建筑工程造价的合理有效控制研究-银燊平.docx

预算造价 建筑工程技术与设计 2017 年 8 月中 · 1775· 建筑工程造价的合理有效控制研究 银燊平 （新疆昱天建设工程项目管理有限责任 新疆乌鲁木齐 830000） 【摘要】 对于整个建筑工程建设管理来说，建筑工程的造价控 制具有重要的意义，通过科学的方式会影响工程建设的整体管理， 通过控制不同因素对工程造价管理可以提高工程的施工质量，也 会提高企业的经济效益。在保障了工程的质量基础上控制造价成 本就要选择科学的设计方案，控制施工造价的同时做好工程结算 控制，在这一基础上控制成本，实现项目工程造价的最佳状态， 实现建筑企业的可持续发展，提高建筑企业的经济效益的同时提 高社会效益。文章通过结合自身工作经验分析建筑工程造价的合 理有效控制，为相关人员提供参考和借鉴，具有一定的参考价值。 【关键词】 工程造价；合理控制；有效研究 1 建筑工程造价管理的必要性 对于工程造价来说，其应用不单纯是控制工程成本，在把握 其安全性和使用性能基础上尽可能的提高建筑的质量，同时还要 通过多个方面提高原材料的利用率，实现对施工过程的操作规范。 通过高效的工程造价管理可以防止投资突破限额，同时也可以加 强项目参与的管理，充分利用企业的财力资源和物理资源，实现 社会效益和经济效益的最大化。所以，加强对建筑工程项目造价 管理有利于我国的经济发展。 2 建筑项目造价存在的问题简述 现阶段，国家虽然加大对建筑项目的投资建设力度，随之建 筑工程项目也在蓬勃发展，但是，建筑工程项目的造价管理技术 应用得稍晚，还存在很大不足，造成不必要的工程资源浪费，也 对工程项目质量产生了不利影响。 2.1 企业管理者和决策者忽视工程造价控制的重要性 工程造价控制不仅包括决策阶段造价控制、设计阶段造价控 制、施工阶段造价控制，还包括竣工阶段造价控制和后期使用阶 段造价控制，因此，它贯穿于整个项目工程的基本管理。如果只 注重产值、销量，而对工程造价控制视而不见，特别是对前期阶 段造价控制工作的忽视，势必导致企业在建设工程的过程中造成 大量的财力浪费，如此也使得建设过程缺乏规范性和科学性，不 利于企业的健康发展。 2.2 工程造价管理体制的不完善 根据施工项目成本管理的现状，仍然使用传统的 “ 上控制下、 下不可修正上，上下脱节 ” 的管理模式。首先由规划部门的建设 单位确定 - 再根据项目设计估算 - 审核部门评审 - 再由建设单位确 定投资 - 施工企业投标 - 再到施工单位做 工程概算 - 施工 单位过程中预算 - 最后甲乙双方工程决算，整个过程建设单位、 设计单位、施工单位成本管理独立存在，并且建筑的部分重要信息、 数据不予共享，如此造成管理耗时耗力、上层成本数据的失误下 层不能得以修正，这样成本逐层增加、失误逐层放大，这样专制 又脱节的管理，不同部门的职责并不是逐层优化成本、意图明确， 导致最终的成本把控困难逐层增加。 2.3 招标不标准 招标不标准是建设项目成本失控的主要因素。进行不合理竞 争和不公平的贸易手段，招标预算上控价的准确性偏低，是成本 管理困难的第一个关卡。 2.4 设计阶段的失控 一方面是对设计变更的处理，其缺乏制约机制，随意性较大， 没有考虑到整体工程造价要求，管理混乱，另一方面，设计人员 低成本控制的观念薄弱，而且在工程建设的全过程中，造价工作 人员也没有全面的参与控制，导致造价控制出现脱节的现象。 2.5 现场签证管理混乱 现场签证管理混乱，主要体现在低水平的监理工程师的专业 质量，没有根据合同规定、初审预算、与上下单位协同工作，盲 目签证项目，或没有及时办理签证手续，使得高估风险，以及其 他问题，直接导致了施工项目成本失控。 3 建筑工程造价的合理控制措施 3.1 设计前的造价控制措施 在施工图设计前，以合同形式明确要求设计单位严格执行技 术责任制管理，这样才能根据不同专业而组织完善相应设计需要， 确保在工作之前的准备阶段能够及时消除设计的缺陷，要保证设 计与工程造价紧密联系，有效将各项造价控制到最合理，因此， 万方数据 必须将工程造价管理问题应对处理制度规范化，同时，辅以绩效 制度，这样对综合管理工程核算和成本控制问题，对于各个阶段 的造价管理工作，都可以在保证质量和工期的基础上，节约一定 的资金和费用。这些费用还包括各阶段中活动开展的资源费用， 在专业技术方面，要加强技术性措施，在培养员工专业方面技能， 以各级员工的不同职位建立基础，在此，各级相关领导分别对每 一项具体工作负责，这样，各部门各司其职又相互配合，共同解 决建筑工程建设中有关造价方面的难题，同时应相应配备基层监 督员，以监督管理具体实行过程，确保真正做到有效的将建筑工 程建设中的工程核算以及成本控制问题解决到位。 3.2 设计阶段造价的控制措施 侧重设计指标的限额解决及参与建造标准的评审、设计过程 中的多种方案经济造价比选、方案优化。积极参加本项目相关的 设计评审会、协调会，知悉项目动态情况。方案比选时配合设计 进行造价估算并给予参考意见。配合设计、营销等部门确认项目 的建造标准及各种主要材料的选择，配合初步设计、施工图（含 景观）、室内装饰、二次设计的设计单位的选择和采购签约工作。 在方案设计阶段及施工图设计阶段，均按确认的方案事先向设计 部门提供相应阶段的造价设计指引（含限额设计指标），列入相 应设计任务书中。要求所有工程设计严格执行限额（限标准）设计， 落实设计单位技术经济责任制，在和设计单位签订的设计承包合 同中制定奖惩措施，对设计成果的质量（包括错漏、欠缺等图纸 问题）实行分级分类量化考核，并对考核结果实行经济处罚措施。 必要时请专门的结构优化设计公司进行结构优化。就方案优化、 项目管理、施工技术方面提供设计造价参考意见，减少设计变更 工作及成本节约。 3.3 图纸会审阶段造价 的控制措施 参与图纸交底会，与设计、监理、施工方等共同进行图纸交 流并理解设计意图，从节约成本角度提出相应的方法与意见，如 材料的更换。施工图出来后，成本部将图纸发给造价咨询单位和 入围单位编制工程量清单。在编制过程中，及时组织设计部进行 答疑，将算量过程中发现的问题及时反馈。参与设计部组织的多 部门跨专业图纸会审，尽可能减少图纸的错、漏、碰、缺，避免 工程返工及设计变更，降低成本浪费。 3.4 工程实施阶段的造价控制措施 造价人员定时定期驻现场办公，参与项目例会及重大事件， 及时解决项目出现的造价问题（包括但不仅限于现场签证核量核 价及工程进度款的审核）。对于合同清单外的认质认价设备 3.5 签证的造价控制 对于工程中发生的现场签证，参与和监督签证的现场核量， 现场监理和项目部专业工程师应负责审核承包商上报的工程量； 成本部负责每月的设计变更、现场签证和零星工程结算的终审工 作。项目部任何时候向合作方下达的管理行为都不能以口头交代 代替书面工程业务指令单、指示单，减少因此带来的造价风险和 管理不规范。签证项目不得以 “ 情况属实 ” 等模糊性内容的签署 方法代替具体的计算式和时间地点，凡是有 “ 情况属实 ” 的签证 一律不得进入下一道手续。 结束语： 建筑工程领域，在国民经济中占据重要的位置，和人民的生 活水平和生活质量有密切联系。由于对建筑工程招标 “ 黑箱 ” ， 不符合实际的测量，工程造价人员素质低等因素，造成建设项目 成本失控现象。为了促进可持续发展的建设工程，需要把设计、 审图、施工阶段工程造价问题高度关注，坚持 “ 全过程、全面和 动态工程 ” 造价管理原则，采取科学有效的对策，促进有效的中 国建设工程造价管理工作的发展。 参考文献： 1 王飞 . 建筑工程造价 的合理有效控制与探索 J. 科技经济 市场 ,2015,06:106. 2 孙随娥 , 黎慧 . 建筑工程造价的合理控制手段 J. 经济研究 导刊 ,2015,26:189-190. 3 丁建龙 . 对房屋建筑工程全过程造价的有效控制 J. 中国 住宅设施 ,2015,Z1:38-41.