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    全过程造价管理中的工程造价咨询机构探究-彭敏.docx

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    全过程造价管理中的工程造价咨询机构探究-彭敏.docx

    预算造价 建筑工程技术与设计 2017 年 5 月下 1179 全过程造价管理中的工程造价咨询机构探究 彭 敏 (江西恒达投资咨询有限公司 , 江西抚州 344000) 【摘要】 工程造价咨询机构在确定和控制工程造价的过程中 , 必须重视各个阶段的造价管理 , 这样才能最大化的实现资金最优 利用 , 达到资金节约的目的。基于此,本文针对全过程造价管理 中的工程造价咨询机构进行了探究。 【关键词】 全过程;造价管理;工程造价;咨询机构 1 全过程造价咨询服务概述 建设项目全过程造价咨询服务是指工程造价咨询机构接受建 设单位的委托,对建设项目从前期决策、方案设计、项目发包、 施工实施、竣工验收、项目后评估各个阶段、各个环节的工程造 价进行全过程的监督和控制。其主要内容一般分为决策阶段项目 建议书和可行性研究报告中的投资估算、设计阶段的方案设计和 初步设计概算以及实施阶段的工程招投标中的标底和合同价、施 工过程中的动态造价及竣工结算中的造价审核监督和控制等。 2 全过程造价咨询管理中存在的问题 从本项目来看,工程造价咨询基本仍以概预算的编制和审核 为主业,部分从业人员主要从事审价业务的居多,这影响了工程 造价咨询机构对工程项目进行全过程造价管理的质量。全过程造 价控制的收费标准较审价低,造成该咨询企业不愿投入足员高素 质、高水平的管理人员,影响本项目的全过程造价管理质量和效率。 从工程造价咨询行业来看,现未形成科学、公正的行业信誉, 经验不足,措施和方法还不够完善。我国现阶段还没有统一的收 费标准。此外,目前还未建立一套完整的业绩评价体系,使得社 会各界尤其是业主对造价咨询业缺乏认识和了解,严重阻碍了我 国工程造价咨询业的健康发展。 3 工程咨询公司全过程造价控制 3.1 投资决策阶段工程造价控制 建设工程投资决策阶段的工程造价管理是工程造价控制的源 头,在该阶段,需要经过充分调查、分析、比较,进行可行性研 究论证编写项目建议书,优化选择的项目设计方案,制定比较切 合实际且具有一定质量的项目投资估算,为工程造价的有效控制 准备充分的基础条件。 工程造价管理者的首要责任是提高项目投资估算的相对准确 性,尤其是在投资决策阶段,项目法人应从拟建项目的建设目的、 项目建成后的预测功能(或设计功能)和对项目建设周期内影响 预测的各种因素进行周密、细致的调研和考察,在项目投资决策 阶段控制工程造价的具体目标,做出决策,并依此要求工程造价 管理人员做出较为准确的投资估算。 3.2 设计阶段工程造价控制 工程造价咨询机构和造价咨询人员需要对设计方案进行选择 和优化。以预控为主,促使设计在满足功能及质量要求的前提下, 不超出计划投资,并尽可能节约投资。推行限额设计,依照经批 准的可行性研究报告及投资估算控制初步设计,依照批准的初步 设计总概算控制技术设计和施工图设计,同时在保证达到使用功 能的前提下,严格控制不合理的变更,保证总投资额不被突破。 把投资限额合理地分配到单项工程、单位工程,甚至是分部工程 中去,通过层层限额设计,实现对投资限额的控制与管理。 3.3 招投标阶段工程造价控制 1 材料和设备采购。在实际工程建设中经常出现建设单位选 择的材料、设备价格较高或质量差,给施工质量造成隐患,甚至 返工重做。项目通过材料和设备的采购招标将竞争机制引入交易 万方数据 过程,以能避免上述问题。在实际建设中采用竞争性采购、有限 竞争性招标采购、询价采购、定向采购等方式来有效控制工程造价。 2 工程监理的招标。如何选择一个好的监理公司,会对业主 投资影响起到重要作用。在评价监理的招标时,不应将监理取费 作为评标的主要标准,而应将监理服务能力作为评标的主要依据, 否则监理能力差的单位将对工程项目的投资起不到应有的作用。 3 工程施工招标。在招标阶段影响工程造价的因素,主要包 括建筑市场的供需状况、业主的价值取向、项目的特点、分标是 否合理、评标办法、合同条件等。合同条件对于工程实施阶段的 造价控制具有重要的作用,应重点进行分析。 4 招投标阶段的工程量清单计价。工程量清单相对于传统的 定额计价方法是一种新的计价模式,由建筑产品的买方和卖方在 建筑市场上根据供求情况、信息状况进行自由竞价,从而确定工 程合同价格,签订工程合同。 3.4 施工阶段工程造价控制 正确处理质量、工期、造价三者之间的关系。这三个因素 在施工阶段可以相互影响和相互制约。在工程咨询公司的施工管 理过程中,缩短工期时,往往会发生一些赶工之类的费用,因而 增加造价;提高工程质量时,仍需要增加资源的投入,从而增加 造价。施工阶段工程造价有效控制最理想的目标是质量好、工 期合理、造价低。 3.5 工程竣工结算过程中的工程造价控制 长期以来,竣工结算超施工图预算是造价管理急需解决的问 题。在竣工结算阶段施工单位为了实现利润最大化,在编制工程 结算书时存在着冒算多算、高套定额子目,高套取费标准等以提 高工程造价。因此,客观、公正地按有关规定编制竣工结算,计 算确定整个项目从筹建到全部竣工的实际费用是投资控制的关键。 在这一阶段应做好以下工作 应核对工程内容是否符合工程条 款要求,工程是否经验收合格。只有按合同要求完成工 程并验收 合格才能进行工程结算。 应按规定的结算方法、计价定额、取 费标准、主材价格和优惠条款等对工程结算进行审核。 检查隐 蔽工程验收记录,所有隐蔽工程均需进行验收、签证。 按图核 实工程量,并按统一的计算规则计算工程量。要按竣工图审核工 程量,工程量的审核是竣工结算中最重要、最繁琐、最细致的工作。 要严查设计变更签证。设计变更必须要有设计单位的通知单(盖 公章),由监理工程师确认并签发;现场签证要注明签证时间、地点、 原因等,由监理工程师、甲方项目负责人签字确认。 结语 全过程造价管理是一个涉及多学科和多领域的课题。当前相 当多的工程咨询机构习惯于采用粗放式管理,没有或很少采用精 细管理,没有建立完善的信息化工程管理系统,数据、信息资源 缺乏,与全过程造价管理还有一定的差距。这就要求我们必须以 市场为导向,转换经营模式,增强应变能力。同时工程造价管理 部门要加强造价动态管理,主动调节市场,规范和引导形成竞争 有序的公开、公平、公正的建筑市场,使工程造价的全过程管理 得到更好的运用,提高工程造价管理的总体水平。 参考文献 1 邢峰 . 工程造价咨询机构的现状及完善对策探讨 J. 经济师, 2009 2 陶萍,罗刚 . 工程咨询公司全过程造价控制及效果评价研 究 J. 土木工程学报, 2012.

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