建筑施工安全保证体系及组织措施.docx

建筑施工安全保证体系及组织措施一、安全保障体系公司安全工作领导小组领导全面的安全工作，主要职责 是领导公司开展安全教育，贯彻宣传各类法规，通知和上级 部门的文件精神，制定各类管理条例，每周对项目工程进行 安全工作检查、评比，处理较大的安全问题，项目部成立安 全管理小组，并设专职安全员，主要职责是负责进行对工人 的安全技术交底，贯彻上级精神，每天检查工程施工安全工 作，定期召开工程安全会议一次。制定具体的安全规程和违 章处理措施，并向公司安监汇报 1 次。各作业班组设立兼职安全员，主要是带领各班组认真操作，对每个人耐心指导， 发现问题即时处理并及时向工地安全管理小组汇报工作。安全检查制度在施工过程中，除正常的安全检查外，公 司每月检查一次，工程处每月检查一次，项目部每周检查一 次，发现问题落实到人，限期整改，消除隐患，确保施工安 全。按照公司的安全教育制度，加强宣传教育，制定科学合 理的施工方案，现场组织切合实际的作业程序，正确严格地执行和运用施工及安全规范。对进场的工人进行摸底测试，统一进行安全教育，增强 质量、安全意识，各专业班组认真钻研设计图纸进行技术交 底，认真学习和深刻体会施工技术规范和施工安全规范。经 过培训交底达到合格的职工才允许上岗操作，为安全工作顺 利圆满开展打下坚实的基础。在施工过程中，建立每周一次 的安全教育，由项目经理或专职安全员主持，同时在每道施 工工序进行前，由专职安全员做书面的安全技术交底，各班 组长带领施工人员认真贯彻落实。具体制度如下:1、安全交底制度安全交底是具体贯彻安全技术措施的主要方法，是一项 经常性的工作，也是最实际最深刻的安全教育。各级领导在 布置生产任务时，对施工安全要提出明确的要求，把施工技 术和安全技术同时交底，并组织工人讨论，订立保证安全措 施，使人人心中有数，个个做到安全施工。2、班前安全活动制度建立班前安全活动制度，班组每天对工人进行施工要求、作业环境安全交底。班前交底内容：主要是当天的作业环境、邻近高压线、 地下管线、附近建筑物地基情况、气候条件（如台风、雨季 等）、当班主要工作内容、各个环节的操作、安全技术要求和特殊工种的配合等。班前检查，主要查上岗人员的劳动用 品使用、工作岗位周围的作业环境是否安全无隐患、机械设 备的安全保险装置是否完好有效、以及各类安全技术措施的 落实情况。建立班组每周的安全活动日制度，即在平时的班前活动 中，增加以下内容；小结本周的安全生产工作情况，提出下 周安全生产要求，特别是针对新技术，新工艺，新设备、新 材料、新的工作环境和特殊作业部位等，如何采用相应预防 措施，分析班组工人思想动态及现场安全生产情况，表扬安 全措施得当的行为和吸取安全事故教训。3、安全检查制度（1） 上级检查公司每季度对施工现场一次综合检查，每月一次单项安全检查，“安全月”等活动分别进行多次不定期的安全检查。项目部组织相关人员，对整个施工现场每月进行一次 安全综合检查，“安全月”等活动期间，每周一次安全综合检查。（2） 经常性安全检查班组班前、班后岗位检查。各级安全员及安全值班人员日常巡回安全检查。各级管理人员在检查生产的同时检查安全生产。（3） 专业安全检查基坑（槽）、脚手架、围挡、交通维护设施、斜道等 安全防护搭设使用的安全检查。挖机，铲车，吊车等检查。施工用电及电动机械设备检查。压力容器检查。防尘、防毒、防火检查。（4） 季节性假日安全生产检查雨季施工安全检查。节假日前后安全生产检查。（5） 自检、交接检脚手架、上料平台、斜道的搭设，垂直运输机（架）等 大型施工机械的安装，现场施工用电线路架设等，需经班组 自检，企业有关部门专业验收检查，合格后与使用单位办理 交接安全检查手续，方可使用。5、现场防火管理制度实行“三级”动火审批制度。施工现场的各种场所，必须设置临时消防设施和配备足 够的消防器材，宿舍区、施工区按规定配灭火器，同时按规 定配好砂箱和消防龙头、消防管带等。严格易燃易爆物品管 理。及时清理易燃杂物，保证疏散通道畅通。定期进行防火 安全检查。施工现场要有消防器材分布平面图，挂在现场明 显地方。6、施工现场安全管理制度（1） 员工进入施工现场必需戴好安全帽，系好帽绳，正确使用劳保用品，遵守施工现场劳动纪律。（2） 不准酒后作业，不准随意摆弄机械设备，作业时 注意力集中。（3） 高空作业系好安全带，特种作业持证上岗。作业做到“三不伤害”（不伤害别人，不伤害自己，不被别人伤害）。（4） 非电工人员不准从事线路安装、设备的接线。（5） 爱护公物，不损坏公共财产，作业时自觉按操作 规程进行操作。7、事故处理“四不放过制度”项目部严肃认真地贯彻执行国务院颁发的工人职员伤 亡事故报告规程，发生工伤事故后，必须严格查处。做到事故原因不明、责任不清、责任者未受到教育、没有预防措 施或措施不力不得放过。二、安全生产责任制 1、项目经理安全职责（1） 项目经理是本项目工程安全生产的第一责任人，对本项目安全生产全面负责，贯彻执行有关安全生产法规和 劳动安全卫生规程及标准在本项目部的贯彻执行。（2） 按有关要求建立和健全本项目工程的安全管理机构、组织，配备足够数量专职安技人员，支持安技部门的工作，听取汇报、及时解决安全重大问题。落实安全生产制度， 在组织编制项目施工组织设计时，制定切实可行的安全技术措施，并组织实施。（3） 按国家和上级规定，保证安全技术措施经费和安 全奖励基金的落实，积极改善劳动条件。（4） 组织安全生产检查和安全教育，提高员工安全意识，及时发现施工过程的不安全因素，纠正违章作业，监督 安全措施执行，防止工伤事故的发生。（5） 主持总结安全生产经验教训，组织事故调查处理 工作。2、主管安全生产的项目副经理安全职责（1） 主管安全生产的项目副经理是本项目部安全生产的直接责任人。领导、支持质安部门工作，贯彻执行劳动保护方针、政策、法令、法规、规章制度。（2） 定期召开会议，听取汇报，及时研究解决有关劳 动安全生产的重大问题。（3） 组织制订、修订和审批本项目部各项安全管理制 度、安全奖惩制度和安全技术措施计划，并组织实施。（4） 组织本项目部的安全教育与考核工作。（5） 组织定期或不定期的本项目部的劳动安全生产大检查，总结与推广安全生产先进经验，责成有关部门对重大 事故隐患整改措施的落实。（6） 发生重伤事故及时报告上级及有关部门，要亲自深入现场，组织有关部门进行调查和分析处理，查明原因， 分清责任，严格按照企业职工伤亡事故和处理规定办理， 签署事故报告，迅速报告主管部门和有关单位。（7） 督促各职能部门和单位的职工做好本职范围内的 安全工作。3、项目部总工程师的安全职责（1） 对本项目部劳动保护和安全生产的技术工作负总的责任。（2） 在组织编制和审批施工组织设计（施工方案），审批应用新技术，新工艺，新设备所制定的安全技术措施。（3） 审定有关改善劳动条件、减轻劳动强度技术的项 目和措施。（4） 及时解决施工中的安全技术问题。（5） 参加重伤以上事故的调查分析、提出技术鉴定意 见和改进措施。4、项目部专职质安员的安全职责（1） 协助项目部领导做好安全生产工作。贯彻和宣传 上级有关安全生产指示决定。（2） 参加制订项目部安全技术措施，贯彻安全管理制 度，并检查、督促实施。（3） 参加安全技术交底工作。（4） 参加安全生产大检查。经常检查施工现场的安全生产情况，对不安全隐患及时提出整改意见，发现有违章现 象，有权责令其停止作业，并报告有关领导。（5） 参加因工伤亡事故调查处理工作，提出防范措施。 5、班组长的安全职责（1） 在项目部主管领导下，在本班组的范围内负安全 的领导和管理责任。（2） 按照项目部的技术交底和安全交底及有关规章制度，督促本班组工人实施。对违反安全规定的工人，应立即 责令其停止工作，对不听从者报告有关领导处理。（3） 发动工人对岗位进行经常的必要的安全检查，对 查出隐患应及时处理。如重大问题应及时报告有关主管。（4） 对工人进行安全生产教育（特别新工人）。组织好 每周安全日活动。（5） 本班组内发生伤亡事故（包括伤及其他人员），要及时报告并保留现场，及时抢救伤员。参加事故调查分析会 议，提出防范措施。6、工人的安全职责（1） 认真学习和严格遵守安全生产规章制度和劳动纪 律，积极参加安全生产各项活动。（2） 认真爱护和正确使用机械设备、工具、劳动保护用品及防范器具，对成品、半成品、材料及废物等要按指定 地点堆放整齐，搞好安全文明生产。（3） 班前、班中随时检查与自己操作有关的工具、机械设备、电器设备及作业环境的安全情况。发现不安全因素， 应及时处理或向领导报告。（4） 有权拒绝违章指挥。三、安全施工的措施1. 施工现场的门前显赫位置持“五牌一图”即总平面示 意图、施工公告牌、工程概况、文明施工牌、消防制度牌、 工程项目经理部七寸照片和监督电话号码牌。现场设置安全 标志，并悬挂在醒目位置。2. 施工现场管理人员和工人须佩戴分色或有区别的安全帽，现场指挥、质量、安全等检查人员须佩戴明显的袖章 标志，危险施工区持警示牌或警示红灯。3. 新入场的工人进行严格的三级安全教育，对应熟知的 安全技术操作运规程进行考核，不优良者不能上岗，特种作业工人经专业培训优良后要求持证上岗。4. 现场安全工程师配合施工员检查和维护安全设施的 使用，监督安全规章制度的执行。5. 进入施工现场必须戴好优良的安全帽，禁止穿半高 跟、高跟鞋或拖鞋以及带钉易滑的鞋。6. 由项目负责人每周一召开安全大会，分工种以班组为 单位进行安全讨论活动，使从树立强烈的安全意识。7. 下达施工任务书的同时，必须以书面形式进行安全技 术交底，接受任务负责人签字。8. 建立班前会制度，每天在上班前，由工长组织召开班 前会，进行任务安排和安全生产交底。9. 各类带电设备须优良好的保护接地接零，传动部位有 防护罩。四、班组安全配合措施1. 各班组均由现场安全领导小组统一管理，调配、在统 一领导下进行安全工作布置。2. 班组之间不得以任何理由随便拆除现场的安全设施。3. 班组之间相互发现有安全违规行为立即阻止，发现安 全隐患应立即上报安全领导小组，项目经理以便及时消除隐 患难度与共。4. 班组之间要积极进行安全知识学习，加强“安全第一、 预防为主”的意识。五、临时用电安全技术措施1. 电气操作人员严格执行用电安全操作规程，对电气设 备，工具要进行定期检查和试验。2. 电工人员严禁带电操作，线路上禁止带负荷接线，正 确使用电工器具。3. 电气设备的金属外壳必须做接地或接零保护，做到 “一机一闸、一箱一漏”。4. 电气设备所有的保险丝，禁止用其它金属代替，并且 须与设备容量相匹配。5. 施工现场内严禁使用塑料线，所有绝缘导线型号及截 面必须与设备容量相匹配。6. 电工必须持证上岗，操作时应穿戴好各绝缘防护用品，严禁违章操作。7. 凡移动式电气火灾，应即时切断电源，用干砂或干粉 灭火器灭火。8. 当发生电气火灾，应即时切断电源，用干砂或干粉灭 火器灭火。9. 施工现场临时用电施工，必须执行施工组织设计和安 全技术操作规程。10. 变、配电站（所）及变、电配电装置。（1） 变配电站（所）及配电室的位置，应设在负荷比较集中。进出线比较方便的地方，严禁在不安全的地方设置。（2） 变电气房和变电室的建筑材料必须选用耐火材料， 室内的布置应符合安全规范，通风、采光良好，有防雨、防火、防雷击设施，有岗位责任制，安全操作规程，值班责任制度。（3） 室外变电装置应设总配电箱，配电箱距地面高度 应大于 1.3 米，有防雨设施，箱门必须上锁。（4） 工地变压器、变压箱外应涂红色危险警示标志，箱内严禁堆放杂物、配电箱、盘的操作面其操作部位不准有 带电体明漏。六、车辆管理措施1. 汽车驾驶员必须身体健康，反映灵敏，作风正派，经 专业部门培训，考核合格持证上岗。（1） 驾驶员驾驶车辆时，各种证件齐全有效，并虚心接受交通部门的监督与管理。不准将车辆交给其他人驾驶， 不准带故障出车，不准酒后驾车，不准疲劳驾车，不准无证 驾车。（2） 爱护车辆。坚持经常性的维修、保养，保持车辆 清洁卫生，部件完备齐全。2. 文明礼貌行驶，不准强行抢车，倒车、调头、转弯要 注意安全，不得盲目驾驶。3. 不准客货混载，载人车辆按规定人数乘坐，上下车不 能抢上、抢下；载货车要按规定装载，不能超高、超宽、超 长。4. 运输油料等危险品的汽车，要注意防火，并配置好灭火装置，不准在车辆内部附近吸烟，中速行驶，在有专人押 运和看守，非押运人员不准搭车。运行中不得在闹市区、机 关、学校、重要设施等处停车。5. 汽车在村、镇、交叉路口、泥泞道路、山区危险道路、 铁路道口行车时，要集中注意力，做到一看、二慢、三通过（铁路道口一停二看三通过），谨慎驾驶，安全行车。6. 在雨、云雾、冰雪天行车时，要集中注意力，慢速行 驶，安全行车。七、机械设备安全管理措施1. 机械设备操作人员必须责任心强，思想素质好，经专 业部门培训考核，持证上岗。2. 设备运输时要妥善包装或遮盖，捆绑牢固，不超限、 超重，并排专人护送。卸车时，应该规定信号，专人指挥。 3.设备管理要由专人负责，作业时要熟练掌握机械性能和操作技能，严禁盲目和违章操作，以免造成机械损坏和人 身伤害。八、特殊季节施工安全措施本地区夏季雨量充沛，气温高；冬季干燥，风高物燥。 因此必须做好相应的施工安全防护措施。1、雨季施工（1） 掌握降雨趋势的中短期预报，了解掌握施工地段 的汇水面积和历年水情，根据雨季特点建立相应的施工措施。（2） 施工场地提前作好排水系统并保持通畅。做好机械及电器设备的防雨防雷措施，在车道移滑路段做好防滑措 施工作，避免雨天车辆行走出现意外事故。（3） 生活区、临时加工厂场、办公区内外设置排水沟， 使场内的不积水。在施工路线两侧布设临时排水边沟，保证在雨季时排水畅通，保持施工区无积水。2、高温季节施工（1） 做好主体结构在高温季节施工的防裂施工措施， 一般安排在早、晚进行砼浇注，并做好砼的覆盖、洒水养护。（2） 做好工人的防暑降温工作。3、干燥季节施工秋冬季节是南方地区风高物燥季节，少雨，易引起火灾， 必须特别注意防火。各宿舍、办公场所、生产加工场、仓库、 油库、重要设备等处，配备足够消防器材，定人定点定岗， 实行防火责任制。4、夜间施工保证措施为保证工程的质量以及能按时完成本工程项目，一些工 序将安排在夜间施工。夜间施工将按当地有关的规定办理夜 间施工许可证，并采取有效措施确保工程质量及人员安全。（1） 夜间施工时采用探照灯作为施工照明，保证现场有足够的照明亮度，并采取有效措施防止灯光照向周围居民 楼。（2） 噪音比较大的机械设备尽量安排在日间操作。（3） 加强夜间施工安全监督，避免因光线不足或疲劳 困倦等因素而出现意外。九、消防安全措施1、机电设备机械操作，要束紧袖口，女工发辫要挽入帽内。机械和动力机的机座必须稳固。转动的危险部位要安设防护装置。 工作前必须检查机械、仪表、工具等，确认完好方可使用。 电气设备和线路必须绝缘良好，电线不得与金属物绑在一起；各种电动机必须按规定接零接地，并设置单一开关； 遇有临时停电或停工休息时，必须拉闸加锁。施工机械和电器设备不得带病运转和超负荷作业，发现不正常情况应停机检查，不得在运转中修理。电气、仪表、管道和设备试运转， 应严格按照单项安全技术规定进行，运转时不得擦洗和修 理，严禁将头手伸入机械行程范围内。在架空输电线路下面工作应停电。不能停电时，应有隔离防护措施。起重机不得在架空输电路下面工作，通过架空输电线路时应将起重臂落下。行灯电压不得超过 36V，在潮湿场所或金属容器内工作时，行灯电压不得超过 12V。受压容器应配备相应的安全阀、压力表， 并避免暴晒、碰撞；氧气瓶严防沾染油脂；氧炔燃焊割，必须有防止回火的安全装置。2、焊接工程（1） 电焊工电焊机外壳，必须接地良好，其电源的装拆应由电工进 行。电焊机要设单独的开关，开关应放在防雨的闸箱内，拉 合时应带手套侧向操作。焊钳与把线必须绝缘良好，连接牢固，更换焊条应带手 套。在潮湿地点工作，应站在绝缘胶板或木板上。严禁带压 力的容器或管理道上施焊，焊接带电的设备必须先切断电源。焊接储存过易燃、易爆、有毒物品的容器或管道，必须清除干净，并将所有孔口打开。在密闭金属容器内施工时， 容器必须可靠接地，通风良好，并有人监护，严禁向容器内输入氧气。焊接预热工件时，应有石棉布或挡板等隔热措施。 把线、地线禁止与钢丝绳接触，更不得用钢丝绳、脚手架或机电设备代替零线。所有地线接头，必须连接牢固。更换场地移动把线时应切断电源，并不得手持把线爬梯 登高。多台电焊机在一起集中施焊时，焊接平台或焊件必须 接地，并应有隔光板。工作结束应切断焊机电源，并检查操作地点，确认无火灾隐患手，方可离开。（2） 气焊工气焊操作人员必须遵守安全使用危险品的有关规定。所 放的位置，距火源不得少于 10 米。乙炔瓶要放在空气流通好的地方，要立放固定使用，严禁卧放使用。施工现场附近 不得有易燃物、易爆物品。装置要经常检查和维修，防止漏 气。同时要严禁气路沾油，以防止引起火灾危险。夏天不得 放在日光下直射或高温处，温度不要超过 35。使用乙炔瓶时，必须配备专用的乙炔减压器和回火防止器。每变换一次 工作地点，都要进行上述要求检查。气焊工必须遵守下列安 全操作要点：瓶阀开启要缓慢平稳，以防止气体损坏减压器。在点火或工作过程中发生回火 时，要立即关闭氧气阀门，随后再关闭乙炔阀门。重新点火 前，要用氧气将混合管内和残余气体吹净后进行。（3） 可燃可爆物资存放与管理施工材料的存放、保管，应符合防火安全要求和危险化学品安全管理条例，库房应用非燃材料搭设。易燃易爆物品应专库储存，分类单独存放，保持通风，用电符合防火 规定，化学类易燃品和压缩可燃性气体容器等，应按其性质 设置专用库房分类存放，其库房的耐火等级和防火要求应符 合公安部制定的仓库防火安全管理规则，使用后的废弃物料应及时消除。用易燃易爆物品，必须严格防火措施，指 定防火负责人，配备灭火器材，确保施工安全。（4） 明火作业用电气设备和化学危险品，必须技术规范和操作规程， 严格防火措施，确保施工安全，禁止违章作业。施工作业用 火必须经保卫部门审批，领取用火证，方可作业。用火证只在指定地点和限定时间内有效。有火灾危险的 场所禁止动用明火，确需动用明火时，必须事先向主管部办 理审批手续，并采用严密的消防措施，切实保证安全。现场生产，生活用火均应经主管消防的领导批准，任何 人不准擅自动用明火。使用明火时，要远离易燃物，并备有 消防车器材。现场设吸烟室，场内严禁吸烟。现场从事电气焊人员均应受过消防知识教育，持有操作合格证。在作业前办理用火手续，并配备适当的看火人员，看火人员随身应有灭火器具， 再焊接过程中不准离开岗位。（5） 现场堆料防火措施材料堆放不要过多，垛之间应保持一定的防火间距，木 材加工的废料要及时清理，以防自燃。施工现场不同施工阶段的防火要点在主体结构施工时， 焊接量比较大，要加强看火人员。在焊点垂直下方，尽量清 理易燃物。结构施工用的碘钨灯要架设牢固，距保温易燃物 要保持 1m 以上的距离。（6） 消防器材配置至少每 100 平方米区域设两组灭火器，每组不少于两个， 每组灭火器之间的距离不应大于 30 米；危险品仓库、油漆使用、变电房、木工房等重点部位加倍设置。每栋建筑物至少配备一组灭火器，确保能够控制火灾蔓延。