公司预制菜行业行动方案预制菜产业发展意见.docx

xx公司预制菜行业行动方案预制菜产业发展意见 xx公司预制菜行业行动方案 产业投资建立规划 名目 一、坚持原则 (2) 二、指导路线 (2) 三、区域进展分析 (3) 四、目标 (6) 五、核心任务 (6) 六、措施保障 (8) 重点工程分析：xx工程 (12) 为加快调整优化区域产业进展，结合区域产业进展实际，制定本方案。 预制菜指的是以农、畜、禽、水产品为原料，配以各种辅料，经预加工而成的成品或半成品。预制菜在售卖前已经进展了处理，后续加工流程简化，因此备受90后青睐，当前消费需求持续攀升。 当前我国正处于全面建立小康社会的关键进展阶段，国内国际环境总体上都有利于我国加快进展。相关产业作与国民经济关联度比拟高，随着推动工业化和城镇化进程，都将拉动相关产业的快速进展。 一、坚持原则 1、政策引导，市场推动。推动产业进展既要充分发挥总揽全局、协调各方的作用，形成分工协作、齐抓共建的工作格局，又要发挥市场对资源配置的打算性作用，营造有利于产业进展的市场环境，形成符合社会主义市场经济要求的体制和机制，把各种要素引导到产业进展中来，激发市场主体的内生动力，逐步形成全社会关怀、重视和支持产业进展的良好气氛。 2、坚持协调进展。围绕战略性新兴产业等重大需求，鼓舞产学研用相结合、上下游产业融合进展，促进进展速度与质量、效益相统一，与资源、环境相协调。 3、因地制宜，示范引领。着眼区域实际，充分考虑经济社会进展水平，逐步讨论制定适合区域特点的能效标准。制定合理技术路线，采纳相宜技术、产品和体系，总结阅历，开展多种示范。 4、机制创新，部门协同。创新治理体制和运营监管机制，强化部门协同，持续推动产业进展，实现可持续进展。 5、坚持融合进展。推动业态和模式创新，促进信息技术与产业深度融合，强化产业与上下游产业跨界互动，加快产业跨越式进展。 二、指导路线 从政策法规、体制机制、规划设计、标准标准、技术推广、建立 运营和产业支撑等方面努力提高产业进展水平，促进产业转型进展， 加快构建优势产业进展格局。 三、区域进展分析 初步估计，区域生产总值突破xx万亿元，比上年增长xx%以上； 财政总收入突破xx亿元，其中一般公共预算收入xx亿元、增长xx%；居民人均可支配收入增长xx%左右，全面建成小康社会取得新的重大进展。xx年是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年。做好今年 的政府工作，圆满实现第一个百年奋斗目标，为“十四五”进展和实 现其次个百年奋斗目标打好根底，意义非常重大。面临的外部环境依 然简单严峻，长期积存的构造性、体制性冲突相互交错，困难和挑战 增多。同时，也要看到，我国进展稳中向好、长期向好的根本趋势没 有转变。地区有厚实根底、有独特优势、有巨大潜力保持经济持续稳 定进展。必需坚持用辩证思维对待形势变化，擅长化危为机、危中寻机，变压力为动力，积极稳妥应对简单局面，牢牢把握进展主动权。 今年经济社会进展主要预期目标，按保持“三个同步”“三个高于” 原则安排：生产总值增长xx%，规模以上工业增加值增长xx%，固定资 产投资增长xx%，社会消费品零售总额增长xx%，进出口总值平稳增长， 一般公共预算收入增长xx%，居民人均可支配收入增长与经济增长同步，居民消费价格涨幅掌握在xx%左右，城镇新增就业xx万人，城镇调查 失业率和城镇登记失业率分别掌握在xx%左右、xx%以内，常住人口城 镇化率和户籍人口城镇化率分别提高xx个和xx个百分点，万元生产 总值能耗降低xx%左右，环境爱护等约束性指标完成国家下达任务。 综合推断，地区仍处于可以大有作为的重要战略机遇期，也面临 诸多新挑战。 机遇方面：一是世界范围内的新一轮科技革命和产业革命蓄势待发，为实施创新驱动、实现引领型进展供应了客观条件。二是国家全 面深化改革一系列重大部署在落地实施，将为领先形成引领经济进展 新常态的体制机制和进展方式，增创体制机制新优势供应重要支撑。 三是国家全方位外交和新一轮对外开放实施，将为充分发挥先发优势 和区位优势、争当对外开放“排头兵”供应战略契机。四是作为国家 新型城镇化综合试点，新型城镇化深入推动将制造大量新投资、新消费，为进一步增加有效投资、促进消费升级、完善城市治理、发挥好 国家中心城市作用供应了重大机遇。 挑战方面：一是国际经济在深度调整中曲折复苏，进展面临兴旺 国家“再工业化”和进展中国家与地区利用低本钱优势承接产业转移 的“双向”挤压，以美国为首的兴旺国家积极推动设置更高标准的投 资贸易规章，对挖掘外需潜在动力、加快优进优出、提高出口产品竞 争优势构成多重挑战。二是国内经济社会进展中的不平衡、不协调、 不行持续问题依旧突出，低本钱优势逐步减弱，构造性冲突依旧突出，一些潜在风险还在累积，应对挑战、实现经济平稳增长、加快转变发 展方式的任务依旧艰难繁重。三是国内外城市竞争呈现新格局，中心 城市引领区域进展的态势更为明显，稳固提升国家中心城市地位和国 际影响力面临更多挑战。四是根据创新、协调、绿色、开放、共享理念，在进展动力问题、进展的协调性问题、人与自然和谐问题、进展 的内外联动问题和社会公正正义进展环境问题等方面必需高度重视， 在“十三五”进展中实行针对性措施切实予以解决。 抢抓国家推动“一带一路”、区域协同进展等重大机遇，充分利 用国际国内市场，深化区域合作，在优势互补中实现合作共赢。 （一）积极参加国家“一带一路”建立。主动对接、积极融入丝 绸之路经济带建立，依托“品牌丝路行”开放新名片，推动品牌产品 和优势产业“走出去”。鼓舞优势企业到境外开展投资合作，探究 “走出去”转移过剩产能新途径，谋求进展新空间。 （二）深化与区域经济圈协同进展。对接进展新兴产业，借力构 建多元化现代产业体系，努力把打造成为战略支撑点。 （三）推动城市群进展。发挥城市功能，破除壁垒障碍，叠加发 展优势，推动地区资源整合，加快城市群进展，全面提高对全省的辐 射带动力量，进一步提升城市群在全国经济布局中的战略地位。加快 推动同城化步伐，科学编制规划，实现规划建立无缝对接。 四、目标 全行业实现主营业务收入xx亿元左右，比xx年（下同）增长xx%，年均增长xx%；完成增加值xx亿元，增长xx%，年均增长xx%；实现利税xx亿元，增长xx%，年均增长xx%。 五、核心任务 (一)调整优化产业布局 坚持优势互补、区域协调的原则，结合各地的市场、资源、区域 经济进展和空间承载力量等调整优化产业布局。引导产业链式进展， 在产业链延长方向上建立相互配套、分工协作关系，形成相互关联、 相互支撑、相互促进的进展格局，增加企业对产业要素资源的配置力量、掌握力量和综合本钱消化力量；围绕龙头企业和优势产品，延长 产业链，增加产业配套力量，不断壮大产业实力，整合各种资源，形 成稳定、持续的竞争优势。 (二)完善相关标准 依据科技创新成果，协同推动高端产品标准和应用设计标准体系 建立。准时制定新产品标准和标准，积极推动新产品标准制修订。 (三)实施科技创新提升工程 引导行业企业提高信息化、自动化水平。重点建立各类产业公共 研发平台、重点试验室、工程中心、企业技术中心等高水平创新平台。依托大型企业集团、科研院所、高校等单位，构建完善产学研用相结 合的产业进展创新体系。创立一批以行业为特色的技术中心、工程中 心或重点试验室，完善产业进展所需公共研发、技术转化、检验认证 等平台。提升行业产业科技创新力量。推动企业与行业科研机构合作，加强核心技术自主创新和引进消化汲取再创新，到xx年新增创新平台 xx个。 (四)实施重点企业培育工程 加大对行业重点企业扶持力度，支持企业做大做强。引导各类资 源要素向行业龙头企业集聚，鼓舞龙头企业跨地区、跨行业并购重组。引导中小企业开展专业化配套、担当国家和省重点产业化工程、参加 制定相关标准。到xx年，重点培育xx家年销售收入超xx亿元企业，培育xx家具有核心技术和知名品牌支撑、进展潜力大的领军型企业，培育xx家以先进技术为支撑、具有高速成长力量和鲜亮专业特色的行业骨干企业。 (五)延长产业链 支持优势企业以提高竞争力为核心，优化技术、品牌、治理、资源、市场等要素配置，着力做强主业，加快拓展市场，延长产业链，做大相关多元产业。 (六)优化组织构造 支持优势骨干企业以技术、资本、资源、品牌等为纽带，实施跨地区、跨全部制联合重组，提高产业集中度和要素配置效率。支持中小加工企业发挥机制敏捷、贴近市场、专精特新、吸纳就业力量强的优势，加快自主创新，着力进展面对消费市场的产业产品效劳。形成共性化进展，大中小企业协调并进的进展格局。 六、措施保障 (一)拓宽融资渠道 鼓舞银行、担保机构拓宽产业企业的抵质押品范围，加强信贷和担保效劳，开发适合产业企业的创新型金融产品。支持符合条件的产 业企业通过多层次资本市场发行公司债券或上市融资。鼓舞国内外风险投资、创业投资、股权投资、天使基金等机构投资产业企业。支持设立产业进展基金，引导社会资本投入产业领域。 (二)加快推广应用步伐 支持产业相关的企业技术中心、工程技术讨论中心、重点试验室建立，推动成果产业化。选择产业重点领域推广应用，分步骤、分层次开展应用示范。鼓舞有条件的地区和行业领先开展试点示范，形成一批可复制、可推广的阅历、模式和案例加以提炼、总结，向全行业推广应用。 (三)抓好政策落实 指导各地区从扩大产业效劳供应、激发产业市场需求、优化产业进展环境等方面，制定本地区促进产业进展的政策措施，形成政策合力。发挥产业进展专项资金的政策导向作用，依据产业进展状况，准时调整政策实施重点。 (四)加快人才培育和人才引进 重视人力资源开发，加大经营治理人才、专业技术人才、高技能人才的引进、培育和使用力度，建立科学高效的用人机制和竞争鼓励机制，加强队伍建立，提升行业整体制造力与竞争力。鼓舞有条件的 企业、科研单位和大专院校设立人才培育专项基金，加强行业职业技术培训，提高行业的技术应用力量。加强连续教育工作，依托高等学校和职业院校开展从业人员学历教育、职业道德和职业技能培训，依托区域重点高等学校开展高端人才培训。充分利用高校、科研院在人才方面的优势，增加行业创新力量。 (五)优化创新体系 完善创业体系，大力推动群众创业、万众创新，优化“双创”制度环境，建立双创示范基地，夯实产业创新根底。依托重大工程，前瞻布局、重点突破可能引发重大变革的颠覆性技术，创新重大工程组织实施方式，落实工程单位预算调整自主权，推动实施科研工程间接费用补偿机制，探究实行创新资源开放共享法人责任制。 (六)开展宣传教育和检查 加大培训力度，开展行业生产和应用的培训。通过形式多样的宣传活动，提高对行业政策的理解与参加，使行业的生产与应用成为全行业和社会各界的自觉行动。开展行业行动检查，对不执行行业生产和使用有关规定的，要加强舆论监视和通报批判。 (七)深化治理体制改革