消防安全“四个能力”建设手册.doc

Xxxxx 有限公司有限公司消防安全消防安全“四个能力四个能力”建设手册建设手册2目 录消防安全承诺书-3消防安全告知书-4一、消防安全重点单位工作职责-5二、消防安全责任人职责-6三、消防安全管理人职责-7四、防火安全检查制度-8五、火灾隐患整改制度-9六、防火巡查制度-10七、灭火和应急疏散预案演练制度-11八、消防安全教育、培训制度-12九、消防值班制度-13十、安全疏散设施管理制度-14十一、消防设施、器材维护管理制度-15十二、用火用电安全管理制度-16十三、义务消防队组织管理制度-17十四、消防安全工作考评和奖惩制度-18十五、配电室防火安全制度-20十六、库房防火安全制度-21十七、餐厅、厨房防火制度-223消防安全承诺书消防安全承诺书一、成立单位消防安全领导小组，单位法人为消防安全第一责任人，并设有专（兼）职安全员。二、 完善消防安全制度并上墙，制定单位消防安全措施。三、 层层签订消防安全工作目标责任书，明确职责，责任到人。四、 单位要加强值班，安全保卫人员要落实每日消防安全检查巡查责任制，发现隐患及时消除。五、 组织单位员工学习消防法 、 机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定等消防法律法规。六、 大力宣传消防知识，宣传火灾的危害性，宣传火灾事故造成的重大伤亡事件的案例，切实提高干部职工的防火安全意识。 七、制定灭火和应急疏散预案，组织职工、群众定期演练，掌握扑救小型火灾的技能，提高自防自救的能力。八、 按照国家有关规定配置足够数量的消防器材，确保消防设施完整好用。九、不能擅自拆除、停用消防设施，阻塞消防通道。十、电气线路的敷设必须符合有关消防技术规范，电工必须持证上岗，严禁乱拉乱接电气线路和违章用电；用电负荷不得超过总设计配电负荷的三分之二，相线间负荷4应平衡。 消防安全告知书一、每名员工必须牢记各类消防安全制度、生产消防安全操作规程，落实逐级消防安全责任制。二、积极参加消防安全培训和演练，熟练掌握消防器材的使用方法，熟悉灭火和应急疏散预案，牢记疏散逃生路线。三、生产期间必须确保安全出口和疏散通道畅通，严禁锁闭、阻塞。四、厂区内严禁燃放烟花、生产期间严禁动用明火。五、厂区内严禁带入和存放易燃易爆物品。六、按照国家有关规定设置消防设施和灭火器材，不得埋压、圈占消火栓，不得损坏和擅自挪用、拆除、停用消防设施及器材。七、厂区内严禁吸烟。八、加强防火检查，生产期间至少每 2 个小时巡查一次。5消防安全重点单位工作职责消防安全重点单位工作职责一、制定消防安全制度、消防安全操作规程。二、建立消防安全重点档案，确定消防安全重点部位。三、针对本单位的特点对员工进行消防安全宣传教育。四、定期组织防火检查，及时消除火灾隐患。五、每日进行防火巡查。六、按照国家有关规定配置消防设施和器材，设置消防安全标志，并定期组织检测、维修，确保消防设施和器材完好有效。七、制定灭火和应急疏散预案，定期组织消防演练。6八、保障疏散通道、安全出口畅通，并设置符合国家规定的消防安全疏散标志。九、建立义务消防队，加强管理、教育、培训，增强单位的自防自救能力。 消防安全责任人职责消防安全责任人职责根据中华人民共和国消防法公安部第 61 号令规定：法人单位的法定代表人是单位的消防安全责任人，对本单位的消防安全工作全面负责，并应履行下列消防安全职责：一、贯彻执行消防法规，保障单位消防安全符合规定，掌握本单位的消防安全情况。二、将消防工作与单位的生产、经营、管理等活动统筹安排，批准实施年度消防工作计划。三、为本单位的消防安全提供必要的经费和组织保障。7四、确定逐级消防安全责任，批准实施消防安全制度和保障消防安全的操作规程。五、组织防火检查，督促落实火灾隐患整改，及时处理涉及消防安全的重大问题。六、根据消防法规的规定建立义务消防队。七、组织制定符合本单位实际的灭火和应急疏散预案，并实施演练。消防管理人员职责消防管理人员职责一、在消防安全责任人和消防安全管理人的领导下开展消防安全管理工作。二、组织防火安全巡查、检查，消除各种火灾隐患。三、检查防火制度的落实，消防器材的管理、使用情况，提出防火安全措施。四、开展防火安全教育、宣传消防法律、法规，进行员工上岗前的安全培训。8五、提出消防器材的购置、分布、配置计划，定期组织检测维修，确保消防设施和器材完好有效。六、协助上级消防部门进行消防安全检查，调查火灾事故原因。七、组织并领导义务消防队加强技能训练，提高消防业务知识和自防自救能力。八、完成领导交办的其他消防安全管理工作。防火安全检查制度防火安全检查制度公司防火安全检查应至少每月进行一次，检查内容包括：一、火灾隐患的整改情况以及防火措施的落实情况；二、安全疏散通道、疏散指示标志、应急照明和安全出口情况；三、消防车通道、消防水源情况；四、灭火器材配置完好有效、维护保养以及记录情况；五、用火、用电有无违章情况；9六、人员持证上岗情况和消防知识的掌握情况；七、消防安全重点部位的管理情况；八、易燃易爆危险物品和场所的防火防爆措施落实情况以及其它重要物资的防火安全情况；九、消防设施运行、记录情况；十、防火巡查情况；十一、消防安全标志的设置及完好有效情况；十二、其它需要检查的内容；防火检查应当填写检查记录，并应及时将检查情况报告主管消防安全的公司领导。火灾隐患整改制度火灾隐患整改制度为确保公司火灾隐患整改的落实，保障消防安全，依照公安部第 61 号规定，对下列违反消防安全规定的行为应当责成有关人员当场改正并督促落实：一、储存易燃易爆危险物品的；二、安全出口上锁、遮档或者占用、堆放物品影响疏散通道畅通的；三、消防设施管理、值班人员和防火巡查人员脱岗的；10四、消火栓、灭火器材被遮档影响使用或者被挪作他用的；五、违章关闭消防设施，切断消防电源的；六、对不能当场改正的火灾隐患，安全消防领导小组或者兼职消防管理人员应当及时将存在的火灾隐患向消防安全管理人或消防安全责任人报告，提出整改方案；七、消防安全管理人员或都消防安全责任人应当确定整改革措施，落实整改资金；防火巡查制度防火巡查制度一、各站交接班时，交班人要向接班人报告清楚当班时的巡查情况，如有火灾隐患谁发现，谁报告；二、公司消防安全重点部位（流量计控制柜、脱水装置、压缩机、储气瓶组、加气柱、加气机、控制室、办公楼、锅炉房）每两个小时进行防火巡查一次，巡查内容包11括：1、管道、设备、瓶组、阀门有无跑冒滴漏现象；2、电路是否正常；3、安全出口、疏散通道是否畅通、安全疏散指示标志、应急照明是否完好；4、消防设施、器材和消防安全标志是否在位、完整；5、其它消防安全情况；6、防火巡查应当填写巡查记录，巡查人员由各站长指定落实。灭火和应急疏散预案演练制度灭火和应急疏散预案演练制度一、由消防安全领导小组制定防火和应急疏散预案，并报请公司领导批准，征得上级消防部门同意；二、公司至少每半年进行一次重点防火部位的灭火和应急疏散预案的演练；三、在消防安全管理人的统一指挥下，进行灭火和应12急疏散预案演练的组织、人员落实、程序安排等工作。消防安全教育培训制度消防安全教育培训制度为贯彻“预防为主、防消结合”的消防工作方针，按照“单位全面负责，员工积极参与”的原则，特制定本制度。 一、消防安全责任人或各站消防安全管理人至少每月13在部门生产安全会上，向职工进行消防安全教育一次；二、应定期向员工宣传消防法律、法规知识。法定节日前做好消防安全宣传工作，提高员工防火意识，及时宣传报道公司的各种安全生产会议、消防检查情况；三、公司每年应以多种形式向广大职工进行消防安全宣传教育；四、公司按照国家有关规定，结合本公司特点，对各站员工进行分期分批的消防安全知识培训，经考试合格后方可上岗。消防值班制度消防值班制度一、 认真学习并深入贯彻、执行消防法和公安部第 61 号令规定；二、在公司消防安全领导小组的指导下开展消防监控值班工作；14三、精通消防业务知识，对出现的火险能够迅速反应、随机应变，对重大火险及时上报公司领导，并向消防部门报警；四、经常检查消防设施的运行、有效情况；五、每班至少对消防安全疏散通道检查一次，发现问题及时报告公司上级领导，并随时处理；六、坚守工作岗位，实行 24 小时不间断值班，认真做好交接班工作，填好交接班记录。安全疏散设施管理制度安全疏散设施管理制度一、公司应保障疏散通道、安全出口畅通，设置符合国家规定的消防安全疏散指示标志和应急照明设施，并保证设施处于正常状态；15二、严禁下列行为：1、占用、堵塞疏散通道；2、在安全出口或者疏散通道上安装栅栏等影响疏散的障碍物；3、在生产、工作等期间将安全出口遮档或者将消防安全疏散指示标志遮档、覆盖；4、其它影响安全疏散的行为。消防设施、器材维护管理制度消防设施、器材维护管理制度一、室内、室外消火栓应设置明显标志牌，每年至少进行一次水压试验、上油保养，做好越冬防冻措施。二、各种灭火器材按国家有关规定进行购置、配备、16检测、灌装并设置明显标志，建立灭火器材存档记录。三、由企管部具体购买消防设施、器材，各部门对本部门配置的消防器材进行维护。四、企管部对消防器材的配置及其使用进行监督，对无故空放、挪用、损坏、窃取灭火器材的违规、违法行为经向上级汇报后，给予严厉的行政纪律处分，或治安处罚。用火用电安全管理制度用火用电安全管理制度一、站内严禁烟火，严禁吸烟动火；二、办公区内不准使用火炉取暖； 三、任何单位或个人不得在办公区内擅自架设拉用临17时电路，特殊情况必须拉用临时电路的，必须由使用单位提出书面报告，公司分管领导批准后，由公司技术部专业电工拉线接电；四、安装电路必须持有电工操作证者方能安装，无证者不准安装电路；五、禁止使用电热棒、电暖气等；六、配电线路、电气设备应保持清洁，配电箱（板）不得积尘，立式配电柜周围一米内不准堆放物品，应保持干燥并挂牌专人管理。七、电气设备的导线、接点、开关不得有断线、老化、裸露、破损，禁止使用不合格的保险装置，电气设备严禁超负荷运行，严禁在闷顶内敷设配电线路。义务消防队组织管理制度义务消防队组织管理制度一、各站全体人员都是义务消防队员，站长负责义务消防队的工作。18二、义务消防队员实行军事化管理，做到服从命令听指挥，一有险情，能召之即来，来之能战，将火险及时排除。三、定期组织义务消防队员学习消防法律、法规和消防业务知识，每年灭火演练不应少于一次。四、义务消防队员配合各站长对各站配置的各种灭火器材和消防设施，每半月进行一次检查，每年进行一次保养。五、义务消防队负责人每年对消防队员进行一次人员调整，以保持消防队伍的战斗力量。消防安全工作考评和奖惩制度消防安全工作考评和奖惩制度一、单位对消防安全工作实行年终考评工作，根据考19评成绩实施奖励和处罚；二、凡有下列情形之一，根据情况给予精神和物质奖励：1、认真履行消防安全岗位职责，严格落实消防安全制度，为消防安全做出突出成绩者；2、发现重大火灾隐患及时报告者；3、发现初起火灾及时报警和灭火，避免重大损失者； 4、在火灾情况中判断正确，处置果断，扑救事迹突出者；5、积极参加消防宣传教育培训，在消防业务理论比赛中取得优异成绩者；6、在消防工作中有其它优异成绩和突出表现者；三、有下列情形之一者，根据情况予以罚款：1、不履行消防安全岗位职责，不落实消防安全制度，对消防安全工作造成影响者；2、在生产、经营、办公等区域内吸烟者，发现一次罚款 500 元，记严重违纪一次，发现第二次直接除名；3、擅自使用和遮挡生产、经营、办公等区域内的消防20设施、设备、消防器材和消防疏散指示标志者；4、堵塞、占用消防安全疏散通道，在通道内摆放物品者；5、不会使用灭火器材灭火和不会报火警者；6、无故不参加消防培训者；四、有下列情形之一者，根据情况予以罚款，直至追究法律责任：1、不遵守消防法规引起火灾或造成重大火灾隐患者（不包括火灾造成的损失赔偿） ；2、违章使用电器设备和私拉乱接电线，造成严重损失者；3、损坏消防设施、消防器材、消防疏散指示标志、应急照明灯者（不包括赔偿金） ；4、违规安装使用不合格电器产品者；5、其它违反消防法律、法规的行为。配电室防火安全制度配电室防火安全制度21一、非电工人员不得随便进入配电室。二、配电室要保持清洁，严禁存放易燃易爆物品。三、定期对变压器、开关柜进行维护清扫，保持清洁，防止因尘污造成短路。四、对电器设备、线路要经常巡查、检查，发现问题及时处理。五、电工在停电安装、维修电器设备线路时，必须按规程操作，不准违章作业，严禁使用汽油、煤油擦洗设备。六、工作人员必须经消防安全培训，合格后持证上岗，学会正确使用消防灭火器材。七、妥善保管消防设施和灭火器材，严禁无故空放或挪做它用，严禁擅自转移地方。八、值班人员要坚守岗位，认真监护电压负荷的变化情况，填写运行记录，严格执行交接班制度。库房防火安全制度库房防火安全制度22一、库房必须符合消防安全设置要求，消防设施配备、安装到位并保证完整好用；二、凡入库人员不准携带易爆、易燃、有毒及有特殊异味的物品；三、库房周围 0.5 米以内严禁堆放易燃品，严禁抽烟和明火出现；四、严禁与工作无关的人员进入库房，交货及领料人员只可在指定地点作业；五、做好防火、防爆、防毒、防霉、防潮等“六防“工作，并且经常进行巡回检查，发现问题及时解决并向主管领导汇报；六、做好库房的现场管理工作，货物堆放要整齐，保持科学合理的间距和垛放高度，防止货物相互碰撞挤压及腐蚀，搞好库房的防鼠工作。七、进入库房工作人员不得穿有带铁钉的鞋以防产生火花。八、杜绝在库房内吸烟、使用电炉或配拉临时线路和用电设施。下班前必须进行安全检查，切断电源。九、库管员必须经过消防安全培训，熟练掌握灭火器材、设施的使用方法，熟悉储存物品的性质和保管业务知识，掌握库房物品的储存标准，坚决杜绝违章混储，超量储存，杜塞占用防火间距的现象。 餐厅、厨房防火制度餐厅、厨房防火制度23一、厨房内设置的灭火器、灭火毯等消防器材，要随时保持良好状态，置于明显、易取易放的位置，不得随意挪动，厨房内员工要牢记灭火器存放位置，并熟知操作使用步骤及注意事项；二、厨房内易燃气体管道、接头、阀门等必须定期检查维护，防止泄露，发现易燃气体泄露时，首先要关闭阀门及时通风，严禁点燃明火或启动电源开关；三、厨房内使用的电器机械设备不得过载运行，严防电器设备和线路受潮，发现问题应立即停止作业报修；四、厨房内抽烟罩每日擦洗一次，烟道每三个月清洗一次，防止造成引燃油锅起火；五、工作结束后，操作人员应及时关闭厨房内所有阀门，切断电源、火源和气源，并且配合保卫人员检查无问题后方可离开；第三部分 消防安全“四个能力”建设具体措施24一、 检查消除火灾隐患能力（一）建设目标：开展经常性防火检查、防火巡查，及时发现并消除火灾隐患。（二）工作要求：总经理、主管安全的副总经理对本公司落实消防安全制度和消防安全措施、执行消防安全操作规程等情，每月至少组织一次防火检查；公司各部门负责人应对本部门落实消防安全制度和消防安全措施、执行消防安全操作规程等情况每周至少开展一次防火检查；员工每天班前、班后进行岗位防火检查，及时发现火灾隐患。（三）工作措施：1、每月的倒数第二个工作日总经理和（或）主管安全的副总经理带保卫部工作人员对全公司进行防火检查，检查后填写防火检查登记表 ，检查发现火灾隐患的向相关部门下发火灾隐患整改通知书 。检查内容主要是：1）灭火器材配置及完好情况，室内外消火栓、水泵接合器有无损坏、埋压、遮挡、圈占等影响使用情况；2）消防设施运行、记录情况汇报3）消防车通道、消防水源情况；4）安全出口、疏散通道是否畅通，有无堵塞、锁闭情况；5）安全疏散指示标志、应急照明设置及完好情况；6）有无违章使用易燃可燃材料装修情况；7）电气线路是否破损、老化、连接松动，有无私拉乱接电25线、违章使用电器等违章用电情况；8）有无违章用火情况；9）消防控制室、消防值班室、消防安全重点部位的人员在岗在位情况；10）易燃易爆危险品生产、储存、销售单位、场所的工艺装置、紧急事故处理设施是否完好有效，防火、防爆、防雷、防静电措施落实情况；11）其他消防安全情况。2每周五各部门组织本部门的防火检查，检查内容同上。3公司员工班前、班后要进行上岗位的防火检查，主要内容有：1）用火、用电有无违章情况；2）安全出口、疏散通道是否畅通，有无堵塞、锁闭情况；3）消防器材、消防安全标志完好情况；4）工作场所有无遗留火种。4.公司保卫部每天组织保安开展防火巡查，填写防火巡查记录 。营业期间防火巡查每 2h 一次，夜间防火巡查 24时前每 2h 一次，24 时后每 4h 一次。防火巡查主要内容有：1）用火、用电有无违章情况；2）安全出口、疏散通道是否畅通，有无堵塞、锁闭情况；3）消防器材、消防安全标志完好情况；264）重点部位人员在岗在位情况；5）常闭式防火门是否处于关闭状态、防火卷帘下是否堆放物品等情况。5.防火检查、巡查发现火灾隐患相关部门必须立即改正。不能立即改正的火灾隐患，要向保卫部、主管安全的副总经理报告。由保卫部与相关部门协商制定整改方案，经主管安全的副总经理审核后报总经理审批。火灾隐患整改责任人和部门应按照整改方案要求，落实整改措施，并加强整改期间的安全防范，防止发生火灾事故。二、扑救初起火灾能力（一）建设目标和要求：总经理及全体员工熟悉本单位、本岗位的消防设施、器材，熟悉初期火灾的处置程序，掌握灭火器、消火栓等消防器材、设施的使用方法和扑救初期火灾基本方法。（二）工作措施：1公司主管副总经理组织，保卫部负责按照公司灭火和应急疏散预案的要求，每季度进行一次全公司的灭火疏散演练。演练后进行讲评，及时修订完善预案。各部门每月组织本部门的灭火和应急疏散预案的演练，保卫部协助。演练要填写灭火和应急疏散演练记录2员工发现火灾应当立即呼救，起火部位现场员工能够于1 分钟内形成灭火第一战斗力量，在第一时间内采取如下措27施：1）灭火器材、设施附近的员工利用现场灭火器、消火栓等器材、设施灭火；2）电话或火灾报警按钮附近的员工 T 应打“119”电话报警、报告消防控制室；3）安全出口或通道附近的员工负责引导人员疏散。3火灾确认后，公司能够于 3min 内形成灭火第二战斗力量，及时采取如下措施：1）通讯联络组按照灭火和应急预案要求通知预案涉及的员工赶赴火场，向消防队报警，向火场指挥员报告火灾情况，将火场指挥员的指令下达有关员工；2）灭火行动组根据火灾情况利用本单位的消防器材、设施扑救火灾；3）疏散疏导组按分工组织引导现场人员疏散；4)安全救护组负责协助抢救、护送受伤人员；5）现场警戒组阻止无关人员进入火场，维持火场秩序。三、组织引导人员疏散逃生能力（一）建设目标和要求：总经理及全体员工熟悉本公司疏散逃生路线以及引导人员疏散程序，具备火场自救逃生的基本技能。（二）工作措施：1、公司在南北两个门口设置“消防安全责任告知书”和28“消防安全承诺书” ，每个楼层设置提示“火灾危险性，安全出品、疏散通道位置及逃生路线，消防器材的位置和使用方法”的提示牌。2、公司大楼四周每侧墙上设置两块“消防车通道，禁止停车、放物”的提示牌。3、火灾发生时员工应当通过喊话稳定火场人员情绪，消除恐慌心理，积极引导群众采取正确的逃生方法，向安全出口、疏散楼梯、避难层（间） 、楼顶等安全地点疏散逃生，并防止拥堵踩踏。4、火灾发生时消防控制室应立即开通消防广播，播放事先录制好的广播词，通知顾客立即疏散。通知的顺序是：1）二层及以上的楼房发生火灾，应先通知着火层及其相邻的上下层；2）首层发生火灾，应先通知本层、二层及地下各层；3）地下室发生火灾。应行通知地下各层及首层；4）婴幼儿和老、弱、病、残人员应当优先疏散。四、消防安全知识宣传教育培训能力（一）建设目标：通过消防安全知识宣传教育培训，使全体员工了解本单位、本岗位的火灾危险性，能发现本岗位存在的火灾隐患；掌握常见消防器材、设施的使用方法，会扑救初起火灾；掌握火场疏散逃生知识，会逃生自救，能引导顾客疏散逃生。29（二）工作要求：保卫部消防宣传教育培训人员应当经过专业培训，具备宣传教育培训能力。保卫部每季度组织一次全员培训，协助各部门每月开展一次部门消防安伞知识培训。（三）工作措施：1、保卫部负责公司消防知识培训教育工作，制定培训方案、编写培训教材，组织开展培训，人力资源部配合。各部门组织本部门的消防安全知识培训，保卫部配合。培训要填写员工培训记录 。2、公司购买消防知识工具书，订阅消防科普杂志，根据需要和上级要求及时派人参加消防知识培训。3、员工上岗、转岗前，应经过保卫部岗前消防安全培训合格；在岗人员每月由本部门组织进行一次消防安全教育培训。4、消防安全教育培训的主要内容：1）消防法律法规、消防安全制度、消防安全操作规程等；2）公司、本岗位的火灾危险性和防火措施；3）消防设施、灭火器材的性能、使用方法和操作规程；4）报火警、扑救初期火灾、应急疏散和自救逃生的知识、技能；5）公司安全疏散路线，引导人员疏散的程序和方法；6）灭火和应急疏散预案的内容、操作程序。30