在防疫防控工作推进会上的讲话.docx

在疫情防控工作推进会上的讲话 同志们： 刚刚xx及各区县分别汇报了疫情防控工作状况，大家汇报工作说重点，反映问题抓要害、谋划工作讲关键，到达了上下联动、各方协同、全面统筹的预期效果。自疫情发生以来，市委、市政府坚决快速贯彻习近平总书记重要指示精神和党中心、国务院决策部署，严格根据省委、省政府要求，准时启动重大突发公共卫生大事一级响应，努力做到科学防控、系统防控、精准防控、有效防控，全市疫情防控工作有力有序推动，但形势依旧简单严峻。截至目前，全市共有xx名确诊病例，xx名疑似病例，xx名亲密接触者，已经有两个区县实行小区封闭隔离治理，定点医院的医疗物资仍旧紧缺，医务人员缺乏，全天候超负荷工作等等，压力的确很大。我们要糊涂熟悉到我市疫情防控工作处于“外防输入、内防集中”的关键时期，要把打赢疫情防控阻击战作为当前最重要的工作，坚持问题导向、目标导向和效果导向，众志成城打赢疫情防控阻击战。 下面就进一步做好当前肺炎疫情防控工作，我讲三点意见。 一、提高政治站位，深刻熟悉做好疫情防控工作的重要性和紧迫性 新型冠状病毒感染的肺炎疫情发生以来，习近平总书记高度重视，亲自指挥、亲自部署，作出一系列重要指示，提出明确要求，为打赢疫情防控阻击战指明白方向。李克强总理屡次作出重要批示，召开国务院常务会议讨论部署疫情防控工作，并亲自赴湖北武汉指导疫情防控工作。省委、省政府屡次召开疫情防控工作会议，对做好疫情防控工作进展再发动、再部署、再推动。这些充分表达了以习近平同志为核心的党中心对疫情防控工作的高度重视，表达了心系群众生命安全和身体安康的为民情怀，表达了防范风险和维护安全的底线思维，我们要切实增加“四个意识”、坚决“四个自信”、做到“两个维护”，深刻领悟和坚决贯彻总书记重要指示精神，仔细贯彻落实党中心、国务院决策部署和省委、省政府有关要求，充分发挥党的政治优势，发挥各级党组织战斗堡垒作用，发动广阔党员干部领先垂范、冲锋在前，把做好防控疫情作为衡量“不忘初心、牢记使命”主题教育成效的最现实检验，广泛发动群众、组织群众、分散群众，以更严更实更细的举措把各项工作落实下去，坚决打赢疫情防控阻击战。 二、压紧压实责任，严格抓好各项防控工作的落实 一是进一步强化责任意识。各级领导班子和领导干部要严格落实主体责任，坚守岗位、坚守阵地、坚守职责，做到守土有责、守土担责、守土尽责，在疫情防控工作中真正全面主动地担当起来，深入疫情防控第一线，准时发声指导，准时把握疫情，准时实行行动，推动各项防控措施落实到位。各级领导班子成员要坚守职责，保持战时状态，准时报告、准时协调解决疫情防控中有关问题，保证抗击疫情期间各项工作正常运转。 二是进一步强化医疗救治。根据集中病例、集中专家、集中资源、集中救治“四个集中”原则，准时科学高效救治患者，切实做到“早发觉、早报告、早隔离、早诊断、早治疗”。对确诊病例和疑似病例实行一人一策、一例一套方案，严格根据国家治疗标准进展治疗，力争病例零死亡; 同时对确诊病例和疑似病例的亲密接触者，要从严落实隔离医学观看措施，最大限度防止穿插感染，坚决切断传染源。 三是进一步强化联防联控。春节假期马上完毕，但联防联控措施一刻不能松懈，要早谋划、早安排、早预防，有针对性做好节后疫情防控工作。要连续严密实施交通管控，对返程人员提前摸排，实行“一人一表”登记制度，突出抓好高速大路出入口、国省干线和农村大路等车辆人员排查，绝不漏放一车一人。要连续做好重点人群(湖北返乡人员)、亲密接触者等的包保工作，切实做好跟踪治理，构筑群防群治严密防线。要连续管控好人员聚拢场所，尽量削减集体活动，同时加强环境卫生整治、垃圾清运、消毒灭杀等防控工作。 四是进一步强化物资保障。当前医疗物资还是紧缺，要全力做好疫情防控物资的储藏，尽快选购齐全消毒液、口罩、防护服、呼吸机等必备设施，优先供给定点医院人员和一线排查人员。要发挥红十字会、工商联、侨联等人民团体作用，积极发动社会团体、企业、爱心人士等为家乡积极捐赠医疗物资，支援一线，抗击疫情，共同打赢这场疫情防控阻击战。 五是进一步强化舆论引导。在新媒体时代，信息传播速度快、范围广、影响大，广阔党员干部要带头做到不信谣、不造谣、不传谣，防止引起群众恐慌。各地各单位要坚持全市统一指挥，快速精确、准时高效做好信息公布、舆情管控、市场稳定和宣传引导等方面工作，发出好声音、分散正能量。 三、强化监视执纪，坚决打击形式主义官僚主义行为 想必大家在网上已经关注到，此前，面对中心指导组有关防控疫情的询问，湖北省黄冈市卫健委主任唐志红一问三不知，“这我不知道，我搞不清晰”。现场视频画面被媒体广泛报道，数小时后唐志红被提名开除。唐志红并非首位被问责的地方官员。据不完全统计，截至x月x日，全国至少已有x名干部受处处分。可以说，在抗击疫情的关键时刻，社会高度关注各级官员、特殊是身处关键位置的官员能否担当岗位职责。我们肯定要发挥好监视作用，强化监视执纪问责,以严明纪律推动疫情防控措施落实到位。日前，市纪委监委已组织x个督查组，实行“四不两直”方式深入疫情防控第一线进展明察暗访，重点了解人员到岗到位、返乡人员居家观看、流淌人员排查登记、联防联控和群防群治工作开展状况，坚决防止在疫情防控工作中搞形式主义官僚主义，对不敢担当、作风飘浮、落实不力的，甚至弄虚作假、失职渎职的要严厉问责，切实把党员干部的精气神调动起来，更好地团结群众、引导群众、组织群众，形成疫情防控的强大合力。全市各级领导干部和党员干部在疫情防控中要带头严守政治纪律和政治法规，带头严守工作纪律，带头落实各项疫情防控措施，带头做好群众工作，切实发挥表率作用。 同志们，疫情防控工作进入新阶段，让我们团结在以习近平同志为核心的党中心四周，坚决贯彻落实习近平总书记重要指示和讲话精神，坚决贯彻落实党中心、国务院决策部署，不忘初心、牢记使命、团结一心、共克时艰，坚决打赢疫情防控阻击战。 在疫情防控工作推动会上的讲话 同志们： 今日，我们召开统筹推动新冠肺炎疫情防控和经济社会进展工作部署会议，主要是分析新冠肺炎疫情防控形势，部署下一步疫情防控和经济社会进展工作。下面，我讲几点意见。 一、关于前一段疫情防控工作 新冠肺炎疫情发生后，党中心高度重视，快速作出部署，全面加强对疫情防控的集中统一领导。1月7日，我主持召开中心政治局常委会会议时，就对做好疫情防控工作提出了要求。1月20日，我特地就疫情防控工作作出指示，要求各级党委和政府及有关部门把人民群众生命安全和身体安康放在第一位，实行切实有效措施，坚决遏制疫情扩散势头。大年初一，我主持召开中心政治局常委会会议，对疫情防控工作进展再讨论、再部署、再发动，打算成立中心应对疫情工作领导小组，派出中心指导组，要求国务院联防联控机制充分发挥协调作用。之后，我又先后主持召开3次中心政治局常委会会议、1次中心政治局会议，专题讨论疫情防控工作和复工复产工作。2月10日，我到北京市调研指导疫情防控工作，视频连线湖北和武汉抗疫前线，听取前方中心指导组、湖北指挥部工作汇报。我还主持召开中心全面依法治国委员会、中心网络安全和信息化委员会、中心全面深化改革委员会、中心外事工作委员会等会议，从不同角度对做好疫情防控工作提出要求。党中心印发关于加强党的领导、为打赢疫情防控阻击战供应顽强政治保证的通知。我时刻关注着疫情防控工作，每天都作出口头指示和批示。中心应对疫情工作领导小组准时讨论部署工作，中心指导组积极开展工作，国务院联防联控机制加强统筹协调，各级党委和政府积极作为，同时间赛跑，与病魔比赛，形成了抗击病魔的强大合力。 “沧海横流，方显英雄本色。”在这场严峻斗争中，各级党组织和广阔党员、干部冲锋在前、坚韧拼搏，充分发挥了战斗堡垒作用和先锋榜样作用。广阔医务工义无反顾、日夜奋战，呈现了救死扶伤、医者仁心的崇高精神。人民解放军指战员闻令而动、敢打硬仗，呈现了人民子弟兵忠于党、忠于人民的政治品行。广阔人民群众众志成城、守望相助，特殊是武汉人民和湖北人民识大体顾大局、自觉协作疫情防控工作，呈现了坚忍不拔的坚韧斗志。广阔公安民警、疾控工作人员、社区工作人员等坚守岗位、日夜值守，广阔新闻工不畏艰险、深入一线，广阔志愿者等真诚奉献、不辞辛苦，为疫情防控作出了重大奉献。卫生安康、进展改革、工信商务、外交外联、交通运输、农业农村、应急治理、财政金融、文化旅游、科技教育、市场监管、社保医保、资源环境、国资林草等部门和纪检监察、组织、宣传、统战、政法等战线各司其职，人大、政协以及各人民团体等主动担责，实行有力措施支持抗击疫情斗争。社会各界和港澳台同胞、海外侨胞纷纷捐款捐物，呈现了同舟共济的深厚情怀。 近一段时间，我们主要做了以下工作。 一是准时制定疫情防控战略策略。打胜仗首先要有正确战略策略。党中心审时度势、综合研判，准时提出坚决信念、同舟共济、科学防治、精准施策的总要求，明确了坚决遏制疫情扩散势头、坚决打赢疫情防控阻击战的总目标。我们依法将新冠肺炎纳入乙类传染病、实行甲类措施严格治理。我们把坚持全国一盘棋、统筹各方面力气支持疫情防控作为重要保障，把掌握传染源、切断传播途径作为关键着力点，加强对疫情防控工作的统一领导、统一指挥、统一行动，打响了疫情防控的人民战斗、总体战、阻击战。我们提出早发觉、早报告、早隔离、早治疗的防控要求和集中患者、集中专家、集中资源、集中救治的救治要求，把提高收治率和治愈率、降低感染率和病亡率作为突出任务来抓。我们立足地区特点和疫情形势因应施策，把武汉和湖北作为全国主战场，对其他省份加强分类指导，严守“四道防线”，步步推动、层层深入，形成了全面发动、全面部署、全面加强疫情防控的战略格局。 二是加强对武汉和湖北防疫的统一指挥。1月22日，党中心坚决要求湖北省对人员外流实施全面严格管控。作出这一决策，需要巨大政治士气，但该出手时必需出手，否则当断不断、反受其乱。党中心把武汉和湖北的疫情防控作为重中之重，提出内防集中、外防输出的明确要求，强调要实行更加严格、更有针对性、更加管用有效的措施，把疫情集中势头遏制住。中心指导组仔细贯彻党中心决策部署，加强对湖北和武汉防控工作的指导和督查。我们举全国之力予以支援，组织29个省区市和新疆生产建立兵团、军队等调派330多支医疗队、41600多名医护人员驰援，快速开设火神山、雷神山等集中收治医院和方舱医院，千方百计增加床位供应，优先保障武汉和湖北需要的医用物资，并组织19个省份对口支援。针对湖北和武汉前期防控工作存在的严峻问题，党中心准时提出整改要求，并对湖北省委和武汉市委领导班子作出调整充实。 三是统筹抓好其他地区防控工作。各省区市相继启动重大突发公共卫生大事一级响应，构建联防联控、群防群控防控体系。疫情发生时恰逢春节返乡顶峰，为从全国层面掌握住扩散态势，我们向社会发出削减人员流淌、协同抗击疫情的号召，并准时延长春节假期，为可能消失的春运人潮踩了“急刹车”。同时，对北京、浙江、广东等人口流淌大省大市及湖北周边省市加大指导和支持力度，要求实行针对性措施做到外防输入、内防集中。针对节后人员大范围流淌可能带来的疫情集中风险，我们提前部署延迟开学、敏捷复工、错峰出行，在安康监测、人员治理等方面实行了严格措施。 四是加强医用物资和生活必需品应急保供。打疫情防控阻击战，实际上也是打后勤保障战。我们实行积极措施，支持医用防护服、口罩等疫情防控急需医疗物资的生产企业快速复工达产、多种方式扩大产能和增加产量，对重要物资实行国家统一调度，建立交通运输“绿色通道”，多措并举保障重点地区医用物资和生活物资供给。我们抓好农副产品生产、流通、供给组织工作，做好煤电油气等供给，保障了全国生活必需品市场总体稳定。我们全力推动医药研发和临床应用，取得阶段性成果。 五是切实维护社会稳定。中外历史上，大疫大灾往往导致社会失序，社会失序又使抗疫抗灾雪上加霜。我们推动做好社会面安全稳定工作，妥当处理疫情防控中可能消失的各类问题，维护医疗秩序、市场秩序等，严峻打击涉疫违法犯罪，加强群众心理疏导和干预。疫情防控前期，为快速阻断疫情传播扩散，实行严格的交通管控措施是必要的，但在执行过程中一些地方消失了过头行为，我们准时催促各地予以订正，现在交通干线秩序根本正常。 六是加强宣传教育和舆论引导。我们加大宣传舆论工作力度，统筹网上网下、国内国际、大事小事，营造强信念、暖人心、聚民心的环境气氛。我们标准和完善信息公布机制，深入宣传党中心决策部署，充分报道各地区各部门联防联控的措施成效，生动叙述防疫抗疫一线的感人事迹。我们广泛普及疫情防控学问，引导人民群众正确理性对待疫情，增加自我防范意识和防护力量。我们准时回应社会关切特殊是群众的集中诉求，不回避冲突，积极推动问题解决。我们改良和加强对外宣传，运用多种形式在国际舆论场准时发声，讲好中国抗疫故事，准时揭露一些别有专心的人污蔑抹黑、造谣生事的言行，为疫情防控营造了良好舆论气氛。 七是积极争取国际社会支持。这次疫情发生后，我们怎么应对、应对效果如何，国际社会高度关注。中国人民在疫情防控中呈现的中国力气、中国精神、中国效率，呈现的负责任大国形象，得到国际社会高度赞誉。170多个国家领导人和40多个国际和地区组织负责人以电话、信函、声明等方式对我国表示慰问和支持。国际社会普遍认为，中国在全面有力防控疫情的同时，积极主动同世卫组织和国际社会开展合作和信息沟通，快速共享局部毒株全基因组序列，研制胜利快速检测试剂盒，努力防止疫情在世界扩散，不仅是在对中国人民生命安全和身体安康负责，也是在为世界公共卫生事业作奉献。国际社会普遍认为中国实行的坚决有力的防控措施，呈现的精彩的领导力量、应对力量、组织发动力量、贯彻执行力量，是其他国家做不到的，为世界防疫树立了典范。 这次新冠肺炎疫情，是新中国成立以来在我国发生的传播速度最快、感染范围最广、防控难度最大的一次重大突发公共卫生大事。对我们来说，这是一次危机，也是一次大考。经过艰难努力，目前疫情防控形势积极向好的态势正在拓展。实践证明，党中心对疫情形势的推断是精确的，各项工作部署是准时的，实行的举措是有力有效的。防控工作取得的成效，再次彰显了中国共产党领导和中国特色社会主义制度的显著优势。 在这里，我代表党中心，向全国广阔党员、干部、群众，特殊是湖北和武汉广阔党员、干部、群众，致以真诚的问候!向奋战在疫情防控第一线的广阔医务工、人民解放军指战员、各条战线的同志们，表示崇高的敬意!向港澳台同胞、海外侨胞，表示诚心的感谢!向为我国疫情防控工作供应各种支持的国家、国际组织、友好人士，表示真诚的谢意!向在抗击疫情中不幸罹难的同胞、牺牲的医务人员，表示深切的悼念!向正在同病魔作斗争的患者及其家属、因公殉职人员家属、病亡者家属，表示真诚的慰问! 二、关于当前加强疫情防控重点工作 在充分确定成绩的同时，我们必需糊涂看到，当前疫情形势依旧严峻简单，防控正处在最吃劲的关键阶段。这个时候，必需高度警觉麻痹思想、厌战心情、幸运心理、松劲心态，否则将带来严峻后果，甚至前功尽弃。各级党委和政府要坚决必胜信念，咬紧牙关，连续毫不放松抓紧抓实抓细各项防控工作，不获全胜决不轻言胜利。 当前，要抓好以下几项重点工作。 第一，坚决打好湖北保卫战、武汉保卫战。武汉胜则湖北胜，湖北胜则全国胜。要紧紧扭住城乡社区防控和患者救治两个关键，切实提高收治率和治愈率、降低感染率和病亡率。要坚决遏制疫情集中输出，大幅度充实基层特殊是社区力气，加大流行病学调查力度，织密织牢社区防控网，实行严格的网格化治理，坚持关口前移、源头把控，开展拉网式筛查甄别，对确诊患者应收尽收，对疑似患者应检尽检，对亲密接触者应隔尽隔，落实“四早”要求，找到管好每一个风险环节，决不能留下任何死角和空白。要毫不放松外防输出，连续实行严格的离汉、离鄂通道管控措施。要连续加大救治力度，多渠道扩增收治床位，尽早实施医疗干预，尽可能让患者在轻症阶段得以治愈。要加大重症患者救治力度，加快推广行之有效的诊疗方案，加强中西医结合，疗效明显的药物、先进管用的仪器设备都要优先用于救治重症患者。要发挥好高水平医疗团队作用，把好钢用在刀刃上，在重症救治、病例指导、方案优化等方面更好发挥他们的作用。要加强力气薄弱地区防控，统筹做好各市州防疫工作，积极协调对口支援省份，重点加大对确诊病例较多市州和医疗力气薄弱市州的支持力度。要加强对县乡防疫工作的指导，增援县域定点医院，防止消失“带病下乡”和“带病回城”的风险。要依法依规做好疫情防控，坚持运用法治思维和法治方式开展工作。 其次，全力做好北京疫情防控工作。首都安全稳定直接关系党和国家工作大局。要坚决抓好外防输入、内防集中两大环节，尽最大可能切断传染源，尽最大可能掌握疫情涉及范围。要守住入京通道第一道防线，做好安康监测和人员治理，加强京津冀地区联防联控，其他省份也要加大支持力度。要加强重点防控部位人员的物资保障，国务院联防联控机制要准时调配，在京有关部门和单位要赐予支持。 第三，科学调配医疗力气和重要物资。“用药如用兵，用医如用将。”医务人员是战胜疫情的中坚力气，务必高度重视对他们的爱护、关怀、爱惜。目前，已经有超过2023名医务人员确诊感染了新冠肺炎，有的医务人员以身殉职，我心情非常沉重。前几天，我就此特地强调：“肯定要保证在湖北(武汉)医疗队伍安全有序、统筹协调、有力有效、准时快速开展工作。指挥调度、后勤保障要科学到位。对医务人员的舒缓压力、生活保障、必要休整、精神鼓舞务必准时加强落实。”要关怀关爱一线医务人员，落实防护物资、生活物资保障和防护措施，统筹安排轮休，加强心理疏导，落实工资待遇、临时性工作补助、卫生防疫津贴待遇，完善鼓励机制，帮忙他们解除后顾之忧，使他们始终保持昂扬斗志、旺盛精力，持续安康投入抗疫斗争。要切实加强防止医院感染工作，做好医务人员科学防护和培训，对已被感染的医务人员全部免费治疗，尽最大努力削减牺牲。对参与一线战斗的医务人员，要尽快出台关怀关爱的政策举措，准时安排免费体检，将来要增加带薪休假时间，并将抗疫表现列入职称评定指标之中。当前，湖北和武汉一些重要医疗救治设备和物资还处于紧平衡状态，要扩大国内生产，尽快满意相关医疗需求。要亲密监测市场供需动态，积极组织蔬菜和畜禽等生产，增加肉蛋奶等供应，畅通运输通道和物流配送，着重解决好生活必需品供给的“最终一公里”问题。 第四，加快科技研发攻关。作为一种新发传染病，我们对新冠肺炎的熟悉还比拟初步。要综合多学科力气开展科研攻关，加强传染源、传播致病机理等理论讨论，为复工复产复课等制定更有针对性和操作性的防控指南。要加大药品和疫苗研发力度，同临床、防控实践相结合，注意调动科研院所、高校、企业等的积极性，在确保安全性和有效性的根底上推广有效的临床应用阅历，力争早日取得突破。要加强病例分析讨论，准时总结推广有效诊疗方案。要充分运用大数据分析等方法支撑疫情防控工作。 第五，扩大国际和地区合作。公共卫生安全是人类面临的共同挑战，需要各国携手应对。要连续同世卫组织保持良好沟通，同有关国家共享防疫阅历，加强抗病毒药物及疫苗研发国际合作，向其他消失疫情集中的国家和地区供应力所能及的救济，表达负责任大国担当。 第六，提高新闻舆论工作有效性。要连续做好党中心重大决策部署的宣传解读，深入报道各地统筹推动疫情防控的好阅历好做法。要完善疫情信息公布，依法做到公开、透亮、准时、精确。要广泛宣传一线医务工、人民解放军指战员、公安干警、基层干部、志愿者等的感人事迹，在全社会激发正能量、弘扬真善美，推动社会主义精神文明建立。要适应公众猎取信息渠道的变化，加快提升主流媒体网上传播力量。要主动回应社会关切，对善意的批判、意见、建议仔细听取，对借机恶意攻击的坚决依法制止。 第七，切实维护社会稳定。疫情防控期间实行一些严格的管控措施是完全必要的。到了现在这个阶段，除湖北和武汉等疫情防控任务重的地区外，要留意把握好度，尽量实行对群众生产生活影响小、带来不便少的措施。要完善冲突纠纷源头预防、排查预警、多元化解机制，准时化解疫情防控中消失的苗头性、趋势性问题。要主动做好心理疏导，引导全社会关怀关爱确诊人员、隔离人员和病人家属。要依法严惩扰乱医疗秩序、防疫秩序、市场秩序、社会秩序等违法犯罪行为。 三、关于统筹推动疫情防控和经济社会进展工作 经济社会是一个动态循环系统，不能长时间停摆。在确保疫情防控到位的前提下，推动非疫情防控重点地区企事业单位复工复产，恢复生产生活秩序，关系到为疫情防控供应有力物质保障，关系到民生保障和社会稳定，关系到实现全年经济社会进展目标任务，关系到全面建成小康社会和完成“十三五”规划，关系到我国对外开放和世界经济稳定。 新冠肺炎疫情不行避开会对经济社会造成较大冲击。越是在这个时候，越要用全面、辩证、长远的眼光对待我国进展，越要增加信念、坚决信念。综合起来看，我国经济长期向好的根本面没有转变，疫情的冲击是短期的、总体上是可控的，只要我们变压力为动力、擅长化危为机，有序恢复生产生活秩序，强化“六稳”举措，加大政策调整力度，把我国进展的巨大潜力和强大动能充分释放出来，就能够实现今年经济社会进展目标任务。 第一，落实分区分级精准复工复产。新冠肺炎疫情发生后，如何在较短时间内整合力气、全力抗击疫情，这是很大的挑战;在疫情形势趋缓后，如何统筹好疫情防控和复工复产，这也是很大的挑战。既不能对不同地区实行“一刀切”的做法、阻碍经济社会秩序恢复，又不能不当放松防控、导致前功尽弃。我在2月12日的中心政治局常委会会议上提出，非疫情防控重点地区要分区分级制定差异化防控策略，就是出于这样的考虑。现在，全国有1396个县(区)无确诊病例(占46%)，还有一些县(区)累计病例很少、根本没有新增病例，这些低风险地区要尽快将防控策略调整到外防输入上来，全面恢复生产生活秩序。中风险地区要依据防控形势有序复工复产。高风险地区要连续集中精力抓好疫情防控工作。随着疫情防控形势持续向好，符合条件的省份要适时下调响应级别并实行动态调整。 其次，加大宏观政策调整力度。宏观政策重在逆周期调整，节奏和力度要能够对冲疫情影响，防止经济运行滑出合理区间，防止短期冲击演化成趋势性变化。积极的财政政策要更加积极有为，已经出台的财政贴息、大规模降费、缓缴税款等政策要尽快落实到企业。要连续讨论出台阶段性、有针对性的减税降费政策，加大对一些行业复工复产的支持力度，帮忙中小微企业渡过难关。要集中使用局部中心部门存量资金，统筹用于疫情防控、保障重点支出。一些地方财政受疫情影响较大，要加大转移支付力度，确保基层保工资、保运转、保根本民生。要扩大地方政府专项债券发行规模，优化预算内投资构造。稳健的货币政策要更加注意敏捷适度，把支持实体经济恢复进展放到更加突出的位置，用好已有金融支持政策，适时出台新的政策措施。要针对企业复工复产面临的债务归还、资金周转和扩大融资等迫切问题，创新完善金融支持方式，为防疫重点地区单列信贷规模，为受疫情影响较大的行业、民营和小微企业供应专项信贷额度。要调整完善企业还款付息安排，加大贷款展期、续贷力度，适当减免小微企业贷款利息，防止企业资金链断裂。 第三，全面强化稳就业举措。要实施好就业优先政策，依据就业形势变化调整政策力度，减负、稳岗、扩就业并举，抓好社保费阶段性减免、失业保险稳岗返还、就业补贴等政策落地，针对局部企业缺工严峻、稳岗压力大和重点群体就业难等突出冲突，因地因企因人分类帮扶，提高政策精准性。要鼓舞低风险地区的农夫工尽快返岗复工，实行“点对点、一站式”直达运输效劳。要支持多渠道敏捷就业，解决个体工商户尽快恢复营业问题。要加快推动线上登记失业和申领失业保险金，确保失业人员应发尽发、应保尽保。要注意高校毕业生就业工作，统筹做好毕业、聘请、考录等相关工作，让他们顺当毕业、尽早就业。 第四，坚决完成脱贫攻坚任务。今年脱贫攻坚要全面收官，原本就有不少硬仗要打，现在还要努力克制疫情的影响，必需再加把劲，狠抓攻坚工作落实。劳务输出地和输入地要精准对接，帮忙贫困劳动力有序返岗，支持扶贫龙头企业、扶贫车间尽快复工，吸纳当地就业。要组织好产销对接，抓紧解决好贫困地区农畜产品卖难问题。要加快建立健全防止返贫机制，对因疫情或其他缘由返贫致贫的，要准时落实帮扶措施，确保根本生活不受影响。 第五，推动企业复工复产。要落实分区分级精准防控策略，打通人流、物流堵点，放开货运物流限制，确保员工回得来、原料供得上、产品出得去。产业链环环相扣，一个环节阻滞，上下游企业都无法运转。区域之间要加强上下游产销对接，推动产业链各环节协同复工复产。要积极扩大国内有效需求，加快在建和新开工工程建立进度，加强用工、用地、资金等要素保障，用好中心预算内投资、专项债券资金和政策性金融，优化投向构造。疫情对产业进展既是挑战也是机遇。一些传统行业受冲击较大，而智能制造、无人配送、在线消费、医疗安康等新兴产业呈现出强大成长潜力。要以此为契机，改造提升传统产业，培育壮大新兴产业。 第六，不失时机抓好春季农业生产。现在，春耕备耕已从南到北间续绽开。要抓紧解决影响春耕备耕的突出问题，组织好农资生产、流通、供给，适时开展春播。即使是疫情最重的湖北和疫情较重的省份，也要依据实际状况组织农夫开展农业生产。农业生产场所大多在田间野外，一些不合理限制要取消，确保农业生产不误农时。要持续加强非洲猪瘟、高致病性禽流感等重大动物疫病防控，促进畜牧水产养殖业全面进展。 第七，切实保障根本民生。疫情直接影响居民收入，再叠加物价上涨因素，局部群众根本生活面临的困难可能增多。要落实“米袋子”省长责任制和“菜篮子”市长负责制，保障主副食品供给。要亲密关注疫情对市场供求的影响，做好居民生活必需品保供调度，防止物价过快上涨。要保持疫情期间根本民生效劳不断档，鼓舞同群众生活亲密相关的效劳业有序恢复营业。要强化对困难群众的兜底保障，有条件的地方可以适当提高价格临时补贴标准。对患者特殊是有亲人罹难的家庭要重点照看，安排好根本生活。对因疫情在家隔离的孤寡老人、困难儿童、重病重残人员等群体，要加强走访探视和必要帮忙，防止发生冲击社会道德底线的大事。要统筹做好其他疾病患者医疗救治工作，做到急重症患者救治有保障、慢性病患者用药有供给、一般患者就医有渠道。 第八，稳住外贸外资根本盘。要保障外贸产业链、供给链畅通运转，稳定国际市场份额。要用足用好出口退税、出口信用保险等合规的外贸政策工具，扩大出口信贷投放，适度放宽承保和理赔条件。要简化通关手续，降低港口、检验检疫等环节收费，推出更多外汇便利化业务。要鼓舞各地促增量、稳存量并举，抓好重大外资工程落地。要扩大金融等效劳业对外开放。要连续优化营商环境，做好招商、安商、稳商工作，增加外商长期投资经营的信念。 四、关于加强党对统筹推动疫情防控和经济社会进展工作的领导 疾风知劲草，板荡识诚臣。能不能打好、打赢这场疫情防控的人民战斗、总体战、阻击战，是对各级党组织和党员、干部的重大考验。各级党组织要仔细履行领导责任，特殊是抓落实的职责，把党中心各项决策部署抓实抓细抓落地，让党旗在疫情防控斗争第一线高高飘扬。 干部政治上过不过得硬，就要看关键时刻靠不靠得住。总体看，在抗疫斗争中我们的干部队伍是好的，是经受住考验的，但也有少数干部表现不佳甚至很差。有的不敢担当、不愿负责，畏首畏尾，什么都等上面部署，不推就不动;有的疲疲沓沓、拖拖拉拉，状况弄不清、工作没思路;有的敷衍应付、作风飘浮，工作抓而不细、抓而不实，仍旧在搞形式主义、官僚主义;有的百般推脱、左躲右闪，甚至临阵脱逃。这些都是对党对人民极端不负责任的，决不能容忍!必需坚决订正! 关键时刻冲得上去、危难关头豁得出来，才是真正的共产党人。在统筹推动疫情防控和经济社会进展工作中，各级干部特殊是领导干部必需增加必胜之心，拿出战胜一切敌人而不被任何敌人所屈服的大无畏革命气势，勇领先锋，敢打头阵，用行动呈现共产党人政治本色;必需增加责任之心，把初心落在行动上、把使命担在肩膀上，在其位谋其政，在其职尽其责，主动担当、积极作为;必需增加仁爱之心，当好人民群众贴心人，准时解决群众所急所忧所思所盼;必需增加慎重之心，对风险因素要有底线思维，对解决问题要一抓究竟，一时一刻不放松，一丝一毫不马虎，直至取得最终成功。 各级党组织要在斗争一线考察识别干部，对表现突出的干部要大力褒奖、大胆使用，对不担当不作为、失职渎职的要严厉问责，对紧要关头当“逃兵”的要就地开除。要准时宣传和表彰表现突出的党员、干部和先进集体。对在斗争一线表现突出的入党积极分子，可火线进展入党。对在斗争一线表现突出的先进集体和个人，党中心、国务院、中心军委，各级党委和政府，各地区各部门各方面，要依据状况分层分级予以表彰和嘉奖。 基层是联防联控、群防群治的第一线，也是复工复产的第一线，是确保各项措施落实到位的关键所在。基层党组织和基层干部要广泛发动群众、组织群众、分散群众，全面落实联防联控措施，构筑群防群治的严密防线。要开展急躁细致的思想工作，教育引导广阔群众听从大局、遵守疫情防控各项规定，自觉维护社会秩序。一段时间以来，广阔基层干部和深入基层的各级干部特殊是湖北、武汉等疫情严峻地区的干部群众连续作战，非常辛苦，各级党委和政府要多关怀关爱他们，准时帮忙他们解决遇到的实际困难和问题，从上级党政机关、企事业单位等抽调更多干部支援基层。要防止各条线多头重复向基层派任务、要表格，坚决订正形式主义、官僚主义做法，让广阔基层干部把更多精力投入到抓好疫情防控和复工复产一线工作之中。 打赢疫情防控这场人民战斗，必需紧紧依靠人民群众。社区是疫情联防联控、群防群控的关键防线，要推动防控资源和力气下沉，把社区这道防线守严守牢。工会、共青团、妇联等人民团体要组织发动所联系群众积极投身疫情防控。对社会力气参加疫情防控，要加强组织引导、畅通渠道、鼓舞支持。要发挥行业协会、商会等社会组织的作用，指导和帮忙企业等会员单位科学精准防疫、有序复工复产。要发挥社会工作的专业优势，支持广阔社工、义工和志愿者开展心理疏导、心情支持、保障支持等效劳。慈善组织、红十字会要高效运转，增加透亮度，主动承受监视，让每一份爱心善意都准时得到落实。 在这次应对疫情中，暴露出我国在重大疫情防控体制机制、公共卫生应急治理体系等方面存在的明显短板，要总结阅历、吸取教训，深入讨论如何强化公共卫生法治保障、改革完善疾病预防掌握体系、改革完善重大疫情防控救治体系、健全重大疾病医疗保险和救助制度、健全统一的应急物资保障体系等重大问题，抓紧补短板、堵漏洞、强弱项，提高应对突发重大公共卫生大事的力量和水平。要坚持预防为主的卫生与安康工作方针，大力开展爱国卫生运动，加强公共卫生队伍建立和基层防控力量建立，推动医防结合，真正把问题解决在萌芽之时、成灾之前。 最终，我给今日参与会议的同志们提3点要求。一要狠抓工作落实。今年我国进展面临的风险挑战上升，再叠加这次疫情影响，做好经济社会进展工作难度更大。要以“咬定青山不放松”的韧劲、“不破楼兰终不还”的拼劲，沉下心来、扑下身子，坚持问题导向，分层级理清影响落实的问题，一个一个去解决，把工作落到实处。二要增加忧患意识。这个问题我反复强调，2023年1月我在学习贯彻党的十九大精神专题研讨班开班式上列举了8个方面16个详细风险，其中提到“像非典那样的重大传染性疾病，也要时刻保持警觉、严密防范”。要时刻保持如履薄冰的慎重、见叶知秋的敏锐，既要高度警觉和防范自己所负责领域内的重大风险，也要亲密关注全局性重大风险，第一时间提出意见和建议。三要提高工作本事。这次疫情防控工作中，一些领导干部的治理力量和专业力量明显跟不上，必需引起高度重视。我们要增加综合力量和驾驭力量，学习把握自己分管领域的专业学问，使自己成为内行领导。 同志们!中华民族历史上经受过许多磨难，但从来没有被压垮过，而是愈挫愈勇，不断在磨难中成长、从磨难中奋起。我信任，有党中心的顽强领导，有中国特色社会主义制度的显著优势，有强大的发动力量和雄厚的综合实力，有全党全军全国各族人民的团结奋斗，我们肯定能够战胜这场疫情，也肯定能够保持我国经济社会良好进展势头，实现决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚的目标任务。 在疫情防控工作推动会上的讲话 今日，我们召开全区新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作推动会，主要任务是就我区疫情防控工作再安排、再部署，进一步细化举措，压实责任，全面进入实战状态，全力以赴做好疫情防控工作。 1月22日，区委、区政府分别召开了常委会和常务会，印发了疫情防控工作的实施方案和意见;23日，区里又召开了防控工作的安排部署会，进一步明确了领导小组、各成员单位、各乡镇(街道)，以及各个专项小组的职责。24日，市上召开了防控工作排查会，我区仔细贯彻落实会议精神，又随即召开了疫情防控全力排查工作，再次进展了安排。通过这段时间全区上下的共同努力，应当说我们区根据市委市政府和区委区政府的统一部署，有条不紊地抓紧抓实，正有序开展，目前取得了阶段性的成效。 从全市今日早上的疫情通报来看，全市X个区县已有X个区县有确认的新型冠状病毒的肺炎患者，还有大局部疑似病例。这段时间，在全体医务人员的共同努力下，包括区卫生安康委、区人民医院、区中医院、区疾控中心都做了大量的工作，都接收了发热的病人，甚至有从武汉打工回X的务工人员消失了高烧、咳嗽等很有疑的病人，通过疾控中心通宵达旦的监测、排查，最终排解了新型冠状病毒的感染，有惊无险。全区各级各部门根据市上要求，整体发动，严防死守，该排查的排查、该关闭的关闭、该制止的制止。全部的工作都根据区上的要求，有条不紊的推动落实，很不简单。 但今日召开的会，主要任务不是来谈成绩，最主要的是要高度警觉，引起高度重视。从目前的推动状况来看，我们各乡镇(街道)、各个部门，面上的推动状况还不均衡、不彻底、不全面，有的乡镇(街道)没有根据区里的要求把工作做扎实，仅当二传手，没有把相关状况宣传到各个村社、老百姓家中，有些乡镇还在办坝坝宴，还存在集中聚拢现象，充分说明大家熟悉不到位。假如这项工作不到位到边，将会给我们后面工作带来无穷的麻烦和大量的工作。因此我在第一次推动会上强调过，我区当前的工作要严筛查、防进入，公众号逍遥文稿整理，这是我们最重要的工作。待会X书记还要讲话，大家务必抓好贯彻落实。结合到当前工作开展状况，我先讲七点意见： 第一，务必升格领导小组规格。这段时间，市上领导小组成员三天之内变更了三次，充分说明当前形势的严峻性。本次领导小组组长调整为X书记、X市长任双组长，是全市的最高规格。之前是以我为组织的领导小组，现在也要相应的升级，调整为以X书记和我任双组长，相应的区领导全部参加进来，打一场长久战。各乡镇(街道)和部门要根据市委市政府和区委区政府的要求作相应的调整，领导小组相应加力加码指挥、布置感染的肺炎疫情防控工作。 其次，务必严防死守，阻断疫情的进入。这项工作是当前要坚持持续做好的重要工作。目前，我区的状况来看尚未发觉，但不等于今后不发觉，谁都不能作保证不会消失。之前我们连续召开重要会议，对此项工作进展安排部署，全区各级干部职工思想意识有了，但是全区广阔老百姓，特殊是农村老百姓是否有严防死守的意识?我很担忧。如当前工作一旦不严防死守，消失失守现象，对后面的工作会带来被动。因此之前的会中，我就要求在全区全部景区、火车站、汽车站、高速