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    煤矿建设工程的造价控制与管理思路分析-赵洪洲.docx

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    煤矿建设工程的造价控制与管理思路分析-赵洪洲.docx

    1564 2017 年 8 月中 预算造价 建筑工程技术与设计 煤矿建设工程的造价控制与管理思路分析 赵洪洲 (河南大有能源股份有限公司常村煤矿 河南义马 472300) 【摘要】 煤矿在建设的过程中造价是主要问题,保证工程的造 价是对煤矿企业的发展基础。工作造价需要提前对材料以及一些 施工程度规划和管理,不同的工程在进行造价管理过程中都是不 相同的。所以,在工程造价中施工人员应该按照工程的整体程序 来施工,有针对性的选择施工方案,保证工程造价得到控制和落实。 【关键词】 煤矿;建设工程;造价;管理思路 引言 现阶段,煤矿产业在我国的发展虽然有了比较突出的成绩, 但是工程人员将主要工作放在了工程的安全问题上,因此就忽略 了工程的造价问题,然而,工程造价控制与管理工作在很大程度 上直接决定了施工企业、业主等参与建设单位的经济利益。所以, 有必要在工程建设的各个环节选择科学合理的管理方法,确保工 程质量和工期以及技术的合理性要求。 一、煤矿建设工程的造价存在的问题 ( 1)煤矿建设工程造价预算的编制不合理 工程建设中造价的编制是主要问题,它决定了工程的造价金 额,所以,必须加强对该项工作的高度重视。工程在开展前期要 对项目的整体进行了解,加强对于每一个细节的重视,避免在建 设过程中造成经济损失。但是在多数煤矿建设工程实际的操作过 程中,预算编制人员往往不能对整个工程项目的概况进行较为全 面的了解,从而致使出现了工程实际开支与预算成本出入较为明 显的现象,使工程预算工作失去了其应有的价值。甚至,有些工 程项目的预算编制存在着与工程实际开支严重不符的现象 ,给整 个煤矿建设项目的顺利实施造成了严重困难。 ( 2)煤矿建设工程的造价受多种因素制约 煤矿在建设的初级阶段,工程预算虽然对材料价格变动做出 了相应的对策和方案。另外,煤矿建设工程造价还受到外界环境 等其他诸多因素的影响,给工程项目造价控制与管理工作造成了 很大困难。 ( 3)施工阶段的造价控制不合理 施工阶段作为煤矿建设工程项目造价控制与管理的主要阶段, 对工程项目整个阶段的造价控制发挥着非常重要的作用,因此, 必须加强该阶段的造价控制。在该项工作的开展过程中,应对施 工单位的整体技术水平做出综合的分析与权衡 ,并有针对性地制 定出煤矿建设项目工程造价方案,提升整个项目的技术经济合理 性指标。但就实际的情况而言,很多单位只重视工程投招标以及 竣工阶段的造价控制,对于工程阶段阶段的造价控制工作不够重 视,从而致使工程实际开支远远超出了工程预算。 ( 4)缺乏相对应的造价管理监督体系 对于现阶段的煤矿建设工程造价控制工作而言,缺乏相应的 职能部门对工程造价进行多角度、全过程的控制,使项目建设过 程中缺乏完善的造价管理监管体系。就目前的情况而然,对造价 管理方案的制订等工作比较重视,却忽视了工程投招标、设计以 及施工等各个阶段造价管理监控工作的开展。为此,必须针对煤 矿建设项目实际情况,建立起一套完善的造价管理体系,有效提 升现阶段煤矿建设项目造价管理水平。 二、工程造价的控制和管理 ( 1)做好施工方案的制定和规划 施工方案是对施工过程进行整体规划,是施工企业在工程施 工之前对项目实施的施工程序、施工方法,人、材、物和主要技 术组织措施、施工进度、施工工期和施工现场的平面布置等施工 要素进行设计。施工方案是项目实施的纲领性文件,是确保施工 进度、施工质量、施工安全实现和控制工程造价的指导性技术经 济文件。施工方案的设计重在科学性、合理性和可行性。煤矿建 设工程项目的施工方案的设计核心应针对可能出现安全问题的各 施工因素做出施工技术预案 1,再对关键施工过程的施工方法、 技术要点、质量要求与组织方式、施工进度进行统筹安排。流水 施工的组织方式有利于资源的供应,可实现连续均衡施工,可消 除工人窝工、工作面空置的不利现象,有利于缩短工期。流水施 工方式有全等节拍、不等节拍、成倍节拍流水施工,应根据工程 特点和自身条件,进行选择。新技术、新工艺、新设备、新材料 万方数据 措施或调整工序、改变组织方式进一步优化方案,因此 , 建设方 在施工阶段对工程造价的管理除了加强合同管理、工程结算管理 外 , 重点应加强施工现场管理 , 以杜绝投资浪费。提高生产力确保 工程质量,加快工程施工进度的同时降低施工成本。 ( 2)全面加强质量监督与管理 煤矿建设工程项目作为一个较为复杂的系统性建设工程,其 涉及的学科门类、施工工序等也非常广泛,任何一个环节的疏忽 都有可能给整个工程项目带来严重的经济损失。在矿山施工建设 过程中,要形成综合化的质量管理体系,监督部门充分发挥监督 职能,对于煤矿建设工程中的每一个点面形成质量把关的整体控 制,全面做到零失误、零风险控制。要形成各个综合部门的协调 统一,监理人员对整个工程的承包等要形成全面交底,监理好建 设工程的进度。审计人员要及时加强对矿山工程的动态化管理 2, 对于任何一个环节出现的故障问题,要及时形成综合部门的协同 解决,在完善设计图纸、综合质量强化的基础上形成技术控制的 优化管理。还应对施工过程中所用到的材料、设备等进行严格的 造价控制,力争对每一个施工工序与相应的工程支出进行准确、 详细的造价控制。 ( 3)优化管理机制的综合效果 在煤矿建设工程造价管理中,要从多方面优化整个管理环节, 形成综合化的管理机制,尤其是突出对造价过程的细化,对于工 程中的一些审查与控制,形成对问题及薄弱环节的控制,增加投 资的整体效果。在整个项目的造价管理中,改革现行计量定额计 价模式,实行量价分离,形成以量为主的市场定位价格机制,形 成系统的、动态化管理过程,并在设计阶段形成管理效率的全面 优化。健全责任机制与教育机制,健全设计单位经济责任制,严 格控制工程成本,提高竞争意识设计单位和主管部门对于设计节 约和浪费应制定明确的奖罚标准,促使设计人员提高自身素质和 相互间竞争能力,增强为业主控制投资成本的意识。提高工程设计、 造价人员素质和加强设计、造价人员管理。新工艺、新方法的发 展和运用很快,作为一个合格的工程设计、造价人员,除必须懂 得和掌握全面的专业知识和相关知识以外,还需不 断补充新知识, 切实全面推行工程造价管理监理制。 ( 4)加强工程结算的控制与管理 工程结算的控制与管理 , 一般从以下几方面入手 首先 , 应核 对工程内容是否符合合同条款要求 , 工程是否经验收合格。只有 按合同要求完成工程并验收合格才能进行工程结算。 其次 , 应按 规定的结算方法、计价定额、取费标准、主材价格和优惠条款等 , 对工程结算进行审核。如发现合同开口或有漏洞 , 建设单位应与 承包单位认真研究 , 明确结算要求 3。三是检查隐蔽工程验收记录 , 所有隐蔽工程均需进行验收、签证, 实行工程监理的项目应经监 理工程师签字确认 , 工程结算时隐蔽工程施工记录和验收签证手 续完整。四是按图核实工程数量 , 并按国家统一规定的计算规则 计算工程量。五是落实设计变更签证 , 设计修改变更应由原设计 单位出具设计变更通知单和修改的设计图纸、校审人员签字并加 盖公章 , 经建设单位和监理工程师审查同意和签证,重大的设计 变更应经原审批部门审批方可进行结算。六是结算单价应按合同 约定或招标规定的计价原则执行。七是防止各种计算误差。 结束语 煤矿在建设过程中依然存在很多问题需要改善,在后续的施 工过程中,要不断规范造价控制体系,提高造价管理人员的综合 素质,从而实现煤矿工程建设的经济效益和社会效益,保证煤矿 能够正常生产。 参考文献 1 刘玮煤矿建设工程的造价控制与管理探讨 J大科技 科技天地, 201617 493494 2 王兴华煤矿建设单位有效控制工程造价的研究 J中国 煤炭工业, 2015 05 5051 3 张晓红 . 煤矿监测监控技术应用现状和发展趋势 J中国 煤炭工业 2016 ( 24) 123-124.

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