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    关于建筑工程造价超出预算的原因及其控制研究-陈祥东.docx

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    关于建筑工程造价超出预算的原因及其控制研究-陈祥东.docx

    1016 2017 年 8 月上 预算造价 建筑工程技术与设计 关于建筑工程造价超出预算的原因及其控制研究 陈祥东 (重庆 40000) 【摘要】 工程项目投资以工程造价控制为重要依据,工程造价 能否得到合理有效的控制是工程建设的关键。本文通过对建筑工 程项目造价超预算原因的分析 , 提出几点控制措施,希望对实际 工程的造价预算提供一定的借鉴。 【关键词】 工程造价超支;预算;原因;控制措施 在建筑行业,实际工程造价超出预算的现象时有发生,导致 超支现象的原因也非常多。这表明,我国的建筑行业发展还不够 成熟,许多方面还有待提高,资金和资源的配置还没有达到最优 状态,对施工过程的监督和监管力度还不够,管理上还存在非常 大的缺陷和漏洞。工程造价超出预算,不仅影响工程的整体施工 质量,而且严重影响着整个工程的进度和交期。因此,我们必须 找到出现工程造价超支现象的原因,并能够采取有效措施,及时 避免超支现象的出现。 1 工程造价超出预算的原因分析 1.1 工程材料的价格波动 对任何一个建筑工程来说,建筑物主体的工程材料在整个工 程造价中所占的比例都比较大。由于建筑材料设计的种类非常多, 涉及的领域非常广泛。我国的建筑材料中,有很大一部分是靠进口, 所以说,受国际经济以及国内市场积极的综合影响,工程材料市 场价格波动比较大。随着我国市场积极日益繁荣,国家也加大了 宏观调控力度,也采取了相应的解决方法和措施,但由于材料需 求量非常大,建筑材料市场的价格仍然忽高忽低,这就给工程造 价的预算带来了非常大的困难。工程造价预算编制人员尽管已经 考虑到了建筑材料市场的价格波动,但是总结工程造价超支的诸 多现象,工程造价偏差造成的超支现象仍然非常多。在施工过程中, 可能会因为实际情况修改设计方案,造成工程材料的巨大浪费, 这些都是导致工程预算超支的重要因素,直接影响着建筑工程的 经济收益。 1.2 工程造价编制客观性较差 现阶段,工程造价预算的工作主要依靠造价人员利用 Excel 表格或者图形算量计算工程量,要求造价人员对此计算手段非常 熟练运用。在计算过程中,某一个小点的输入错误,都会引起一 系列的计算偏差。因此,编制工程造价预算,对工程造价人员的 专业技术要求高。由于建筑工程造价预算不准确、定额和清单套 用有误、计算方法落后、图纸技术不全面等等原因,这些问题都 会对预算的科学性造成一定的影响,再加上预算人员不及时对工 程的施工情况进行跟进和了解,预算的准确性就无法确定,导致 在施工中工程造价超预算是目前很普遍的现象。与既定预算额度 相比,工程造价若超出太多则会导致工程效益水平直线下降,严 重时还会造成企业利益受损。 1.3 造价人员的 专业能力不够 但现如今的从业人员已经逐渐趋向非专业化,并且从业年龄 短,不具备丰富的专业知识和能力,而经验丰富的人才在市场上 供不应求,使得建筑工程的造价控制工作经常出现纰漏,陷入混 乱。然而我国目前还缺乏对建筑工程预算控制工作重要性的认知, 工程的预算控制工作才刚刚步入起步阶段,缺乏大量的专业人才。 大部分企业对预算工作的控制都相当的表面且不专业,起到的作 用远远达不到要求。 1.4 造价预算工作得不到重视 通过调查可以发现,很多的建筑企业都将工程的造价控制看 做是一个单独的过程,而对预算的控制也仅仅在投标、完工时才 能得到体现,忽略了施工中的造价控制,因此导致建筑工程造价 超预算。此外,一些建筑企业对于造价预算工作的重视程度还不够, 将工程造价预算孤立化,只是重视投标及工程竣工的结算工作。 一些建设单位在工程招标的过程中,并没有考虑长远的经济利益, 选择低价中标的单位,在建筑项目的实际施工阶段并没有实时的 对工程造价进行有效控制。 1.5 其它原因 此外,还有许多原因导致工程造价预算的超支。如在工程项 目的审核预算中出现了减项现象,严重影响整个建筑工程的预算 工作;再有,施工图的结算过程中存在明显缺陷,导致建筑材料 不受控,存在超支风险;施工过程中的管理和监督机制不够完善, 万方数据 资源配置不够合理。这都是导致工程造价超支的重要原因,建筑 项目承包方,必须高度重视。 2 避免工程造价超支的有效控制措施 2.1 消除预算超支隐患 由上述可知,预算编制不合理是引起超预算现象的重要原因, 要想做好建筑工程项目的造价管理工作,就一定要提升造价管理 人员的综合素质。预算是在设计的基础上进行编制的,预算编制 要以结合实际工程的情况与市场各因素的全面考虑为基本原则进 行,对建筑工程造价预算管理的工作人员,要求具有工程造价预 算工作方面的专业知识和相关的法律知识,能够清楚明白设计, 材料,工艺等多方面的知识,而且造价人员应该根据预算编制的 工程造价预算要最大程度的结合实际工程造价,使其与实际的工 程相符合,工程建设的实际需要就是设计合理以及预算准确。。 2.2 严格控制预算的执行过程 预算方案一旦确定,就要以固定的模式运行,避免在这一过 程中出现异常和负面干扰。如果在施工过程中,相关部门对工程 进行行政干扰,项目负责人必须要召集项目的设计人员、审核人员、 以及预算编制人员进行论证,讨论干扰是否合理,合理进行肯定, 不合理要坚决拒绝。总之,要排除一些障碍,保证施工有序进行。 2.3 提高工程造价计算方法的准确度 在进行工程造价预算工作时,因为计算方法的失误和小数点 精确程度的问题,以及材料的实际价格受到现实中市场需求和国 家调控的影响的波动,而导致预算的结果和工程的最终价格间出 现差额,造成了工程造价的失控。针对这种状况,首先需要建筑 企业在进行工程造价预算的时候,尽可能增加预算材料种类,减 少材料费。另外一方面,需要建筑企业能够利用行业协会或者管 理部门的作用,针对不同的时间和区域,发布材料价格变动的周 期性信息,制定出建筑工程调价系数。 2.4 有效控制动态工程造价 在施工建设过程中,必须加强预算控制,根据建筑材料的市 场价格走向,将各指标控制在一定的范围内,合理预估市场价格, 及时调整采购差价。施工过程中,是造成资金和材料浪费较严重 的阶段,所以必须加强这一阶段的监控和管理,管理者必须严格 按照合同中的要求对材料用量进行严格管控,避免二次采购的现 象发生。所以,为确保工程质量,尽量将工程中的开支都控制在 开工之前的工程预算当中,避免超支现象出现, 做到资源的优化 配置。 2.5 提高预算编制管理人员素质 预算编制人员必须是掌握工程预算知识的专业人才,必须熟 悉与预算相关的法律法规,必须是熟悉施工组织设计、机电设备、 建筑材料、工程经济等各方面综合知识的人才,必须要精通工程 概预算的编制方法和相关规定。因此,在工程造价的预算管理中, 要不间断地对管理人员进行综合素质的培训,充分给予他们继续 接受教育的机会,创造一个良好的教育平台。另外,预算人员必 须要具备高度的责任感,必须要对工作认真负责,对预算编制工 作要做到实事求是。 结束语 总之,预算控制管理工作本身必须科学合理,才能保证工程 造价有据可循。对工程进行全方位的合理有序的造价控制,并在 保证了工程项目施工质量的条件下,对建设投资资金进行最合理 的配置,减少施工过程中出现的资源浪费现象,保证工程实际造 价不会多于预算造价从而防止造价超预算的情况发生。 参考文献 1 梁兴忠 . 建筑工程造价超预算的原因及控制对策 J. 科学 之友, 2010( 04) 12-30 2 王玉金,孙江,曲玉凤 . 建筑工程造价预算超标的原因及 控制对策 J. 魅力中国, 2011( 07) 20-34 3 李赞驱 . 建筑工程造价超预算的原因及控制对策 J. 经济 生活文摘, 2012( 06) 20-30 4 王先群 . 建筑工程造价超预算的原因及控制对策 J. 城市 建设理论研究, 2011( 01) 40-51 作者简介陈祥东,男, 5002241989****657X

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