浅析工程造价的控制-陈阳.docx

预算造价 建筑工程技术与设计 2017 年 8 月中 · 1785· 浅析工程造价的控制 陈 阳 （北京百量衡工程咨询有限公司 北京 100000） 【摘要】 从设计阶段和施工阶段两方面比较详细的论述了控制 工程造价的具体措施 , 提出为了提高工程建设的投资效益和社会 效果 , 应该在保证质量和工期的前提下有效地控制工程造价。 【关键词】 工程造价 , 设计阶段 , 施工阶段 , 控制建设 工程造价是进行一项工程建设所需的全部费用。工程建设有 周期长、投资大、协作部门多等特征。为了提高工程建设的投资 效益和社会效果 , 必须在保证质量和工期的前提下有效地控制工 程造价 1 优化工程造价控制的重要性与要求 1.1 适应现代企业管理的要求 工程造价控制在我国的开展和运用主要是在工程项目领域， 并在实际操作过程中得到了不断的推广和提升。随着我国市场经 济的发展，工程项目的发展非常迅速，工程项目规模不断扩大， 表现出点多、面广、线长的特点 1.2 解决建筑施工企业管理过程中一系列问题在企业工程项目 实践中，管理人员经常发现工程项目造价的实际价值与预期价值 相差较远，比如出现企业战略与预算目标不一致的问题，这使得 建筑施工企业的管理者们对项目的各项管理过程产生了疑惑，不 利于管理的效益产生，而通过工程项目造价控制来贯穿项目立项、 设计、施工、竣工验收等各环节，提高工程造价的整体控制力度。 这必然缓解建筑施工企业项目管理过程中出现的一系列问题。 2 优化工程造价控制的基本原则 项目建设过程中，各级工程造价控制的主体需要不断落实工 程造价控制的目标，同实际执行结果对比，评价与分析控制方案 执行的情况。优化工程造价控制的包括六大原则。 2.1 目标原则以工程造价控制目标为依据，按工程造价控制完 成情况评价工程造价控制执行者的业绩。公司应当强化现金流量 的控制管理，严格按照工程造价控制组织和监控资金的收付，按 时组织预算资金的收入，严格控制预算资金的支付，以保证企业 有足够的资金用于必需的支付准备。 2.2 激励原则以工程造价控制目标作为预算执行者业绩评价的 主要依据，考评必须与激励和约束机制相结合。 2.3 时效原则建立动态工程造价控制考评制度，在每月和每季 均进行考核，年度进行总考评。 2.4 例外原则对影响工程造价控制执行的重大因素，如政府政 策、市场变化、重大自然灾害等，考评时作为特殊情况处理。 2.5 分级考核原则工程造价控制考评要根据工程造价控制组织 责任体系层次和工程造价控制目标分解层次进行。 2.6 公开、公平、公正原则对工程造价控制执行效果的考评， 坚持公开、公平、公正、透明的考核原则。 3 优化工程造价控制的几个环节及基本方法 3.1 工程项目施工前工程造价控制设计环节的工程造价控制。 加强成本核算，提前做好施工预算及施工图预算用于过程对成本 的控制。采购环节的工程造价控制。建筑施工企业采购环节主要 是对项目需要的材料进行统一的采购，采购过程中需要合理科学 地进行，一般情况下，建筑企业应该依靠其公司总部强大的采购 中心，标准化和大宗物资采用统一配送体系，形成具采购规模优势， 尽可能低降低采购物资的成本。 3.2 工程项目施工中工程造价控制 提高施工效率。通过精心组织、合理部署，提高工程施工 的效率。通常采用的方法是进行周密的动态小流水作业，达到降 低成本的目的。 加强施工材料管理。严格按照材料计划安排材 万方数据 料的进场时间，合理布置现场，尽量减少二次搬运；严格材料进 场验证，材料领用坚持按计划发放。 合理利用。钢筋采取统筹 集中下料，合理利用钢筋，降低钢材消耗量。 实施 “ 穿透式 ” 管理。彻底摒弃传统的总包 “ 旁站式 ” 管理，对各专业分包及劳 务分包队伍实施 “ 穿透式 ” 管理，将管理触角直接达到作业面。 3.3 工程项目竣工阶段工程造价控制 无论施工单位还是业主都十分重视工程价款的审计结算。而 其中编制工程结算就是工程造价控制的重要方面。编制工程结算 不仅直接关系到建设方与施工方之间的利益关系，也关系到项目 工程造价的实际结果。工程结算要按照国家有关政策和规定，实 事求是进行编制，对控制投入节约资金起到很重要的作用。 4 优化工程造价控制的措施 4.1 各方协同共同努力控制工程造价 优化工程造价控制需要工程计划、建设管理部门和建设单位 的全面协同，在项目实施过程中要建立工程控制造价管理办法， 切实转变观念，牢固树立控制造价的思想；切实分工合作，形成 工作合力；切实提高工程设管理人员的业务水平，增强科学合理 控制造价的水平和能力；切实学习先进经验，拓展控制工程造价 思路；建立项目激励和约束机制，有效推动项目进展。 4.2 安排好施工进度、优化好工期计划工程造价控制是一个动 态的管理过程，因此，如何优化工期计划，合理安排好施工计划 是十分重要的。施工主体要出台综合进度计划，项目部要在此基 础上，分解细化，形成二级和三级网络进度计划，以确保一级进 度计划。 4.3 强化责任制考核，完善奖惩制度 加大责任制考核力度。要加大责任制考核力度，实现纵横 交错的责任管理体系。在建立项目责任考核制度，加大责任制考 核指标范围，增加进度、工程造价控制等多项指标，并根据责任 制指标内容对工程项目部及其员工考核进行修订，使指标细化、 分解、落实到各具体岗位和人员，确保责任制目标的实现。 进 一步完善奖惩制度。加强对参建单位的奖惩力度，制定严格的奖 惩细则。对提前完成任务的参建单位可根据提前所节省的项目法 人管理费及建贷利息的相应比例以合同或补充合同的方式给予奖 励，相反应进行严厉处罚。 4.4 完善项目造价的目标管理 要全面收集国内同类型项目造价控制的先进指标，制定标杆， 并将项目逐一对标，找出差距，分析原因，制订措施，加强考核。 公司可以根据设备类和费用类的一些造价指标指标，建立目标标 准，全面建立项目内部控制标准，并要求各相关部门做好配合工作。 4.5 建立工程造价控制的制度 工程造价控制优化需要执行施工单位的一些日常规定后，还 需要制定一些与工程造价有关的制度，从而实现工程造价的全过 程闭环管理。进一步强化工程项目内部控制，审计的相关部门要 全面推行对工程结算全过程跟踪审计。各部门应认真执行集团公 司各项管理制度，控制好工程造价，特别是要加大对项目法人管 理费使用的管理力度，项目法人管理费要按施工单位的规定的原 则使用，并控制在 执行概算水平内。 参考文献： 1 闫海涛 . 论建筑工程造价控制中施工项目成本的核算 J. 现代经济信息（学术版）， 2016 2 王秀册 . 浅谈如何做好工程竣工结算审计 J. 会计之友（中 旬刊）， 2017