控制建筑工程造价的途径分析-付世财.docx

· 1990· 2017 年 4 月下 预算造价 建筑工程技术与设计 控制建筑工程造价的途径 付世财 张武荣 （湖北高创工程造价咨询有限公司 湖北武汉 430040） 【摘要】 在建筑工程的建设过程中，做好建筑工程的造价是极 为有必要的，而在控制建筑工程造价的过程中，采取有效的方法， 才能够提高造价控制的效果。本文主要研究了建筑工程造价的控 制方法和具体的途径，明确了应该采取的具体措施和方法，供参 考和借鉴。 【关键词】 建筑工程，造价，控制，途径 前言： 在当前的建筑工程施工环节，还有很多施工人员没有注意到 建筑工程造价控制的重要性，对建筑工程的造价不够关注，所以， 引起了成本控制方面的问题，因此，做好建筑工程造价控制还是 非常有必要的。 1、工程造价的必要性以及原因 工程造价在建筑工程中的存在具备十分的必要性，其贯穿了 整个工程项目，在前期阶段更是具有高达 30%-75% 的影响力，造 价的控制可以防止资源的浪费情况以及加强资源的充分利用情况， 可促进社会的发展进步。 若没有工程造价，建筑行业的管理者将无法对工程的细致情 况进行经济估算，从而造成经济损失，影响了建筑行业的可持续 发展。工程造价一般包含成本控制、非专业的图纸设计、忽略设 计变更的可控制情况、对工程没有一个完全的综合考虑缺乏可行 性分析，以及现有工程的反复拆建等。其现象的产生：一是其成 本管理相对松懈，缺乏严格的管理，建筑单位对工程项目的造价 控制没有足够的重视以及方案的制定，仅仅只是依靠某项目经理 累计的经验作为实行标准。二 是缺乏建筑项目的可行性分析，科 学有利的专业依据以及合理的地理位置和施工条件均是项目造价 控制数据的依据，一套好的施工组织设计可以使工程项目更加顺 利的开展施工，而这一环节往往被工程管理层所忽视，工程的施 工发展没有一个良好理论书面依方案。三是没有良好的规划增加 了很多本可控制的设计变更情况发生频繁，设计变更是工程不可 避免的现象，设计变化是工程额外增加费用的环节，建筑项目随 意更改，这一环节缺少必要的监督和工程动态管理，不利于建筑 行业开展后续工作。 2、建筑工程造价控制存在的主要问题 2.1 工程建设没有进行成本管理 目前，多数工程成本管理的概念不强，建造一条路、一座桥、 一栋大厦需要多少资金投入分析不细，投资的概算也仅仅是主管 人员根据经验得出，而对于没有管理过的工程其投资概算的随意 性就更大。工程造价缺乏全面而系统的专业分析，缺乏全过程、 全方位、动态的管理。由于缺乏管理，也就缺乏控制，从而造成 经办人工作责任心下降，导致腐败现象的滋生。 2.2 工程方案缺乏经济性分析 一个大型工程其方案都必须进行可行性研究。由于工程项目 经济性评价中的相关因素复杂且多变，因此其分析经常显得过于 片面和主观。同时有些分析人员为了迎合领导的个人意图，认为 只要方案得到领导的认可，那么花多少钱是领导决策的事，与具 体经办人的关系不大，这样很容易造成工程造价虚高。 2.3 图纸设计经济性控制差 如果确定的工程方案造价是 100% 的话，那么图纸设计的经 济性将会影响工程造价的可能性为 30% 75%，施工阶段影响工 程造价的可能性为 5% 25%。目前还没有对设计进行必要的监 督管理，建设单位也没有采取相应的措施促使设计单位对工程投 资进行控制，其经济性主要靠设计人员的经验和工作责任心来维 持。而通常的情况是，由于时间要求紧迫，设计人员没有时间去 现场实地考察，也没有时间去精心设计，积极性也不高，甚至经 常出现图纸和现场情况不符，经济性当然很难保证，更有甚者， 为了获取更多的设计费用或出于保守的个人意图故意加大工程成 本。 3、控制建筑工程造价的途径 3.1 决策阶段 项目的决策阶段是一个项目造价有效控制的基础阶段，在此 阶段项目的功能定位、物业类型和项目的档次基本确定，是项目 造价形成的基础阶段。 据有关资料统计，在项目建设各阶段中，投资决策阶段对于 万方数据 工程造价的影响程度最高。同一个建设项目、同一个分项单位工程， 可以有两个不同的造价。因此，投资决策阶段的造价控制是决定 工程造价的基础，它直接影响着各个建设阶段工程造价的控制是 否合理： 第一、要重视和加强项目可行性研究及投资决策阶段的估算 工作，提高项目可行性研究报告投资估算的准确度，切实发挥控 制建设项目工程总造价的作用。该阶段建设项目的可行性研究及 投资决策是产生工程造价的源头，工程造价的确定对建设工程全 过程工程造价的控制具有纵揽全局的决定性影响，合理确定造价 是评估建设项目、开展后续工作的关键。投资估算应实事求是反 映设计内容，设计方案不仅要在技术上可行，而且经济上更应合理。 要防止过分高估，尽可能做到全面、准确、合理。 第二、要重视投资决策阶段工程造价的确定与控制。收集翔 实的基础资料，如项目所在地的地质情况、水电路状况、主要设 备材料的价格资料、设备技术参数、大宗材料的采购地、需要解 决的问题以及现有已建的类似工程的资料，对建设项目投资决策 阶段的工程造价进行研究和论证，做出决策阶段相对比较准确的 投资控制。 3.2 招标阶段 3.2.1 做好招标文件的编制工作 招标文件确定了建设工程施工招标的原则和程序，规范和知 道工程建设施丁招标的各个环节， Z 十建设工程从项目报建到合 同签订的全过程都进行了详细的规定。由于招标文件也是合同文 件的组成部分，同样具有法律效力，它是施工单位投标报价的依据， 是双方签订合同的依据。因此，招标文件的编制应当非常严密而 准确，每项都要详细地，以免引起不必要的纠纷及争议，也可有 效地避免过多索赔时间的发生。 3.2.2 加强工程招投标，合理确定工程造价 一是严格执行中华人民共和国招标投标法及相关法律、 法规，按照 “ 公平、公正、公开、择优 ” 的原则进行公开招标， 加强对招投标的监督；二是不断提高标底的编制质量和评标人员 的业务素质，切实防止压标或低价抢标；三是严格禁止招标人利 用施工企业 “ 找活 ” 心切的特点，人为地要求施丁企业压价让利 和提出垫资施工等条件；四是标底的确定原则上应使招投标双方 都有利可图，以双赢为目的。 3.3 施工阶段 3.3.1 严格合同管理 严把变更设计与计量支付关，堵塞各种漏洞，通过合同管理 实现投资控制目标。首先从合同制定上加强造价控制，制定严谨、 完善的施工合同，减少索赔和变更，为施丁过程控制造价打下良 好的管理基础。在施工实施过程中加强施仁合同管理，严格控制 施工过程中的造价变更，无论是合同内工程还是增加项目，坚持 一切按合同条款、合同单价办，通过合同管理控制施工过程中调 价加价。 3.3.2 规范资金管理 着力规范资金管理制度，合理调度资金使用，保障资金存放 安全和有序投人，确保工程顺利实施，更好地控制工程造价。由 管理层依据丁程投资计划和预留的资金状况，编制年度资金投入 计划。 3.4 结算阶段 竣工结算的审核是控制投资的最后一个环节，不仅直接关系 到建设方与施工方之间的利益关系，也关系到项目工程造价的实 际结果。在这一阶段，要求有关审查人员必须认真、仔细，决不 能出现放松心理。同时还要与工程各有关部门紧密配合。 4、结束语 综上所述，提高建筑工程造价控制的水平，保证建筑工程造 价控制更加有效，这是今后建筑工程施工过程中必须要重点研究 的课题，也是提高建筑施工效果的必由之路。 参考文献： 1 李 辉 . 浅 议 设 计 阶 段 的 工 程 造 价 控 制 U. 中 州 煤 炭， 2015，（ 05） .80 2 徐 峰， 朱 勇 . 谈 工 程 造 价 的 有 效 控 制 U. 建 筑 经 济， 2016，（ 10） .67