工程造价咨询机构参与建设项目全过程造价管理的探讨-盛云.docx

工程管理 / 环球市场 工程造价咨询机构参与建设项目全过程造价管理的探讨 盛 云 华泰永信工程咨询有限公司 摘要： 工程造价咨询机构是一种主要从事建筑工程造价方面咨 询业务的机关单位，其作用在于可以帮助或指导一些建筑企业进行造 价概算、预算、结算以及编制工程量清单和标底，同时，借助工程造 价咨询机构，建筑企业也可以合理更改自身的施工方案，进而达到节 约成本，提高效率的目的。而促使工程造价咨询机构参与到建设项目 的全过程造价管理之中，其目的在于更好的帮助企业以有限的成本和 资源建设出高质量的现代建筑，尤其是在全球经济一体化趋势下的今 天，此举对于企业的长期健康发展有着非常重要的意义。 关键词： 工程造价；咨询机构；建设项目；造价管理 引言 随着我国深化改革策略的逐渐深入， 国家简政放权等政府职能 的转型促进建筑业稳步发展，带动了建设工程造价咨询服务模式的 启动，工程造价市场竞争更加激 烈。 现代经济状态下，造价咨询服 务单位以独立的法人身份参与工程项目管理，协调项目全过程，不 断优化咨询服务模式，在项目经济评 价、 投资估 算、 项目可行性研 究、 项目概 算、 投标报 价、 招标报价等方面进行更加科学公正的全 面审核，通过全过程的认定与控制让工程造价行业更加严谨，稳定 维护建设项目市场的投资收益，确保各主体之间的利益平衡。 1、工程造价咨询机构参与建设项目全过程造价管理的必要性 1.1 有利于建设企业及其投资单位管理职能的发挥。近年来，我 国的社会主义市场经济体制有了很大的进步，社会主义市场经济体 系已经基本构成，而在此背景下，以政府来进行确定和管理工程造 价的管理模式已经不再适用于当前的社会发展潮流，而是应将政府 的职责转为宏观控制和全局指导，也就是说应由建设企业及其投资 单位执行相关的工程造价管理职能，且需要一些依法成立并独立于 社会的工程造价咨询机构进行辅助管理甚至是全过程管理，但就目 前来看，大部分建筑企业或其投资方都不具有执行管理职能的条件， 因此工程造价咨询机构参与建设项目全过程造价管理十分必要。 1.2 随着社会的发展与进步，如何对社会资源进行合理分配逐渐 成为了各行各业发展过程的一个难题，而借助工程造价咨询机构参 与建筑项目全过程造价管理这一举措，建筑企业便能够及时的获取 在工程造价管理各个重要环节的有效建议，不仅可以合理利用自身 的资源，对于社会资源也可以做到有效的分配与利用。 2、工程造价咨询单位在工程全过程造价管理研究 2.1 决策阶段 工程项目决策阶段的成本投入对于工程总成本的影响相对较大， 这一阶段需要对工程项目进行总体造价估算， 并针对工程项目的预 测效益决定是否投资，这需要咨询单位针对投资利益进行分析预测。 咨询单位接收到来自投资方的委托以后，需要对投资成本进行估 算，具体工作内容包括：首先，收集工程项目相关的工程造价资料， 包括项目建设规模、资源储备状况、施工技术选择、环境保护措施等 等，这些资料信息要保证全面及时，根据实际状况实时更新；进行科 学合理地估算，工程项目建设期间很难一帆风顺，所以在进行成本估 算的过程中应当将风险因素考虑在内，同时对遇见问题需要花费的解 决问题所需成本进行同步估算，最后计算出工程项目收益。 2.2 设计阶段 工程项目决策之后，决定工程成本的主要影响因素就转变为了 设计方案，设计方案将通过投资和工期直接影响工程造 价。 咨询单 位参与该阶段的造价管理首先应当充分掌握投资方的建设要求，对 设计人员提出的设计方案进行合理评估并进行造价预算，保证设计 方案能够满足投资方的建设要求，同时预算成本控制在可接受范围 之 内。 对比各个满足要求的设计方 案， 最终选出更为合适的方 案。 另外，针对投资方的设计合 同， 咨询单位也可以提供一些建设性的 意见，实现有效的造价控制管理。 2.3 招标阶段 咨询单位可以在投资方编制招标文件的 过程中提供帮助，参与 到造价管理中 来。 首 先， 为招标计划编制提供帮助，编制计划通常 需要参考工程项目的设计方案和施工流程，合理控制工程成本；其 次，对清单和标底进行预见性编制，根据清单的计价要求合理划分 不同领域不同部门的造 价， 保证后续造价控制更加细化和明确，对 于施工阶段可能出现的问题所花费费用考虑在内，避免出现不必要 的索赔款项；最后，编制完善的招标文件，招标文件中需要明确提 出甲方的要求，编制过程要保证严密性和准确性，避免出现漏洞。 2.4 施工阶段 工程项目实际施工往往需要花费较长的时间，这个阶段对于 工 程造价会产生不良影响的因素非常多，一旦某个环节出现问题，很 可能会导致预算超 标。 这一过程中咨询单位应当对工程设计变更进 行有效控制，保证变更合 理； 对于施工现场所涉及到的资料以及数 据进行详实记 录， 做好现场签证；施工用的材料要做好询价，避免 出现材料成本过高问题。 2.5 竣工阶段 竣工结算对于施工方和投资方来说都非常重要，双方对于该阶 段的造价审计结算工作比较重 视。 咨询单位需要在这个阶段合理计 算工程量，审查变更签 证、 索赔条 款、 预算定额和不可抗力因素， 对工程项目进行评 价。 对工程项目进行评价事实上也是对 全过程工 程造价控制的总结分析，具体评价工作内容应当包括：整理分析所 有的相关数据资料，建立数据库。 总之，我国工程造价咨询模式的建设，在引进先进模式的同时， 更要注重分析我国建筑业的实际情况，加强政府监督，制定行业发 展规划和政策加强执法监督，建立统一开放，竞争有序的建设市场 环境，建立健全行业自律机 制， 制定适合我国造价咨询政策法规的 服务体系，不断完善全造价咨询服务内容，实现工程造价的合理成 本，增加工程的实施效益。 参考文献： 1 邱林 . 工程造价咨询执业风险与控制探讨 J. 建筑经 济， 2016， 37(12)： 73-76. 2 倪俪 嫣，刘 俊艳 . 工程造价咨询机构实施项目管理的方法论述 J. 建材与装饰， 2016， (41)： 188-189. 3 张鹏 . 试论我国工程造价管理 A.水 利科学与工程技术 编 委 会 . 水科学与工程技术学术论文集 C.水 利科学与工程技术 编 委 会：， 2016： 2. 4 陈杰群 . 工程造价咨询机构实施项目管理的方法研究 J. 建材与装 饰， 2016， (23)： 172-173. -287- 万方数据