身地下空间开发利用规划目标时 应引入国外先进管理和建设经验 ,结合自身情况及未来城市发展 趋势 ,保证目标具备合理性。此外 ,针对城市不同区域具备的特点 开展有针对性的控制性指导工作，尤其是城市中功能性较为重要 的区 域 ,更要保障规划合理。在进行重要功能区域地下空间规划 时 ,应注意地下交通设施和地下公共场所的互连，对于控制规划内 容要给予确定 ,例如：地下空间开发涵盖范围 ,建设内容及布局、开 发程度、建筑量、建设工程性质、出入口位置、各部分连接性等方面 还要给予停车位、标识系统、风井等足够的重视。 3 结语 该文对当前城市地下空间规划编制存在的问题进行了分析 , (上 接 64 页 ) 施工技术进行对比论证 ,既要能够满足工程建设的需要 ,又要 降 低经济成本 ,尽可能地节约工程建设成本。在进行设计的时候一 定要考虑全 面 ,因 为工 程 造价 的控 制涉 及 到工 程 建设 的方 方面 面 ,从工程设计到工程施工再到最后的工程竣工 ,从头贯穿到尾， 所以，一旦设计好之后就要避免更改 ,设计和技术上的更改都有 可能造成工程成本的增加 ,而且如果在施工的过程中变更 ,造成 工程延误业主还会遭到施工单位的索赔。大量的工程建设实践说 明 ,建筑材料的成本在工程造价中占有相当大的比重 ,所以，在材 料的设计上一定要了解市场行情 ,多选 择 ,多对 比。 2.3 施工 阶段 前面的方案选取阶段和工程设计阶段都是理论性的 ,那么施 工阶段就是讲理论付诸实践。之前的工程造价设计都是在理论上 对工程成本进行预算 ,在实际的施工的过程中又会遇到许多新的 变化 ,更多的都是无法预测的 ,所以 ,在施工阶段一定要加强对工 程的监督管理 ,把握好工程建设的各个环节 ,尤其是在材料成本 的控制上。在材料的采购上 ,采购人员一定要提高自身的专业化 水平和个人素质 ,采购时要根据施工的实际需要进行采购 ,采购 过多会导致材料的浪费 ,采购的材料要符合工程的需要 ,在材 料 的型号上要进行仔细检查 ,采购正确的材料。采购人员对市场要 有足够了解 ,能够买到质优价廉的材料，在材料的管理上要严格 按照工地上的规章制度进行管 理 ,领料的时候要进行严格的登 记 ,领料的时候还要精细的计量，对于没有用完的材料要进行及 时的回收 ,避免浪费增加工程成本 , 66 科技资讯 SCIENCE & TECHNOLOGY INFORMATION 万方数据 并提出提高城市地下空间规划编制水平的相关措施。总体来看 ,随 着实际开发工作的深入 ,国内已经积累出一定的经验，国家及政府 有关部门就地下空间规划、开发技术、空间利用等层面出台一系 列保障性政策及法律法规 ,对地下空间实施开发利用已经由以往 秩序缺乏逐渐向合理性建设阶段转变。出台的每一部法律法规都 是总结上一阶段 ,探索下一阶段 ,起到承上启下的作用 ,保证地下 空间开发工作的与时俱进。未来地下空间规划编制工作应当对各 地方优秀实践成果加以总结吸收 ,制定出统一严格的标准，保证地 下空间规划具备和城市规划相同的法制性 ,程序化和规范化。 参考文献 1 张腾龙 ,韩玉鹤 ,由宗兴 ,等 .由地权向空间权转变的地下空间 规划方法探索 -以沈阳市小东路地区地下空间控制性详 细规 划为 例 J.城市规划 ,2016(Z1):94-98,115. 2 周觅 .城市地下空间控制性详细规划研究与实践 -以重庆 市西永组团 L标准分区地下空间控规为例 A.首届 “ 地下空间 与现代城市中心 ” 国际研讨会暨 2013 中国土木工程学会隧道 及地 下工 程 分会地下 空 间专 业 委员会年 会 论文 集 C.2013: 33-39. 3 贺俏毅 ,蔡庚洋 .中小城市地下空间开发利用规划实践 -以 浙江省绍兴县地下空间开发利用专项 规划为例 J.规 划师 , 2014(1):42-47. 2.4 竣工 阶段 前面都是预算 ,竣工阶段就是对整个工程造价的核算 ,这个阶 段受工程 造 价咨 询 单位 要 对工 程 中所 出 现的 相 关变 更的内容进 行仔 细核 算 ,而且 对审 查 、签证 和 索赔等工作都要做到公 平、公 正、公 开 ,保证所有费用的计算都是合法合理的 ,没有遗漏的。然 后需要编写结算报告 ,投资方和建筑方要对这个报告进行审核 , 可以向咨 询 单位 提 出相 应 的质 疑 或者 对 他们 的 整个 过程提出相 应的建议和意见 ,咨询单位对这些问题要进行及时解决。 3 结语 城市化进程的加快也带动了建筑市场的发展 ,许多建筑企业 开涌入这个行业 ,加剧了市场的竞争。建筑企业不仅要在建筑方 面有一定的实力 ,还要有一定的良好的企业形象 ,更重要的是在 工程建设中控制好成本 ,才能提高自己的企业效益 ,才能在竞争 激烈的建筑市场上站稳脚跟。 参考文献 1 覃玲 .浅谈工程造价咨询单位在工程造价控制中的作用 J.城 市建设理论研究 :电子 版 ,2015(19). 2 钱敏超 .工程造价咨询对控制工程造价的影响 J.商品与质量 , 2015(27). 3 张庆琳 .浅析建筑工程造价咨询对工程造价控制的影响及策 略 J.建筑工程技术与设计 ,2015(19).