建筑造价成本预算风险成因及对策-刘艳.docx

预算造价 建筑工程技术与设计 2017 年 8 月下 · 1287· 建筑造价成本预算风险成因及对策 刘 艳 刘莉莉 （宁夏水利电力工程学校 , 宁夏银川 750001 刘艳，身份证号： 6422261984*0025 刘莉莉，作者： 6422241986*0222） 【摘要】 随着我国经济建设的进一步发展，极大的促进了我国 建筑工程项目的建设与发展。在建筑工程的建设过程中，做好相 应的造价成本预算，是实现建设项目工程造价成本管理、保证项 目投资管理目标更好实现的重要因素之一。根据大量的数据资料 显示，做好建筑造价的成本预算，是提高施工企业经济效益，确 保其在激烈的市场竞争中获得优势地位的重要措施。本文在对建 筑造价成本预算的重要性进行分析的基础上，对建筑造价成本预 算风险成因进行了探讨，并提出了相应的解决，以供相关人士参考。 【关键词】 建筑工程；造价成本；预算风险；成因；对策 引言 : 建筑工程预算造价是实现阶段性控制投资的重要依据，在基 本建设过程中起着至关重要的作用，足见其地位的不可替代性。 但是在实际的工程建设过程中，工程前期的造价预算经常会因为 市场以及人为等主客观因素而出现不同程度的偏差，超预算的现 象更是非常普遍，甚至有时会导致造价失控的结果，严重影响到 建筑工程的投资效益。文章结合相关工作经验，就其预算风险的 成因进行深入的分析，并且提出几点科学合理的应对之策。 1 建筑造价成本预算的重要作用 （ 1）对于建设项目来说，所进行的造价成本预算是对整个项 目建设进行具体规划的过程，其造价成本预算的好坏直接影响着 整个建设项目后期施工的顺利进行。做好工程造价成本预算的控 制，能够确保后期建设项目的施工过程中，提高资源的利用效率、 减少不必要的施工浪费，进而在保证建设项目质量的前提下，进 一步降低建设项目的施工成本。据相关研究表明，造价成本预算 对整体工程造价的影响程度达 75% 以上。基于此，可以发现做好 建筑造价成本预算控制十分重要。（ 2）建设项目的造价成本预算 是基于工程还没有具体施工的阶段进行的，在该阶段进行造价成 本的改动和调整，不会影响工程造价出现较大的变动。而一旦建 筑工程的造价成本预算已经确定，在实际的施工过程中出现较大 的变更和调整，将会导致工程施工成本的大幅度上涨，并且将会 影响到整个项目建设的工期和质量，这对于建筑施工企业来说是 十分不利的。 2 建筑工程造价的预算风险成因分析 2.1 投标招标方的投资风险 在建筑工程项目招投标之前，投标方对于甲方也就是招标方 的资金情况了解得不够全面和透彻，并不能完全深入客观地来核 实清楚招标方的资金情况，这就经常导致一种负面情况的出现。 在建筑项目的实际施工中，如果招标方的资金出现断裂的情况， 经济情况必然会随之出现恶化，这就降低了履约能力，进而会出 现各种不能按时按量交付工程款的现象，必然严重影响到施工方 的施工效率，甚至会出现直接停工或者无法继续施工的结果。近 些年来，我国在这方面的法律法规和政策已得到了不断地完善， 尽可能地降低建筑项目在这方面的风险。但是在实际的操作过程 当中，还是有一些施工单位，为了更早地介入工程中，在准备工 作还没有做到位的情况下，无论是工程中涉及到的各种手续还是 配套设施都不很完善的条件下，就直接进入到施工现场进行施工。 如果出现诸如业主并不同意拆迁或者拆迁资金不能够落实到位等 情况的发生，都有可能带来停工等负面结果。 2.2 投标方的施工风险 纵观当前建筑工程的施工现状，很多施工企业在拿到投标文 件之后，并不能够及时、有效、准确地深入了解招标文件，这就 容易出现各种各样的问题。比如不能准确了解招标条件，从而不 能有效分析出实际施工期间的施工质量中的关键控制点，导致投 标方中标之后，影响到建筑工程项目的施工质量。 2.3 分包和转包的风险 一般情况下，大多数中标的施工单位并不会大权独揽，独立 承担所有的施工任务，而是会将工程 项目分包下去，在分包施工 的过程中，便大大增加了风险的可能性。分包下去的小施工单位 无论是施工水平还是施工资质上面都存在着非常大的不确定性， 万方数据 很难保证每一个小施工单位的施工质量。在实际的施工过程中， 如果分包人在转包之后，就放松了对工程施工过程的监督和管理， 必然会严重影响到工程项目的质量，风险也必然会随之大大增加。 2.4 合同管理的风险 现阶段，工程项目的甲方和施工企业在合同签订之前，很难 达成对合同的统一认识，这就造成合同签订之后还是会存在着诸 多的问题和漏洞。比如合同的条款不够全面，合同的文字内容不 够完善，合同中的责任划分并不明确等等。众所周知，一般的建 筑项目最集中也是最显著的特点便是周期长，投入大，这就使得 在施工过程中，因为合同原因导致的各种冲突与矛盾的概率大大 提升了，各种可预测和不可预测的风险发生的可能性也随之增加。 很多工程中，项目管理人员会将关注的焦点放在工程的质量、物 资供应以及项目施工进度等众多方面，却忽视了对合同条款的研 究，而合同是所有施工作业程序稳步进行的基础，这就会导致在 实际的施工过程中出现各种各样的问题。 3 建筑造价成本预算风险应对措施 3.1 建立健全建筑造价成本预算管理体系 对于建筑造价成本预算管理的落实，需要贯穿于企业的整 个发展战略； 加大企业建筑造价成本预算管理的覆盖面，使企 业全员参与到建筑造价成本预算管理中来； 搭建统一的预算管 理协同平台，并不断更新和完善建筑造价成本预算管理的手段， 以确保建筑造价成本预算管理工作能够做得更好。 3.2 建筑造价成本预算管理分解落实到位 对于建筑造价成本预算所设定的预算目标进行逐层分解， 并分清建筑工程施工过程中的重点，将造价成本预算管理落实到 位； 将建筑造价成本预算管理的责任落实到个人，在增强全员 参与建筑造价成本预算管理积极性的同时，有利于进一步提高建 筑造价成本预算管理的效率； 对建筑造价成本预算管理的落实 进行实时监控，以保证其落实的质量。 3.3 强化建筑造价成本预算管理监督考核 根据建筑企业的实际施工情况建立预算考评指标体系，并 通过对计算量化考评指标的合理应用，实现建筑造价成本预算管 理的精细化和流程化。 对于预算过程中出现的数据差异，需要 进一步加大相关的研究分析，从而帮助建筑施工企业的管理者找 出原因之所在，便于其后期决策的更好落实。 将绩效评价与考 核数据与企业战略全面结合，实现企业可持续健康发展。 3.4 加强对于人员的有效管理 为了保证建筑造价成本预算管理工作的更好落实，从而做好 建筑工程施工的造价成本控制，需要对施工人员进行有效地管理， 从而以减少因人为因素所造成的建筑造价成本风险问题的出现。 因此，在实际的工程建设过程中，需要对相应的人员加强严格控 制和审查。对于工程建设过程中的管理人员及施工人员，需要他 们所开展的工作围绕具体的建筑造价成本预算管理需求进行，这 样能够确保在整个施工的过程中出现施工情况与实际施工目的相 悖的情况，有利于建筑工程造价成本预算工作的更好落实。 结束语 : 总而言之，在建筑工程项目的建设过程中，造价成本预算工 作的好坏，不仅直接影响到整个建筑工程项目的建设工期与质量， 同时还对整个建筑工程项目的经济效益及社会效益有着极大的影 响。作为相关人员，在工程造价成本预算的实施过程中，需要对 造价成本预算工作给予足够的重视，对于导致建筑造价成本预算 风险的成因进行细致地分析，并针对相关问题采取有针对性的对 策加以解决，从而确保将我国建筑工程的造价成 本预算做得更好， 以实现我国建筑工程的更好建设与发展。 参考文献 : 1 方艳云 . 基于作业成本法的企业成本预算管理研究 J. 财 政监督：财会版， 2011（ 11）： 4041. 2 钱存宏，寿超群 . 建筑工程造价的成本控制与风险分析 J. 科技视界， 2014（ 20）： 125+193.