论工程造价的全过程管理-王艳.docx

预算造价 建筑工程技术与设计 2017 年 8 月中 · 1567· 论工程造价的全过程管理 王 艳 （中铁十一局集团第一工程有限公司 , 湖北 襄阳 441104） 【摘要】 在我国社会经济高速发展的今天，尤其是以建筑行业 为代表的一些民生行业发展势头十分强劲。在工程建设的过程中， 对于工程造价的管理要求也越来越高，其中最重要的是工程造价 的全过程的管理。本文对工程造价的全过程管理控制进行了分析 和论述，并对各阶段工程管理的重点分别进行了阐述，提出工程 造价管理工作的重点，在项目不同阶段采取相应的控制措施，把 工程造价管理运用到工程项目的全过程中有效地控制工程造价。 【关键词】 工程造价；全过程管理；重点与对策 引言： 随着我国建设事业的不断发展，工程建设规模的日渐扩大， 如何有效地控制工程造价是每个从事此项工作的工程造价人员所 面临的问题。我国土建工程造价管理存在着 “ 三超 ” 现象相当普遍， 如何把建设项目的工程造价控制得最大的经济和社会效益，这就 必须对工程造价进行工程造价进行全过程控制管理。针对工程造 价全过程管理进行阐述，继而对工程造价全过程管理的现状与重 点进行分析，并合理的设施工程造价各个阶段的实施对策，从而 充分发挥工程造价全过程管理的作用，实现成本控制，提高经济 效益。 一、工程项目决策阶段的工程造价管理 （一）工程项目前期论证阶段的工程造价管理 这一阶段是整个工程项目的起始阶段，如果没有项目工程的 前期论证，就不会有后续一系列的工程决策环节。可以说，在前 期论证阶段的工程造价管理是整个工程造价管理的一个奠基石， 只有充分的重视起前期项目 论证阶段的工程造价管理，才不会对 以后的工程造价管理产生消极的、错误的影响。在工程造价管理 的前期论证阶段，工程造价管理最主要的工作在于对项目是否可 行进行充分的论证，并且根据项目工程的具体工作情况制定出详 细完备的投资预算方案，并且一定要具体的对项目工程实施以后 可能会对工程造价产生影响的方面以及因素进行风险预估和风险 处理列出详细的信息。对于项目工程造价产生影响的因素最主要 的方面包括环境因素、市场因素，还包括政策因素、经济因素等 方面，所以为了能够对于这些影响因素提前进行风险的规避，那 么就要保证在前期论证阶段就对任何的影响因素和风险因素进行 充分的考虑，采用动态估算的方法对于各类风险出现的情况进行 动态模拟，然后针对风险提出解决方案。 （二）工程项目前期立项的工程造价管理 通过工程项目前期论证阶段对于工程项目投资的可行性进行 的分析论证，进而确定了项目的投资和预算，这一步骤对今后建 筑工程项目的全过程来说是十分的重要。这不仅在于项目立项本 身的质量因素，还在于项目建造的质量因素。好的项目能够起到 积极的、正面的作用，具备很好的宣传能力和说服能力，而坏的 项目不仅造成严重的浪费，还对于建筑 企业造成不良的社会影响。 总之，项目前期的立项工程是非常重要的。对于建筑项目工程来说， 项目的前期立项工作对于日后的项目工程造价控制都会产生至关 重要的影响，也可以说前期立项工作对于工程造价产生着重要的 决定作用，还会对项目完工之后的经济效益产生长远的影响。对 于工程前期的立项工程造价管理工作，最主要的措施在于组建项 目工程各级行政部门，并且成立专员进行项目工程造价的管理工 作。要明确各级部门行政部门的权利和工作，对于项目工程建设 过程中的各个流程的资金投入做到详细的管理和分析。要设立并 且能够严格按照责任审核与责任追究机制，将权利和责任落实到 人头上。相关的政府部门要做到监督管理的工作，严格按照项目 流程管理和监督好各个环节的的造价管理。立项工作还要对于市 场进行全面的考察，在项目分析的过程中要坚持实事求是的原则， 一定要克服项目投资只注重眼前利益的片面思想，避免出现跟风 的盲目投资的情况。在项目立项的过程中，要根据自身的实际情 况对投资项目有一个全面综合的比较，能够将自身的投资优势与 项目资源之间的收益发挥到最大化，严格保证在项目论证阶段的 各个环节出现的问题都能够进行解决，避免在项目立 项阶段出现 问题不能够及时处理造成的不便与麻烦，对于论证的不具备高收 益的项目要及时的停止立项或者改变立项，对于不存在经济效益 万方数据 的项目坚决抵制立项，要时刻保证企业在进行项目投资的过程中 获得收益或者效益达到最佳。 二、工程项目实施阶段的工程造价管理 施工是实现建设项目的过程，造价的 90% 以上都耗用在施工 阶段，是建设项目价值和使用价值实现的主要阶段。在施工阶段， 承包合同价已确定，造价控制目标明确，采取各种有效措施加强 对工程成本管理和工程造价控制有十分重要的意义。第一 , 加强 工程造价控制一方面积极推行项目经济责任制，不断完善项目内 部的岗位责任制，树立全员经济意识，建立一套责权利相结合的 项目成本管理制度，对于加强成本管理、降低造价非常重要。第二 , 需要加强施工组织，施工组织是对施工活动实行科学管理的重要 手段，是保证工程顺利进行、质量、有效控制工程造价的重要工具。 第三 , 实行工程造价的动态控制，建设工程施工周期一般比较长， 因此会使实际消耗的材料、人工价格与投标时差异较大，这就要 求造价控制人员及时收集积累有关造价调整的资料，准确预测各 种动态因素，使造价动态管理贯穿于建设项目全过程。对于投资 的控制，可以按工程进度编制资金使用计划，按照需要进行分析， 并采取措施调整。第四 , 加强工程变更的管理，在项目实施阶段， 由于客观、主观原因，常发生局部设计变更、工程更改、材料代用、 工艺方法改变等问题，引起工程预算价格的增减。因此，必须健 全设计变更审批，合理的控制变更价款。工程变更有可能使造价 提高，因此，必须严格控制，做施工处理、验收、核对和现场签 证工作，提高管理效率，减少管理成本。第五 , 抓好机械、材料管理。 建筑安装工程中的材料费占建安费的 60% 70%，因此在建筑安 装工程的项目管理中，材料浪费是最大的浪费，材料管理的成效 直接影响到工程造价。公司工程管理部负责对施工现场进行管理， 应严格要求施工单位按图施工，严禁随意对设计图纸进行变更， 设计变更必须经过多方会审，经充分比选后方可同意，不能随意 突破各工序的工程造价，加强施工组织管理，积极推行项目经济 责任制使工程造价在施工实施阶段得到有效的控制。项目变更时， 对于变增的变更，施工单位都及时要求变更函，但对于负变更， 施工单位并不积极，这就要求建设单位或监理单位施工单位能及 时给出变更文件。对于既有变增又有变减的情况，需要十分注意， 变增的工程量中是否扣减了相应的变减的工程量？单纯的材料变 更，一定要充分了解材料价格。 三、竣工阶段的工程项目造价管理 在工程项目建设施工整个过程中，竣工验收是项目建设最后 一环。竣工结算于工程竣工验收之后应及时地被施工企业编制好 并完整提交于业主单位，故于整个工程而言竣工结算对造价控制 发挥着至关重要的作用。下面的几点人们应严格做好。第一、合 同条款应严格地予以执行。审核人员在工程竣工结算中，依合同 办事应需做到，且严格把控工程外的费用。第二、变更设计、现 场签证等应进行严格地审核。施工过程中应参照约定的施工合同 对工程量进行审核，且严格进行审核对所产生设计变更、现场签 证等。第三、投标单价应须严格地执行。相对招标中使用工程量 清单的工程结算而言，投标人多用的是一次包死的综合单价，在 进行结算时投标单价应予以严格地执行。 结语： 随着社会经济的不断进步与发展，积极的推动了建设工程行 业的发展，这也使得工程造价管理显得十分重要，合理的对建设 工程项 目的造价进行控制，实现造价的降低，提升经济效益。在 项目上不同的控制措施在相应阶段被采取执行，工程造价管理充 分被运用到项目的全过程之中，达到积极渗透和紧密结合在技术 与经济中，方能完成对工程造价进行管控这一目的。 参考文献： 1 郝成法 , 张继军 . 加强项目管理控制工程造价 J. 工程造价 管理 ,2015,3. 2 王文明 . 工程项目建设的投资造价控制与管理 J. 山西建 筑 ,2015,3. 3 李玲 . 关于工程项目全过程工程造价的控制及管理 J. 山 西建筑 ,2016,1.