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    建设工程造价的控制-张 昊.docx

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    建设工程造价的控制-张 昊.docx

    预算造价 建筑工程技术与设计 2017 年 4 月中 2045 建设工程造价的控制 张 昊 天津市北辰城市基础设施建设投资有限责任公司 天津 300400 【摘要】 众所周知,建设工程造价是一项复杂的系统工程, 随着社会经济的发展,在当前市场经济条件下,如何改善我国工 程造价管理制度,提高工程项目投资效益,降低工程造价,是当 前我国工程造价行业一直在研究的话题。下面就主要对建设工程 造价控制中存在的问题对策进行了分析研究。 【关键词】 建设工程;造价管理;措施 1 加强建设工程造价管理的必要性 1.1 有利于国家宏观调控固定资产投资 建设工程造价管理是价格管理的重要组成部分,同金融、税收、 财政等一样,是国家宏观调整的重要经济手段,借助它可以宏观 控制全社会的总投资规模、减少重复以及盲目性建设、调节投资 部门结构、项目结构等。原因在于,国家通过产业政策和计划实 施对固定资产投资的宏观调控,而产业政策和计划的制定,又以 市场价格信息作为引导。建设工程造价,对社会生产各部门影响 较大,是影响社会价格总水平的重要因素。 1.2 有利于建设市场发展 随着我国经济体制改革的深化以及住房商品化制度的推行, 客观上要求建立宏观调控下以市场调节为基础的建设商品市场, 遵循价值规律,根据物价变动等因素,对建设工程实行动态管理, 最终建立先进的工程造价管理体制。因此,加强工程造价管理, 是建设企业提高经济利益的需要,也是规范和发展我国建设市场 的需要。 2 建设工程造价影响因素 2.1 建设工程造价管理全过程控制意识淡薄 建设工程造价贯穿项目全过程,建设工程造价管理也应实行 全过程的控制,但在实际过程中,很多情况都是事后控制,事前 进行防范和控制的较少,例如,将项目工程造价的重点放在竣工 结算上,而不是重视施工图的预算,这就导致了工程预算与结算 的最后结果相差太多。另一方面,工程监理单位的工作内容仅仅 是对工程施工进度及其质量进行管控,对前期决策分析阶段参与 较少,造成建设单位和施工单位及设计单位三方的造价目标不一 致 ; 建设投标环节中,很多企业恶意竞标,为了最终的夺标,故 意以低于市场平衡价格提高自身的中标率,这样的结果带来的是 建设工程造价管理工作的非正常运行。 2.2 建设工程造价从业人员素质有待提高 建设工程造价从业人员即为造价工程师,所以,造价工程师 自身的专业素质水平直接影响建设工程造价管理的质量。建设工 程造价管理工作本身是一项技术含量较高而且工作量极大的一项 工作,因此对造价工程师的专业素质要求较高,但是目前我国造 价工程师的专业水平整体偏低,严重影响着我国建设工程造价管 理工作质量。所以,作为一个造价工程师,应该自觉不断提高自 身的专业素质和能力,从而更好的进行建设工程造价管理这项工 作。 2.3 我国缺乏相应的管理体制 我国建设工程造价管理工作发展较慢,跟国际水平相比,有 一定的差距,缺乏健全的管理体制和完善的管理机构。当今世界, 计算机大数据功能越来越被人们认可,被广泛的应用到很多领域, 但在建设工程中的量化程度很低,我国建设行业缺乏一套科学的 信息系统,造成造价从业人们获取的信息不全面,导致大量的资 万方数据 源浪费 ; 随着建设工程造价管理越来越被人们重视,我国相继出 台多项政策,也在各地建立了建设工程造价管理部门,但都流于 形式,并未起到预想中的作用。这样严重影响建设工程造价管理 工作的顺利开展。另一方面,我国建设工程造价管理体制也受政 府政策的制约。我国实行的市场经济本身带有盲目性,因此市场 的发展受政府的干预,这在一定程度上使得建设工程造价也要受 政府政策的限制。 3 加强建设工程造价管理的主要措施 3.1 完善工程造价管理的法规系统 工程造价管理属于建设工程管理工作过的主要构成要素,该 项工作经过多年的发展,各个企业在实践中均积累了一定的经验, 需要根据当前的实际情况制定较为具体且实用性强的法律法规, 其是现代建设工程急需的,十分必要;且现在的部分法规中也存 在关于工程造价管理的内容,条件允许,因此可以立足于现行的 各项规章制度和法律法规,专门的法规,将各项管理内容均集中 于其中。在行政政策方面,可以有地方政府及城市建设部门制定 地方性法规和条例,逐步形成完善的法律体系,使得工程造价管 理管理的机构具有较强的独立性,且不受其他法规的影响。 3.2 加强建设工程的设计招标与设计监管 业主必须要在进行工程项目设计的招标时避免选择的片面性, 不能只一味追求工程项目设计单位报价的高低,更应该注重其设 计的合理性与优化性。另外业主还应该对工程项目的设计方案进 行有效监管,若是业主本身对这方面的知识并不太了解,就应该 请专业人员来帮忙监管。对工程项目的设计方案进行监管的主要 目的是督促工程项目设计人员在设计项目方案的过程当中要注意 设计的优化性与对工程造价的控制,要在设计时综合多方面的因 素来对工程项目进行合理的投资估算,而不是只单纯进行技术方 面的设计。 3.3 加强对建设工程造价咨询单位的管理 第一,要提高工程造价咨询服务人员的业务素质,鼓励持证 上岗,要求从事工程造价咨询服务的人员必须取得造价工程师资 格或者概预算员证。如果发现建设工程造价咨询技术人员在多个 单位同时挂职,则根据情况责令其停止执行业务,并对其进行相 应的经济惩罚。健全造价工程师执业制度,促进人职匹配。同时, 加强后续的职业培训,调动这类人员的积极性;第二,建设行政 主管部门严格加强对建设工程造价咨询资质的检查,一旦发现与 被检查单位资质不符的情况,立即予以处理。严格市场准入制度。 结语 建设工程造价管理是一项集技术、质量及管理等为一体的系 统化管理,只有对建设工程造价进行科学的管理才能够促使工程 获得不断的进步,使得工程的每一个方面能够很好的联系在一起, 为此这就需要工程工作人员担负起自己的责任,这样才能够在特 定的范围内使建设工程企业获得很高的社 会效益及经济效益。 参考文献 1 桂兴刚建筑工程造价控制的相关问题及对策分析 J 福建建筑, 2009 2 梁江津 . 论施工过程中的工程造价管理 J. 建材技术与 应用, 2011. 3 韩春林 . 房屋建筑中加强造价控制管理的措施探讨 J. 科技创新导报 .2009.

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