建筑工程造价超预算的原因及控制对策-屈雯婷.docx

· 2090· 2017 年 4 月下 预算造价 建筑工程技术与设计 建筑工程造价超预算的原因及控制对策 屈雯婷 （中国石油工程建设有限公司华北分公司 河北任丘 062552） 【摘要】 在建筑工程中，开展施工和管理工作时，建筑企业取 得的经济效益、工程建造成本的高低与工程中的造价预算和成本 控制工作密切相关。因此，相关建筑企业必须长期重视研究建筑 工程预算在工程造价控制，这样才可以更好的使建筑工程预算在 整个项目中发挥出作用。本文主要对建筑工程造价超预算的原因 及控制对策进行分析探讨。 【关键词】 建筑工程；工程造价；超预算；控制对策 1 建筑工程预算造价概述 建筑工程预算造价，是指以货币形式表现建设工程价值，反 映建筑工程施工活动中所消耗费用的总和。作为阶段性投资控制 的重要依据，建筑工程预算造价在基本建设中起着承上启下的作 用，在工程造价管理中占有举足轻重的地位。由于受到市场、人 为因素等的影响，先期的造价预算经常因无法完全预见建筑工程 项目实施过程中所发生的突发事件而致使造价预算出现偏差，超 预算的现象屡见不鲜，这显然不利于对工程造价的控制。因此， 建筑工程造价预算管理问题对于建筑工程来说至关重要。 2 建筑工程造价超出预算的原因分析 2.1 建筑工程造价的预算编制存在漏洞 具体的建筑工程造价的预算编制影响着建筑工程整体投入资 金控制管理的得失，因此一旦建筑工程造价预算编制出现问题， 就会从源头上，导致建筑工程造价超出预算，给企业带来不可估 量的经济损失。因此做好建筑工程造价预算编制工作，是控制建 筑工程造价的有效措施。由于编制人员对工程没有一个整体的认 识，信息不足，都会导致在构建建筑工程造价预算编制中出现疏漏， 这是由于建筑工程造价预算编制的制定是需要高度的合理性与指 导性的，因此编制人员在开展工程造价预算编制的工作时，需要 从实际出发，实事求是的开展工作。 2.2 建筑材料的价格波动影响工程造价 充足的建筑材料是建筑施工最重要的先决条件，实际施工过 程中所需的建筑材料品种繁多，且建筑材料的价格并不是单一不 变的，建筑材料受到市场供求关系的调控而产生的变化，会直接 影响工程造价，导致工程造价超预算的情况发生。虽然在编制工 程造价预算时已将相关的市场材料价格变动纳入估价事项的考虑 范围，并为建筑材料价格留有变动余地，但由于建筑材料的价格 变化时常脱离预测范围，预测的准确性很难得到保障，因此，建 筑工程造价超预算的现象仍旧无法避免。 2.3 施工过程中的不确定性因素影响 在实际施工建筑前所编制的工程造价预算根本无法将建筑施 工过程中的所有不确定因素纳入工程造价预算编制的考虑事项， 例如 : 由于施工人员的自身问题而导致的工程延期问题 ; 施工过程 中出现不可避免的自然灾害 ; 原材料购进渠道的通畅性与相关建 筑材料的价格变化等。建筑施工的过程复杂度高，其过程中出现 的各种不确定因素都有可能导致造成经济损失，导致实际工程造 价超过原本预算。 3 建筑工程造价超预算的控制对策 3.1 重视工程造价管理人员的专业技能 工程造价控制管理是一项有着较高的专业性、知识性和实用 性地工作，因此对工程造价管理人员也要有相应比较高的专业素 质。工程造价控制工作具有许多目标，为了按要求及时完成这些 目标：（ 1）就要保证相关管理人员具备良好的专业技能和强烈的 万方数据 职业责任感。（ 2）要求相关人员对建筑工程预算的常用专业知识、 建筑行业市场和国家的各项法律法规有充分的了解。比如：定期 开展工程预算、造价控制等方面的培训讲座，并把参加培训讲座 也作为绩效考核之一，为给大家提供丰富的交流及学习提升的机 会。（ 3）建立一套完备的竞争淘汰机制，这样就可以使相关的建 筑工程管理人员在内心深处时刻认识到提升自身技能和素养的重 要性，这样不仅促使了管理工作者提高了自身的专业能力和技术 水平，而且对企业本身的实力和经济效益也是非常有利。 3.2 加强工程造价概预算编制 工程造价的概预算是整个工程造价预算的方向引导，造价人 员在进行造价预算的前期都应当认真的编写概预算。这就要求造 价人员结合市场上各种原材料的价格以及施工劳动力的市场价格 进行编写，除此之外，预算人员还要充分考虑影响预算的各种因素， 最大程度的结合实际工程造价，与施工相结合，避免在建筑和工 程施工期间出现超预算的现象。另外，建筑工程的造价预算不是 一个静态的过程，而是需要贯穿整个工程的始终，因而预算人员 不能仅仅凭借过去的经验对造价的概预算进行编制，要结合下现 在的实际情况合理的编写概预算。 3.3 科学的市场预测 市场预测是控制工程超预算现象的关键，尽管预算人员在造 价预算的初期进行了市场分析和预测，但是在现实施工中也总是 会出现各种各样的问题，导致超预算现象的发生。因而预算人员 不仅要对市场进行充分的考察，而且还应该进行科学合理的预测。 比如对工程中所用原材料价格的预测以及对于市场上劳动力价格 的预测。预算时应当充分考虑市场的弹性，使得编制的预算能够 很好的适应环境的变化，有效减少超预算现象的发生。 3.4 加强对建筑工程预算的审核监管 必须对建筑工程进行严格的审核和监督，这样才能确保建筑 工程预算的科学性、合理性和高效性，使真正发挥出建筑工程预 算的重要作用出来，就必须严格审核建筑工程、加强对相关单位 和相关管理人员的监管。（ 1）在进行工程预算审核的工作时，建 立一套科学的审核方法和切实可行的规章制度出来，明确相关单 位的角色和承担的权责，一旦出现问题，根据所属权责追究相应 单位个人的责任。（ 2）建筑企业的审计部门应当时刻注意审核各 种弄虚作假行为和超预算现象，比如：套价、工程量和材料价差 等容易出问题的方面。（ 3）建议一套完备的工程预算监督标准， 规范预算管理工作者的预算工作，提高建筑工程预算的质量，这 样才能坚实地控制工程造价工作，促进企业实现经济效益最大化。 4 结束语 在建筑工程建造过程中，工程造价预算关系到工程的顺利施 工以及工程质量，具有重要的作用，但是当前，普遍存在建筑工 程造价超预算的问题，因此，分析建筑工程造价超预算产生的原 因以及控制对策具有重要的意义。 参考文献： 1 季南洋 . 试述建筑工程造价超预算的原因与控制措施 J. 工业 C， 2015（ 46）： 2 于 静 . 建筑工程造价结算审核方法研究 J. 工业 C， 2015 （ 57）：