如何提高水利工程造价的控制与管理的实效性-江梦莹.docx

· 2052· 2017 年 4 月下 预算造价 建筑工程技术与设计 如何提高水利工程造价的控制与管理的实效性 江梦莹 1 王鹏飞 2 （ 1. 身份证： 362330199105070224 江西鄱阳 333100； 2. 身份证： 362330198911250292 江西鄱阳 333100） 【摘要】 水利工程造价指的是在水利工程正式施工之前对其成 本进行有效的预算，它直接关系到施工企业的经济效益。水利工 程造价的控制与管理是一个一直以来都受到重视并且不断被研究 的一个问题，但从目前的情况来看，其中仍然存在着一些不完善 之处，对我国水利工程的发展与进步造成了一定程度的影响。因此， 我们要针对其存在的不足之处，对其原因进行分析，并且在此基 础上提出相应的应对策略。另外，相关的部门及工作人员也应该 对此问题重视起来，使我国水利工程造价的控制与管理能够真正 的得到加强。 【关键词】 水利工程；工程造价控制与管理；时效性 引言： 随着社会的进步，经济的高速发展，使得各行各业发展的速 度与质量都得到了提升。我国的水利工程的发展也不例外。水是 生命之源，它对于我们的生活来说是十分重要的且不可替代的， 因此，水利工程在整个经济的发展过程中扮演着十分重要的角色。 而工程造价又是水利工程中一个非常重要的且关键的环节，它直 接影响着水利工程是否能够进行下去和得到顺利的发展。然而， 我国目前在水利工程造价的控制和管理过程中还经常会出现一些 问题。因此，本文主要对如何提升水利工程造价控制与管理的时 效性进行了说明，具有一定的实践指导意义和可行性。 一、 水利工程造价在控制与管理方面存在的问题 （一）管理机制不够完善 水利工程的造价是要在正式施工之前就要将其计划好的，并 且根据当时的市场水平来编制一些费用。然而市场的形势总是处 在不断的变化当中，物价水平也不是固定不变的，因此它会对工 程的造价产生一定程度的影响，这就需要对工程造价进行宏观的、 动态的调控 1。然而，从目前的情况来看，控制造价的工作人员 还没有完全掌握市场的规律，缺乏宏观调控的理念，使得动态管 理机制没有被相应地制定出来，这必然会对工程的成本支出造成 影响。 （二）决策阶段容易出现失误 决策阶段在整个工程当中都是十分重要且关键的一个环节， 如果在这个环节出现造价控制的问题，主要还是因为控制造价的 工作人员缺乏长远的眼光，没有对工程进行长远的预测，从而导 致在以后进行正式施工的时候，会经常产生和预期不相符合的现 象，因而在执行的时候就很难按照预期的准则去做，导致在成本 支出中出现超标的现象。 （三 ）设计水平过低 在对工程进行造价预算的基础上，对于其后各个施工环节在 设计的阶段需要用到的人员、材料、设备以及施工方法等都需要 实施一定的规划设计。然而，在现实的情况中，许多水利单位的 设计人员往往闭门造车，既不到施工现场考察实际环境，也不对 数据进行合理的收集与分析，这样使得在后期的具体施工的环节 没有按照前期的施工设计图纸进行执行，从而导致施工现状与设 计方案不相符合，使得设计方案被迫需要去进行改变 2，这样不 但使得整个工程的成本会大为增加，同时还会影响工程的进度与 质量。 （四）工程施工中管理松懈 施工阶段无疑是整个工程中最为重要的阶段，它是将理论转 变为现实的十分重要的一个环节，因此，在这个环节必须加强对 工程造价的管理和控制。然而，从目前的情况来看，一些企业由 于缺乏相应的管理和控制工程造价的体系，从而不能对造价进行 有效的控制。在正式施工的时候，没有对工程的造价进行有力的 管理和监督，并且经常会出现随意更改造价的情况，这必然会对 整个工程的质量造成影响。还有一些企业为了节约成本，使用一 些质量不达标的材料，这必然会留下极大的安全隐患，在之后还 会出现重新返工的情况，并且十分常见，这样非但没有达到节约 成本的目的，反倒将成本增加了许多。 二、 提升水利工程造价控制与管理时效性的措施 针对以上所存在的问题，可通过以下的应对措施使其得到一 定的改进，达到提升水利工程造价控制与管理的时效性的目的。 （一）将管理机制进行完善 工程的造价是在结合工程的具体情况和市场发展的形势上而 做出的，因为市场始终处于变化之中，因而造价管理机制也应当 万方数据 是动态的并且符合市场发展变化的 3。在工期不断发展的过程中， 对造价的控制应当及时进行调整。除此之外，完善的造价管理机 制还需要工作人员有着丰富的施工经验，充足的理论知识，以其 专业的能力来应对变化，并且对于所能够运用到的材料和设备的 预算价格进行掌握和把控，从而保证工程造价管理的合理性和科 学性。 （二）提升决策水平 在水利工程的造价中，对经济方面影响最大的一个阶段就是 决策阶段。水利工程的不同项目所面对的施工环境是各不相同的， 所以市场调查是进行决策的一项必不可少的任务，通过认真仔细 的考察，收集到真实有效的信息，并对此进行整理和分析，充分 考虑到施工的各个方面， 以做出科学合理的决策，从而将因为决 策失误而影响整个工程造价的现象避免。除此之外还应该组织专 业的团队，共同商讨工程造价中可能出现的问题和风险，并将结 果整理成风险评估报告，将在此过程中可能出现的种种情况都作 为预案提出来 4，以便通过全面的考虑来降低风险。只有这样才 能有效的预防风险的发生，也能及时做出相应的应对策略，全面 提升决策的水平。 （三）提升设计水平 一般在制定合约的时候是要求设计人员对具体的工作地点的 地质情况，还有水文情况。这些是要进行详细的调查和研究的， 这是包含在工程设计之内的，只有这样，才能制定出科学合理且 有效的设计方案，做出相对准确的预算，真正使成本控制在一定 的范围之内。除此之外，还应当在设计阶段引入竞争的机制，增 强设计人员的积极性和负责性，使最终的设计方案能够更加有效， 更加合理的运用到工程中。限额设计也是一个有效控制工程造价 成本的手段，向相关工作人员传递这一理念，使得他们在进行相 关设计的时候能够按照一定的依据去做，从而使得对工程造价能 够科学合理的进行控制和管理。 （四）加强施工管理 施工管理是必须被加强的一项工作，不管是在设计之前还是 设计之后对管理工作都要进行统一的安排，这项工作还需要结合 施工地的具体条件和具体环境来进行，对具体的施工条件要提前 经过认真的考察和分析，在进行管理工作的时候，要与当地的施 工难度和工程特征结合起来，不应一概而论，设计方案也要经常 性地结合实际情况来进行筛选，从而选择最优的设计方案。在进 行具体施工的时候，对于工程造价要灵活的控制，而不应当是死 板的、固定不变的，充分运用静态与动态相结合的方法，并留有 一定的应急费用，以备不时之需 5。除此之外，对于施工现场的 施工设备和材料要加强管理与控制，避免出现浪 费材料的现象。 三、 结束语 总而言之，工程造价的控制和管理对于整个水利工程来说十 分重要并且贯穿于其中的各个阶段，因此，对此制定科学合理的 管理和控制的机制是十分必要的，只有这样才能提升控制和管理 的水平，最终保障整个水利工程的质量和效率。然而，从目前阶 段来看，在水利造价的控制与管理上还存在着许许多多的问题， 影响了整个水利工程的质量和进度，这就需要对其中所存在的不 足之处进行分析，找出原因，并在此基础上提出科学合理的管理 措施。文中所提到的动态的管理机制，对于水利造价工程来说是 十分必要的，因此，可将此运用到实践当中，结合具体的情况， 对造价的管理模式及时的进行调整，从而保障企业的经济效益。 参考文献： 1 田甜 . 谈论如何提高水利工程造价的控制与管理的时效性 J. 价值工程 , 2014,(22)： 110-111. 2 许金明 . 探析如何提高水利工程造价的控制与管理的时效 性 J. 低碳世界 , 2015,(6)： 78-79. 3 杨宗杰，关艳文，陈岩 . 基于对水利工程造价控制与管理 的研究与分析 J. 价值工程 , 2014,(12)： 90. 4 周志辉，吴秀娟 . 论长沙县水利工程造价的管理和控制 J. 湖南水利水电 , 2013,(2)： 105-107. 5 李超 . 浅谈水利工程施工阶段造价控制与管理 J. 卷宗 , 2013,(5)： 98-100.