建筑工程造价超预算的原因及控制对策解析-陈赛君.docx

· 1622· 2017 年 8 月中 预算造价 建筑工程技术与设计 建筑工程造价超预算的原因及控制对策解析 陈赛君 （苏州市群益工程顾问有限责任公司 江苏苏州） 【摘要】 工程造价预算作为建筑工程中的重要组成部分，对建 筑工程整体施工成本的预算，直接决定着建筑的走向以及施工企 业的经济效益。但是由于一些原因的影响，导致建筑工程造出现 超预算的情况。因此，需要在实践工作中不断探索总结出建筑工 程造价超预算的控制对策，实现工程项目的经济利益，避免工程 造价出现超预算情况成为建筑工程过程中的重中之重。本文对建 筑工程造价超预算的原因及控制措施进行了分析。 【关键词】 建筑工程；造价超预算；原因及控制 造价的预算阶段可以起到约束建筑产品价格的作用，可以作 为工程价款的标底，同时也是资金方对投资金额进行阶段性控制 的依据。但是，当前很多的实际施工过程中时常出现结算超预算、 预算超概算等情况，对于投资方来说，无法对于工程进行有效的 成本管理；对于施工方来说，施工预算作为对工程项目资金进行 控制的核心内容，会影响设计施工方案的具体实施。因此要全面 细致地对于造价超预算的原因进行分析。 1 建筑工程造价超预算的主要原因 1.1 项目设计不合理导致工程频繁变更 在工程项目设计过程中，由于设计单位与相应人员没有深入 的调查工程项目，导致项目的设计不够详细和合理，在开展工程 施工过程中就会产生频繁的工程变更。而频繁地工程变更会导致 工程的预算增加，增加工程的建设成本。例如，设计单位和设计 人员在对施工地点进行调查时，如果忽略对文物和地形的考量， 直接对施工地点进行设计，等到工程施工时，就容易出现施工问题， 进而增加预算。所以，项目设计不合理导致工程频繁变更也是造 成建筑工程超预算的重要原因。 1.2 预算编制问题 绝大多数建筑企业虽然存在预算编制环节，但因重视力度的 缺失，导致预算编制环节过于随意化 : 建筑企业预算编制工作 导致设计组织方案关注时间的缩减，例如预算方案审核力度不足， 导致工程造价预算数据错误或少算； 工程投标单位报价不平衡， 致使实际工程造价远超招标预算价。 1.3 建筑材料价格波动大 建筑材料的价格一直随着市场整体的价格变化而不断变化。 建筑工程的施工周期一般会比较长，施工涉及的范围也比较广。 所以在施工初期进行的预算就算能够考虑到市场价格的一定变化， 但也无法保证做到毫无偏差。 1.4 人员问题 预算人员受教育程度、工作经验等均存在明显差异，使其在 预算编制中出现不合理状况，如预算数值、实际数值出入问题过 大等，从而对项目工期造成影响。另外，预算人员由于未对工程 现场实施考察与分析，仅依据项目书面资料、工作经验完成工程 造价预算编制，易导致工程造价超预算。 2 建筑工程造价超预算的控制策略 2.1 提高造价人员专业水平 预算人员应不断强化专业水平与技能的重要性，通过专业素 质培训和学习的方式提高其能力。预算人员将专业知识作为预算 基础，能避免超预算现象的出现。另外，因建筑工程造价控制工 作涉及法律法规、材料和工程架构、施工工艺与投资等内容，要 求预算人员在对各方面基础知识进行全面掌握的同时，深入施工 现场，加之施工图纸、可行性方案、施工工艺等相关资料的总结， 以便做好工程造价管理工作。 2.2 重视工程造价的预算编制 合理、科学的工程预算是保证施工造价在合理范围之内的重 万方数据 要工作，预算编制人员要对施工现场的实际情况有全面的把控， 在进行工程预算工作时要对于施工场地的特点进行考虑，以此为 基础展开编制工作。各个阶段的勘察报告、施工设计图纸、标准 图集、地形图等都是重要的参考资料。其中特别需要对于施工图 纸进行熟记，对于套用定额单价且当没有适用定额时进行合适的 换算，并能够对工程预算编制的分项进行准确的分类，精确地计 算出工程量，这样得出的预算能够在很大的程度上避免错记、漏 记等失误。 2.3 合理控制建筑工程项目变更设计问题 合理控制建筑工程项目的变更设计问题，是控制建筑工程超 预算的重要措施。因此，设计单位在进行项目设计时，要尽可能 的控制更改问题。这样，建筑工程在施工过程中，减少成本，控 制建筑工程的超预算。因此，设计单位在项目设计时，要对项目 的场地和项目的资料信息进行研究，研究之后，到项目场地亲自 进行考察，之后根据项目资料和场地考察，对项目设计做出一个 科学合理的规划。这样可以减少工程施工过程中的设计更改问题， 减少施工过程中更改所产生的成本，合理控制建筑工程的差预算 情况。 2.4 实现市场信息的全面分析预测 工程材料受市场的波动较大，因此，在控制建筑工程造价超 预算的过程中，要实现市场信息的全面分析预测。工程造价人员 在进行编制工程造价预算时，要时刻关注工程材料的市场信息， 准确的掌握建筑材料和机械设备的价格变化，对工程造价预算编 制所需要的资料和信息要及时准确的搜集，然后，根据建筑工程 的设计方案和施工方案进行科学、合理、有效的进行建筑工程预 算的编制。这样，才能有效的做到施工的顺利进行。因此，全面 科学的分析市场信息，能够在一定程度上减少价格市场波动给工 程施工过程中造成的差预算情况，可以有效的节约编制预算的时 间，合理安排建筑工程的实施。 2.5 项目全过程预算 为了对建筑工程造价实施控制，须进行全过程预算，如对招 投标工作的延伸、合同细化等，以体现工程造价的意义。数据显 示，施工阶段对工程造价影响度相对较低，仅占预算结果总影响 率的 1/10，因而部分建筑企业忽视项目施工阶段的预算价值。然而， 施工阶段基于人力、财力、物力等因素的影响，会引发工程造价 结果的改变 : 不可抗力、无法控制的客观因素，如山体滑坡和 泥石流、地震与风暴、战争以及政策； 人为因素，如技术限制、 合同变更和策略失误等。预算人员应对合同造价相关内容予以落 实，并在现场签证过程中，利用经济、合同、技术等层面的管理， 委派专业人员完成预算监督工作，避免成本超前支出现象。若在 监督审查阶段出现预算超支问题，应及时向上级部门报告，共同 协商制定对策，最大程度减少工程造价损失。 3 结语 工程造价的超预算对施工中涉及的每一方都会带来各种程度 的损害。为了解决超预算的问题，建筑单位必须要时刻牢记提升 自己的综合竞争实力，控制好工程的成本，使项目的完成建立在 合理的预算之内，有效地控制建筑工程超预算的情况，从而提高 自己的经济利益，在市场经济的浪潮中分得一杯羹。 参考文献： 1林丰强论述建筑工程造价超预算的原因及控制措施 J 企业技术开发， 2014 2陈媛媛试论建筑工程造价超预算的原因与控制措施 J 中小企业管理与科技 ( 中旬刊 )， 2014.