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    规范电力工程造价结算审核工作的策略-陈颖.docx

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    规范电力工程造价结算审核工作的策略-陈颖.docx

    2130 2017 年 4 月下 预算造价 建筑工程技术与设计 规范电力工程造价结算审核工作的策略 陈 颖 (佛山市天诚工程造价咨询有限公司 528200) 【摘要】 文章阐述了电力工程结算审核的内容,在此基础上, 就电力工程结算审核中存在的问题进行了总结与分析,并提出了 规范电力工程造价结算审核工作的策略,以供读者参考。 【关键词】 电力工程;结算审核;问题;策略 近年来,随着我国社会经济的不断加快,人们对电能的需求 量不断增加,这从中加大了我国电网工程建设规模。当前,随着 电力工程项目数量的增多和规模的增长,为了确保电力工程的质 量和进度,需要加强电力工程项目造价管理与控制,并做好电力 工程造价结算审核工作,以推动电力工程项目的顺利开展。 1 电力工程结算审核概述 在电力工程结算审核中,其内容包括清单部分工程量的量差 调整、设计变更签证的界定、清单外部分合同价款的调整等,在 电力工程结算审核的过程中,要确保审核工作的合法性、完整性 和准确性。在审核时,我们要结合电力工程的性质、规模及现场 的实际情况,工程结算审核的方法应采用全面审核法,并依据为 国家相关的法律法规、费用计取标准、施工合同、施工方案和施 工图纸、竣工图纸、招标文件、投标文件、变更和签证等进行审 核。然而,在电力工程结算审核过程中,仍存在一些问题及不足, 所以需要我们不断规范电力工程造价结算审核工作。 2 电力工程结算审核中存在的问题分析 2.1 定额套用 电力工程结算审核中不可忽视的问题就是定额项目套用问题, 主要包括以下三点内容( 1)定额的错套问题。电力定额包含的 内容非常广泛,在进行结算的过程中,定额子项目错套的情况时 有发生。( 2)定额的高套问题。电力工程中也会出现定额高套问 题,例如挖掘电缆管道的时候,在实际施工时使用的是机械,但 是在定额套用时,将其套用成人工挖掘。( 3)定额的重复套用问 题。有时某条定额的工作内容已经包含了某项工作,但经常会重 复再套用另一条定额,造成重复计算费用。 2.2 工程量 电力工程的工程量易于出现的问题主要有两点( 1)工程量 被重复计算或者是多计算的问题。( 2)资料与现场不对应。电力 工程进行结算的时候,由于现场管理人员与资料员不是同一个人, 造成资料与现场存在偏差。 2.3 施工材料 电力工程施工材料方面易于出现的问题包括两点( 1)施工 材料用量问题。正常材料用量应含裕量和损耗,但有时资料会出 现差错。( 2)施工材料的价格问题。未按施工合同规定,未按投 标单价进行结算。 2.4 取费问题 电力工程中易于出现的问题不仅包括施工材料、定额套用和 工程量,还包括计价中一些易于出现的取费问题,包括临时设施费、 社会保险费、住房公积金等费率与编制基准期价差费率等,这也 是电力工程结算审核中易于出现的问题。 3 规范电力工程造价结算审核工作的策略 3.1 加强工程量审核 伴随着工程量的不断增加,工程造价也跟着不断上涨。工程 量计算的过程中,不仅要根据设计图纸和设备进行审核,还要根 据工程量的计算标准和材料表进行审核,严格控制工程量的漏算、 错算和重算问题,同时加强分项工作的审核力度。 3.2 严把审核定额标准关 以综合性分析为基础,严把定额标准关,只有这样,才能真 实地反映出工程造价信息。 审核的工作人员一定要熟悉工程施工的新型技术和设备,全 面掌握定额套项的相关内容,并做好审核工作;工程土方的挖掘 和运输也要全面地了解,一定要按照既定的程序进行运输,做好 严格的把关工作;对于工程的现场签证也要进行严格的审核,这 样可以有效抑制施工单位的以公谋私行为,有效抑制竣工图的造 价问题;严格审核施工合同的有关条款,通过认真的实地考察, 对材料和设备的价格和质量进行严格的审核。 3.3 加强工程造价过程审核 万方数据 工程造价是一项多次计价的行为,从工程的投资估算开始直 到工程竣工结算为止,严格审核工程造价的整个过程,可以使工 程的投资效益得到较大程度地提升,因此一定要加强审核工作。 有关部门要对工程的单一定额管理形式和工程审计事后的核算进 行不断地更新,全面审核工程的造价信息。在施工图纸设计和工 程建设初期以及施工调试和竣工验收的整个过程中做好严格的审 核工作称之为工程全过程的审计。这种形式可以有效抑制因设计 人员、施工人员不同而造成的造价虚报问题,同时实现对工程造 价的高效管理。 3.4 加强施工变更审核 电力工程施工阶段的变更设计是工程全过程审计的核心内容。 建筑工程施工阶段变更的时候,一定要联合监理单位、施工单位 和建设单位共同填报变更审批表,填报好的表格要上交到审查组 审批。科学、合理地变更可以有效解决施工过程中遇到的问题, 从而确保工程顺利完工,因此审核部门不仅要重视施工阶段的变 更审核工作,还要对施工过程中出现的变更问题进行严格审核。 审核人员在进行工程变更审核时,要严格审核工程量、在工程整 个过程中严格审核工程造价并严把审核定额标准关、加强工程建 设过程中的变更审核管理工作就可以有效地解决上述所有问题。 3.5 加强单独签证审核 签证只是证明某一项的施 工事实,至于如何结算,应依据施 工合同规定。对于签证的审核,应充分考虑 “ 签证产生的原因和 责任 ” 、 “ 是否属于招标范围内的内容 ” 、 “ 是属于合同内还是 合同外的内容 ” 、 “ 投标是否有类似单价 ” 等一系列因素。 4 电力工程造价结算审核实例分析 某电力工程,工程合同价 298 万,施工单位工程结算因设计 变更和签证原因,共增加造价 35 万,经认真审核后,共扣减了不 合理的费用 29 万。在结算审核过程中,经认真对照招标说明、投 标预算、合同书、签证单,分析发现了很多不合理的问题 4.1 对投标预算中已包含但未发生的项目,按施工合同规定进 行核减 投标中的系统调试并未发生,亦没有调试报告,按施工合同 规定进行核减。 4.2 招标范围已包含但投标未报价,不能再增加结算。 招标范围已包含拉线、接地等,但投标未报,视为考虑在其 他项目单价内,即是视为投标报价中已经考虑,不能再增加费用。 4.3 甲乙供范围搞错 双层电缆桥架、尾纤槽等属于甲供,但结算中却为乙供,给 予核减。 4.4 结算材料单价未按中标单价结算 根据施工合同规定,招标工程量清单中有适用于变更工程项 目的,采用该项目的综合单价,但结算书中的水泥、中砂、碎石、 钢材等材料未按中标单价进行结算。 4.5 主要材料与定额辅材重复计算 高压旋喷桩,是以高压旋转的喷嘴将水泥浆喷入土层与土体 混合,形成连续搭接的水泥加固体。工作内容包括测量放线、桩 机定位、钻进、喷粉、搅拌、提升、清理等。这种地基处理不会 用到钢管,但结算却计算了焊接钢管的材料费,不合理。 5 结论 综上所述,电力工程结算审核作为一项重要的工作内容,在 提高项目经济效益以及项目管理水平方面发挥着重要作用,在实 际审核过程中,由于电力工程的审核需要花费较长的时间,涉及 到的学科也比较多,增加了结算审核的工作难度,为了防止审核 过程中出现问题,需要做好审核中的细节工作,提升工作人员的 整体素质,确保电力工程项目建设的正常开展。 参考文献 1 张月兰 . 电力工程结算审核的控制措施 J. 中国高新技术 企业, 2013( 05) 153-155. 2 孙仲武 . 工程量清单模式下工程结算审核问题及对策研究 J. 建筑经济, 2012( 06) 45-47.

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