浅谈建筑工程造价的动态控制与管理-刘玮.docx

预算造价 建筑工程技术与设计 2017 年 8 月中 · 1815· 浅谈建筑工程造价的动态控制与管理 刘 玮 （江西省吉安市建筑安装工程总公司 江西吉安 343999） 【摘要】 为了更好地提高建筑工程的经济效益，则需要做好建 筑工程造价控制工作。一直以来造价控制都是建筑工程项目实施 过程中的一个难点问题，针对当前建筑工程项目的特点，可以采 取动态管理措施来提高建筑工程造价控制的水平，确保建筑工程 预期投资效益目标的实现。建筑单位对其重视不够，使得工程造 价管理控制中仍然存在许多的问题。本文以此为背景，其中存在 的问题进行了详细的分析，并针对问题结合施工的实际情况提出 了相应的措施。 【关键词】 建筑工程；造价控制；动态管理；问题；措施 中图分类号： TU723 文献标识码： A 引言 : 由于建筑产品生产的特点，决定了建筑工程造价动态变化的 特征，如何有效地控制建筑工程造价的动态变化是投资人期望的 结果。本文主要分析和论述了建筑工程造价动态变化的因素，以 及如何合理控制与管理的方法和措施。建筑工程造价是按照确定 的建设内容、建设规模、建设标准、功能要求和使用要求等将工 程项目全部建成，在建设期预计或实际支出的建设费用。建筑工 程造价的变化受设计、施工、管理、建设场址、自然条件以及市 场行情变化等各方面因素的影响，合理控制建筑工程造价是一个 系统而又复杂的过程，因此如何对工程造价进行动态控制和管理 对项目投资十分的重要。 1 建筑工程造价动态的原因分析 生产的流动性和产品的固定性和单件性的特点，决定了每件 产品在价格上的各不相同。每件产品生产过程的不完全相同，造 成了产品在价格上的多变性。生产周期长和时间与空间不相同的 特点，时刻影响着建筑产品的工程造价变化。市场行情的变化， 也是造成工程造价变化的主要原因，生产时受自然条件的影响， 不仅使生产过程的具有风险性，而且也增加工程造价的变化性， 因此也就要求在工程造价上必须实行动态性的控制与管理。 2 建设工程项目建设过程分析与工程造价动态控制与管理 2.1 决策和设计阶段工程造价的动态控制与管理 (1) 方案设计阶段与投资估算。该阶段是对建筑产品的规模、 产品方案、技术方案、工艺技术、设备方案、选址方案、工程建 设方案以及项目进度计划等在技术和经济上进行优选的过程。该 过程中投资估算的精度影响着方案的正确选择，而方案的选择又 决定着未来整个项目的投资。由于工程造价动态变化的特征，给 投资估算的精度带来了较大的影响。在这一阶段，进行投资估算 精度的控制和管理是十分必要的，投资估算精度取决于所采用的 工程造价信息的准确性，因此，必须对工程造价信息实行动态化 管理，并按照标准化、定量化、有效性、时效性及高效性的原则 进行管理。只有做好了这些工作，才能将投资估算精度 控制在充 许的范围内。使方案的确定，在经济上做到合理。使投资估算工 作实现高效与快速，更好地为项目的快速决策服务。 (2) 初步设计 阶段与设计概算。该阶段是对建筑产品在总平面设计、工艺设计、 建筑设计以及各专业设计、材料及设备的选用上进行初步设计， 为下一步的施工图设计确定方向和提供依据。设计概算是该阶段 上对初步设计是否经济合理判别的常用方法，它精度影响着初步 设计的走向与结果。设计概算精度的控制取决编制人员在建筑技 术上及建筑经济上的业务水平与业务素养，也取决于编制人员的 工作方法与工作态度。因此，要控制设计概算的精度，首先要在 组织结构上形成一个有效的管控机制，各专业上形成有分工也有 协作的团队，各专业工程师在除提高建筑经济上的业务水平外， 还应提高建筑技术方面的业务水平。 (3) 施工图设计与施工图预算。 施工图设计文件是施工图预算编制的依据，也是建筑产品施工的 最根本的依据。在这一阶段，施工图预算编制对前期的投资估算 及设计概算起着校核及检验的作用，同时也对施工图设计在经济 上是否合理提供依据。施工图预算也是后期进行承发包和施工阶 段的一个重要依据。因此，施工图预算的精度对项目投资来说起 着承前启后的作用。 2.2 承发包阶段及招标控制价与招标工程量清单 万方数据 承发包阶段是一个合同价款形式的过程。通常的作法是，发 包人在建筑市场上通过招标的方式寻找承包人或潜在的承包人， 以期达到完成施工建设任务的目的。在招、投标过程中，招标工 程量清单是投标人共同报价的基础，也是公平竞争的一个平台。 招标控制价是招标人想达到的预期，也是合理控制合同价款的基 础。招标文件中的主要合同条款的约定，尤其是关于工期、质量、 建设标准及合同风险的约定是后期施工过程中控制工程造价的重 要文件。因此，招、投标文件的编制对于承发包双方都起着十分 重要的作用。 2.3 施工阶段与合同价款的调整控制与管理 合同价款调整在工程造价上的常态化，充分体现了在这一阶 段工程造价的动态性，使其在施工阶段中工程造价的控制与管理 的作用和地位十分明显。因此，如何进行工程造价的动态控制与 管理是发承包双方都十分关注的问题。在这一阶段调整的因素主 要有 : 工程变更、工程量清单项目特征描述不符、工程量偏差、 物价波动超出约定风险、工程索赔等。因此，这个阶段应采取事 前控制，事中控制，事后控制的原则对工程造价在技术上、经济 上进行全面控制。 3 加强工程造价管理的措施 3.1 在项目的设计阶段进行造价控制 工程设计的合理性和科学性对后期工程的施工有很大的影响， 并且工程建设完成以后，是否能够产生一定的社会效益和经济效 益也能够通过项目的设计方案来体现。设计阶段要从工程造价和 社会、经济效益两方面进行，将项目设计的更加合理，更加实用， 有利于工程整体的施工。建筑工程的方案设计必须广泛的吸收社 会公众的意见，面向社会公开征集相关的设计方案或者设计建议， 保证设计方案的科学性和合理性。可以采用方案招标的形式进行 建筑方案的选取，选择与建筑工程相适应的方案。 3.2 在工程项目建设阶段进行造价控制管理 工程建设单位要把握好工程项目开工的时间，这个时间点是 工程造价管理控制的一个重要的时间点。首先企业要选择具有良 好信誉的监理公司，同时还要选择合适的工程造价单位，根据企 业和工程项目的实际情况，综合各方要素，统筹协调工程建设中 的各方力量，建设完善的工程造价控制体系。其次要严格控制工 程进度款的发放。业主要对现场施工的进度进行严格的审核，督 促现场管理人员加强施工现场的管理，根据工程施工的进度进行 款项的发放，不能够进行超前发放。最后业主方的现场管理人员 要做好现场签证以及变更的控制工作，施工现场的管理人员要对 发生的每一笔签证进行严格的审核，对签证涉及到的事项的内容 和单价以及预算进行审查，不能有重复的内容以及超出预算的内 容，确保施工费用支出的合理。 结束语 : 当前我国建筑工程造价动态管理水平还没有达到理想的程度， 无论从哪个层面来讲，建筑工程造价控制还不尽如人意，因此需 要从投资决策阶段直至竣工结算的整个过程中，都要对工程造价 进行全过程管理和控制，不遗漏任何一个环节，以此来避免超限 额问题的发生，实现资源的合理利用，确保工程项目经济效益和 社会效益的实现。 参考文献 : 1 刘巧云 . 房屋建筑工程造价的动态管理与控制分析 J. 民 营科技 ,2013,05:116. 2 张佳丽 . 略论如何有效实现建筑工程造价的动态管理 J. 中国建筑金属结构 ,2013,06:138. 3 任敏波 . 浅谈建筑工程造价控制与管理的分析探讨 J. 科 技资讯 ,2013,14:147-148. 4 杨德才 . 浅析建筑工程造价的动态管理与控制 J/OL. 科技 与企业 , 2013.17.164. 5 温利红 . 浅谈建筑工程管理中的全过程造价控制 J. 中华 民居 ( 下旬刊 ),2013,12:412.