公路工程造价的动态管理与控制分析-杨珍.docx

· 3058· 2017 年 4 月下 路桥工程 建筑工程技术与设计 公路工程造价的动态管理与控制分析 杨 珍 （中交一公局第五工程有限公司 北京 065201） 【摘要】 公路工程项目规模大，工期长，在执行的过程中时常 会出现这样或那样的问题，威胁到工程项目实施的经济效益，为 保证工程造价管控的实效性，应积极开展项目造价的动态化管理， 以减少项目执行过程中所产生的不必要的浪费，实现对资源的高 效利用，能实现对工程造价的科学性调整。实施造价的动态化管理， 其具有灵活性，能结合项目实施过程中的状态来采取动态化的造 价控制手段，能大大提高造价控制效率，将其应用到现代公路工 程项目建设之中是一笔宝贵的财富。 【关键词】 公路工程造价；动态管理；控制措施 1、公路工程造价管理的控制原则 1.1 全面性原则 公路工程造价管理涉及的较多部门、班组与员工，因此需要 在公路工程造价控制管理过程中处理好各个部门、班组、员工之 间的关系，树立起人员控制的基本观念。同时，不同的造价控制 形式存在一定的差异性，需要对工程建设全过程进行整体控制的 基本形式，满足造价控制的基本形式。 1.2 动态性原则 公路工程施工过程容易受到外部环境的影响，需要在工程建 设过程中遵循动态性能的基本原则，及时了解对工程施工进度情 况，对工程施工成本与成本计划进行对比分析，对人、材、机械 设备等成本实际值与目标值进行对比分析，寻找出偏差的原因并 作出纠正处理措施。 1.3 针对性原则 在公路工程施工 过程中，由于施工形式比较独特，工程项目 类型较多，需要在工程造价控制中针对不同的项目进行制定相应 的处理措施，表现出对工程施工造价控制的针对性。同时，由于 公路工程变化的因素较多，在工程项目进行有效的管控后，才可 以实现对公路工程造价的控制目标。 2、我国公路工程造价动态管理和控制不足的分析 2.1 由于企业的管理机制存在着不同 对于一些不同的施工企业来说，由于其生产的背景存在着一 定的不同，其行业的竞争也是具有着一定程度的不平等性，因此 对于这种不平等竞争从另外的一个方面来说也是直接的影响企业 自身的成本控制情况。但是在一些大型的企业之中，由于自身的 管理机制相对来说比较复杂，并且管理的机制也是存在着不灵活， 使企业的造价管理控制创新受到了严重的阻碍，同时也是没有办 法去适应市场发展的需求。 2.2 由于审批控制过程中存在着问题 在公路工程项目之中，是一个比较复杂的系统项目，同时在 项目工程中所涉及到的专业内容和施工的环节也是相对来说比较 多，对于不同的施工也是存在着不同的管理审批流程，然而在进 行管理的时候主要是缺少着相应的协调，导致工程的造价能力受 到了直接的影响。在此之外因为审批存在着不够严格，导致一些 项目的出其设计和定位存在着比较严重的偏差也是其资金的预算 在计算的过程中存在着很严重的失误，同时也是出现了一些不必 要的成本浪费。 3、公路工程造价的动态管理与控制措施 3.1 决策阶段 施工企业造价管理工作，应该保证首先得到管理层的决策同 意。因此，进行决策过程中，结合工程实际要求，进一步加强管 控措施。在此阶段，大部分施工企业都是将重点放在论证项目的 可行性以及必要性方面，应该综合考虑多方面的因素，保证项目 具有较高的成功率，特别应该重视决策准确性问题，以便开展较 为准确的效益估算，实现有效评价施工方案预算评估，在此基础上， 落实最有投资方案，为下一步的造价管理提供必要的基础，有利 于企业从自身实际情况出发，采用选择最佳的施工方案。 3.2 设计阶段 工程设计阶段能够确定超过 50% 的总体造价，所以，这过程 中的造价控制非常重要。在此阶段实施动态管理，应该要求设计 人员具有较高的大局观，能够从整体来考虑项目的发展。应该要 求能够结合限额设计和价值工程，从自身项目特点入手，进行工 万方数据 程造价控制，尽量控制施工质量基础上，有效保证工程造价的降低。 一般来说，根据投资限额的方式，进行筛选和控制备选方案，这 么做的目的就是在总投资额度范围下，实现工程造价的有效控制。 设计方案确定的过程中，充分考虑项目的美观、经济性以及适用 方面的原则，另外，也应该结合项目实际来进行方案合理化的评价， 保证施工技术具有较强的可操作性，实现功能的节能环保要求， 提出具有较强针对性的安全准确的设计方案。一般来说，对于涉 及人员来说，依照限定额度的方式，具体分析相关公路工程各项 系数的确定，在原方案的基础上优化设计方 案。对于确定的设计 方案来说，遵照严谨的执行过程，避免出现随意更改的情况。另外， 造价工程师提供完整方案的要求下，还结合实际工程要求进行资 金和工作的划分，保证资金在项目运行中良好运转。 3.3 施工阶段 施工是公路工程项目建设的核心阶段，此阶段所耗费的造价 额度最高，为实现对造价的管控，应注重对施工现场人员、技术、 材料与机械设备等要素的管控，在控制施工质量的条件下，最大 程度上控制施工成本。而今，我国公路市场竞争激烈，由于受到 供求关系的影响，施工材料的价格波动较大，再加之材料造价占 到总工程造价的六成以上。因此，企业在采购阶段就要对材料价 格进行动态化管控与分析，结合项目施工图纸、方案与计划等来 制定合理的采购清单，做好材料的及时供应，能避免发生材料供 应不及时而引发的施工成本问题。公路工程项目实施规模大，工 期长，且在施工中还时常会发生政策变动、更换业主等问题，一 旦出现此类问题，会对施工产生威胁。由此可见，必须要在项目 施工前制定合理的合同条款，为了保险起见，可聘请相关的法律 人士来拟定合同，这样施工者在开展施工变更操作时，则必须要 按照合同中所规定的流程开展此项操作。此外，为实现对工程造 价的科学性管理，还要增强相关管理人员、技术人员的造价控制 意识，这样能在项目执行中时刻具备造价控制意识，能结合项目 的实际运行情况开展造价控制行为，继而提高工程造价控制的效 率，继而为企业谋求更高的经济效益。 3.4 竣工验收工作的造价控制 在施工企业之中，需要能够做好结算的编制工作，同时也是 需要将编制好的文件提交到业主单位，在编制中需要根据合同作 为其基础，并且对于控制之外的费用则是需要做好相应的审查， 对于一些变更则是做好保存和记录工作。在工程 施工中需要可以 提高对隐蔽工程的重视程度，并且也是需要可以保证每一个环节 的造价费用具有着合理性。对于竣工验收阶段而言，主要是为动 态和造价管理中十分重要的内容，通过提高管理水平可以将结算 中的失误降至到最低，从而提高造价管理，促进企业经济效益可 以不断的提升，带动我国社会主义经济建设水平的不断提高。 4、结论 造价是支撑项目建设与活动的基础性条件，若想实现对资源 的高效利用，强化对工程造价的合理性管控，必须选择优质的造 价控制方法，这样能够达到事半功倍的效果，其中，将造价动态 管理方式应用其中就是一项正确的选择。新时期，工程造价管理 工作的实施，全面渗透了动态化管理理念，旨在对项目的执行提 供系统而详细的造价控制服务，以求最大程度上控制项目造价， 将高效性、机动性与灵活性的优势展漏无疑，能在造价管理取得 理想的效果，进而为企业谋求更高的经济利益，是公路工程管理 水平提升的重要表现。 参考文献： 1 刘永德 . 公路工程造价的动态管理控制分析 J. 建筑与预 算 ,2016,01:5-8. 2 陈方平 . 探究公路工程造价的动态管理与控制 J. 建设科 技 ,2016,10:101-102. 3 周 燕 . 公 路 工 程 造 价 的 动 态 管 理 与 控 制 J. 江 西 建 材 ,2016,19:235+237. 4 王静国 . 新形势下公路工程造价的动态管理与控制 J. 经 营管理者 ,2016,28:366.