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    基于工程造价的风险管理的要点探析-赵丽.docx

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    基于工程造价的风险管理的要点探析-赵丽.docx

    预算造价 建筑工程技术与设计 2017 年 8 月中 1643 基于工程造价的风险管理的要点探析 赵 丽 (珠海保税区建设开发有限公司) 【摘要】 工程建设对国民经济有重要的支撑作用,特别是基础 设施投入,既是政府投入也是全体纳税人的投入,投资失控不仅 会致使人力、物力和财力大量浪费,社会效益与经济效益均达不 到预期目标。我们要提高工程造价风险管理方法和手段,真正使 投资者和决策者既有投资效益又承担投资风险,达到提高固定资 产投资效率,从整体上改善社会经济效益。 【关键词】 工程造价;风险管理;策略 引言 我国的工程造价的风险管理与国外发达国家相比,明显处于 起步阶段。由于国家经济政策的影响使得工程风险最初是由国家 承担,企业面临的风险很小,这也是我国企业风险意识淡薄的原 因之一。要想在竞争日益激烈的建筑市场中生存,必须要不断提 高工程造价的管理水平,产生更大的效益。本文首先分析工程造 价的特点,提出一些规避造价风险的策略。 1. 工程造价风险因素 由于人们认识事物的局限性、人们行为的主观随意性和客观 环境与条件的不断变动性所造成的造价的不确定性。导致造价风 险的主要可能原因分析如下 1.1 项目规划、设计深度不够。在目标设计中,可能存在构思 的错误,规划设计深度不够,设计内容不全,重要边界条件的遗漏; 采用规范不恰当,设计参数选用不合理;未考虑当地工程地质水 文地质条件;未考虑施工可行性等。 1.2 规划设计方案陈旧,目标优化错误或未进行优化优选。设 计中未采用现代优化设计方法,如价值工程、最优化方法,对设 计方案未进行优化优选等。 1.3 地基勘测资料不全,地下埋藏物未事先考虑,临时处理不 当。 1.4 承发包方式选择不当合同类型选择有误;合同条款遗漏, 表达有误,不严谨;合同管理不力,引起大量索赔。 1.5 汇率变化。当前高档房地产开发项目可能需要大量进口建 材及装饰材料,项目投资估算时按当时外汇汇率预留了进口材料 的费用,但当实际需要进口材料时,需支付的外币升值,开发商 需额外付出开发费用。 1.6 不可抗力。不可抗力是指不能预见、不能避免,并且不能 克服的客观情况。不可抗力包括自然现象,例如地震、火山爆发、 雪崩、暴雨、暴雪、咫风、洪水、泥石流等;也包括某些社会现象, 如政府禁令、战争、爆炸、火灾等。工程项目施工最易受到自然 环境的影响,特别是异常恶劣的气候条件,如超出正常年份的雨季、 寒冷的冬季等,都会严重影响正常施工,降低生产效率,甚至停工。 由不可抗力引起的风险,如洪水、地震、泥石流等灾害虽然出现 的机会较低,但是一旦出现,造成的危害是相当严重的。 2. 工程造价风险的特点 工程项目在开展过程中,必定存在一些不确定的因素,如果 没有采取相应的措施会对工程的造价产生间接或者直接的影响, 这必须首先要明确工程造价风险的特点工程造价风险是普遍和 客观存在的,这是因为工程项目造价所处的环境和认为因素都具 有不确定性,从而使得工程项目的建设风险一直存在,具有很强 的客观性。由于工程造价风险的客观性和普遍性,我们在项目开 展过程中时无法完全消除这些风险因素,只能通过科学手段和管 理方法,改变风险发生的条件,降低其发生概率,减少工程的损失, 这使得工程造价风险又具有一定的能动性。工程项目在开展过程 中,实际的质量和设计的理想状态具有一定的差异,这也使得造 价风险存在可变性。由于工程造价风险一直存在,因而工程造价 风险管理存在持续性。 3. 工程造价的风险管理策略 3.1 项目立项决策阶段 项目立项时,首先必须明确该建筑项目的目标,确认其经济 意义和社会意义,调研市场对该产品的预期反应、该产品的预期 经济回报等,还要充分考虑该项目所处的 “ 天时、地利 ” ,即整 个项目周期内的外在经济条件变化及可能受到项目所在地自然条 件、社会环境等影响因素。 项目立项,不仅是对自身产品的定位和把握,更是对项目周 期中可能来自各方面风险的评估。只有做好以上内容,才能使投 资估算真正起到预估工程造价、控制工程风险的作用。 万方数据 3.2 项目设计阶段 项目设计的时间和耗费资金量在整个工程周期中所占比例最 低,也最容易为建设方所忽略。但设计规划将对整个工程三分之 二以上的造价造成影响。首先应力争引入优质的设计机构来主导 项目设计,重视设计方案可能带来的资源节省和动态控制,与设 计师进行深入沟通,使其对项目意义深入了解,并积极发挥预先 控制工程造价的作用。 项目设计阶段是一个将人力、财力、设备等各种资源统一整 合的过程。事先规划每一笔钱的使用方向,同时也要注意,尽管 无法将施工阶段每一种意外情况都考虑在内,但仍然可以通过概 算发挥动态管理的效果。 3.3 项目招投标阶段 建设方首先要规范自身招投标行为,建立科学合理的招投标 机制,才能引入优秀的施工队伍,才不会在施工阶段造成不必要 的材料浪费、引发意外事故或任何由人为因素造成的工期延误。 施工方也正是依据招标书来建立进行生产建设的工期和预算表, 因此招标标准必须严格遵循规划,客观反映项目自身情况,更不 能借助甲方优势,将工程风险尽数由施工方承担,这些都会造成 施工阶段不必要的纷争,反倒因小失大,耽误项目工期。 招标书应立足项目决策,严格按照项目设计的本意进行编写。 环环相扣,才能保障施工建设是遵循项目计划来严 格执行的。 招标不仅包括施工队伍的招标,还包括机器设备、施工材料等, 也都要严格遵循项目设计规划制定的方针。 3.4 施工阶段 3.4.1 重视施工合同签订工作 确定施工合同中的经济合同条款是本阶段对造价管理的关键, 这些条款的责任、约定必须明确,有制约性和可操作性。 3.4.2 加强材料和设备的价格管理 要加强对工程材料价格信息的搜集、整理和分析工作;材料 调查中应注意同一种材料的不同产地、运输方式和材料价格,要 比质比价。在工程招投标工作的同时进行主要材料招标,优选高 质低价的材料。通过调查及信息发布工作,不断积累和分析有关 数据,掌握其市场变化规律。 3.4.3 严格控制工程变更和签证 工程变更和签证是施工阶段容易出现漏洞的环节,主要做好 三方面的工作一要抓好招标管理,明确把施工招标的中标价控 制在批准的设计概算之内,凡超过批准概算的建设项目须报原审 批主管部门批准。二要强化合同管理,充分发挥中标价对结算价 的约束作用,明确中标单位必须严格按中标价和工程设计要求进 行施工,承包合同价和以后的合同价调整控制在施工预算之内。 三要建立严格的设计变更、签证审批制度,杜绝不负责任的设计 变更和 “ 未审批,先实施 ” 的现象。 3.4 竣工阶段 3.4.1 做好竣工结算资料收集 工程项目竣工后,竣工结算的审计是工程造价控制的最后环 节。首先要做好工程建设过程中有关结算各方面资料的归集整理, 主要是工程计量、计价依据、签证、会议纪要等结算资料,审核 依据的落实完善,为竣工结算审计完善条件。 3.4.2 竣工结算实行风险合理承担 在竣工结算阶段,按有关规定编制竣工结算,计算确定整个 项目从筹建到全部竣工的实际费用。 结束语 综上所述,在工程项目开展过程中,相关造价管理人员必须 要了解工程造价存在的风险因素,了解工程造价的风险特点,做 好风险的预测和甄别,将风险控制管理的策略贯穿于项目建设的 全过程,这样才能做好工程造价的管理工作,进而有效降低施工 企业的成本,减少损失,提高企业的经济效益。 参考文献 1 王奎工程造价的风险管理 J. 价值工程 .2011( 12) . 2 李蓓,张美渊 . 论建筑工程造价的控制与管理 J. 陕西建 筑 .2010( 11) 3 冯海 . 工程风险项目管理理论的构建与实践 J. 项目管理 技术 .201003

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