某某市人大主任在全市打造之都工作推进会上的讲话.docx

某某市人大主任在全市打造之都工作推进会上的讲话同志们：今天，我们召开全市打造某某之都工作推进会，主要任 务是听取近期工作进展情况的汇报，了解掌握存在问题，安 排部署下一步重点工作。刚才，某同志通报了工作进展情况, 各县（区）、某某高新区、产业牵头部门作了汇报。从通报和汇报的情况来看。面对经济下行、新冠肺炎疫 情的压力和挑战，我们全市上下拧成一股绳、拼着一股劲， 细化目标任务，强化工作措施，某某之都建设各项任务稳步 推进。成功入选国家级全域森林某某试点建设市、某某省森 林某某基地、中国森林某某人家；某县某区全部入选美丽中 国深呼吸小城预备名单，某某镇等某镇入选深呼吸乡镇预 备名单；成功举办了某某生态文化旅游节、某某信息发布会、 “云招商”视频推介大会等重大节会；某某等某某项目建设 稳步推进；市博物馆项目快速推进；某某大数据平台建设完 成某某个部门某某余万条数据对接。我们工信局健康医药产 业产值增速某某.某;民政局健某某老快速推进；卫健委健 康医养重点工作推进强力；市场监管局健康食品统筹谋划推 进；体育局健身某某组织推进有力；发改委健康规划及项目 推进强劲；商务局积极推介农产餐饮等；林业局森林某某旅游成效明显；农业局乡村建设优质农产发展良好；招商局重 点招商推进有力；气象局为生态某某提供气象服务发挥独特 作用。以上成绩的取得，各县（区）、高新区、各相关部门都 付出了艰辛的努力，在此表示衷心感谢。在肯定成绩的同时，我们也要清醒地认识到，当前工作 存在的问题和不足。一是思想认识还较模糊。在某某之都项 目建设和产业发展方面，还停留在工业化思维层面上，还需 要上升到数字赋能、创新发展的层面去再思考谋划，缺乏更 进一步的调查研究和总体策划，对某某之都建设的目标定位、 发展路径、重点方向还需要再明晰。二是发展路径还不清晰。 当前我们确定了 “医养游体药食”六大某某产业体系是基础 性发展，还需要进一步完善顶层设计，明晰首位产业，找到 某某产业和其他产业融合发展独特的有效路径和发展模式， 无法形成带动和示范效应。三是市场主体比较弱。当前某某 产业方面的规上企业占比不足某%,谋划和在建的某某产业项 目品质还不够高，对资本的吸引力不强，后续发展动力不足。 尤其是在医疗资源方面，全市三级医院仅某家，难以支撑某 某产业对医疗资源的需求。四是品牌影响力不够。某某产品 的品牌支撑力不足，品牌宣传吸引力不强，某某之都宣传片 重新策划制作工作还没有完成，以往的宣传力度、频度、广 度还不够，“某某°C某某某某之都”品牌形象的影响力、知 晓度还不够高。五是体制机制不够顺畅。部分县（区）专班人员配备还不足，市直各部门和各县（区）之间的联系联动 机制还不够紧密，部分县（区）、部门专班人员力量薄弱，人 员变动大，很多工作都是推着赶着往前走，各项体制机制还 没完全理顺，希望大家高度重视这些问题，认真查纠，共同 克服，共推工作发展。针对上述问题，我谈四个方面意见：第一个方面：解放思想，找准突破口。打造某某之都， 是经过长期探索形成的一条符合某某市未来发展趋势、契合 某某发展实际的目标定位，也是需要全市上下齐心协力共同 抓好的“一把手”工程。经过一年多的努力，我市某某产业 发展完成了从无到有的过程，成效也是有目共睹的。但打造 某某之都的路还很长，今后有很多困难和问题需要我们去面 对和解决。当下，摆在我们面前突出问题就是还没有找准工 作的突破口和切入点，没有形成思想统一、定位准确、方向 明确的发展路径。我们应在以下三点着力：一要树立“某某+”理念。用好用活“中国气候某某之都” 这个金字招牌，把某某理念融入到全市经济社会发展各个方 面，依托国家文明城市、国家园林城市、国家生态文明示范 市、国家全域旅游示范市、国家全域森林某某试点市、国家 “四好农村路”示范市这“六市联创”工作，不断为城乡发 展注入“某某基因”，为百姓生活注入“某某因子”，打造某 某人居示范模板。要促进多业态融合发展，协同推进某某与乡村振兴、文化旅游、景区民宿、现代医疗、某某山水乡村 建设等多业态融合，用某某理念培育更多支撑某某产业的项 目，促进各类业态相互聚集交叉，形成各类生态集群，探索 发展文化养生型、长寿资源型、中医药膳型、生态养生型、 养老综合型、度假产业型、体育文化型、医学结合型某某新 模式。二要找准核心突破口。思路决定出路，某某产业覆盖面 广、产业链长，涉及医疗、社保、体育、文化、旅游、服务 等多方面，普遍具有“三高一低一长”的特点，即“高风险、 高投入、高技术、低利润、回报周期长”，这也是当今某某产 业发展的困境。我们要用新的产业模式和互联网经济、数字 经济等思维模式寻找突破口，以前瞻性、全局性的眼光重新 审视某某之都建设，确定某某发展首位产业，激发头雁效应。 比如，可以在文旅某某上寻找突破口，形成产业集群，加强 顶层设计，夯实基础，汇集动能，不断赋予其更多内涵，统 领相关产业发展，为持之以恒打造某某之都提供不竭动力。 再比如，可以在医养结合、中西医结合医养上寻找突破口， 将某某产业与医疗资源有效衔接配套，采取“线下+线上”“互 联网+”等形式，共享优质医疗资源，不断提高我市某某软实 力，用“软实力”带动“硬发展二三要注重文化赋能作用。产业是基础，文化是灵魂。要 注重某某之都建设的内涵式发展，不断赋予其丰富的时代内涵、生态内涵、文化内涵，使某某成为某某之都建设的理论 创新高地、人才培养高地、实践发展高地。要坚持项目引领、 文化赋能的理念，不断挖掘我市丰富的文化内涵，特别是独 有的历史文化、优秀传统文化，充分利用和发挥好某某文化、 戏剧文化、民俗文化、中医药文化、红色文化、寺庙文化、 饮食文化等文化优势，着力做响做强文化产业，不断增强特 色文化的吸引力和影响力，形成具有文化意蕴和某某功能的 某某产业，用丰厚的文化底蕴为某某产业发展赋能增效。第二方面。突出重点，持续推进工作。近期，我们要重点抓好以下六项工作。一是规划提升工作。要聚焦增强规划的指导性、操作性 和实用性，积极联系对接专家学者，对我市某某之都规划进 行完善提升，尽快将规划完善提升意见提交专班研究决定。二是项目招商工作。“某某某某某某之都” “云招商” 视频推介大会取得了良好效果，共签约某某个项目，招商金 额近百亿，要扎实做好这些招商项目的落地工作，确保每一 个项目都能落地落实，见行见效。三是项目建设工作。尽快筛选确定好全市某某十大标杆 项目，对标杆项目要加大人、财、物各方面支持，加快推动 项目建设等工作，充分发挥标杆项目的引领示范作用。持续 推进市博物馆、某某湖森林某某度假区、高铁某某新城、某 某大健康城等重点项目建设，支持指导某某、某某印象等高品质酒店建设，培养一批某某产业市场主体，努力培育千亿 级某某产业集群。四是建设重点内容。借势某某山水乡村建设、两拆一提 升以及“六市联创”等工作，按照打造“八大游”要求，持 续推进多产业融合发展和全域旅游示范市、国家级全域森林 某某城市、深呼吸小城、国际慢城、a级景区、精品民宿等 品牌创建，将“某某山水乡村建设、森林某某、民宿产业发 展”作为我市某某之都建设的重要支撑内容。五是大数据平台建设。要充分发挥某某大数据平台的作 用和功能，将大数据平台的分析运用结果作为项目验收的标 准之一，使该平台成为全市某某产业决策咨询的重要依据。六是品牌宣传营销。持续加大“某某某某某某之都” 品牌宣传力度，加快某某之都宣传片制作工作，某月底前完 成拍摄制作任务。积极筹备办好某月在某某举办的第二场某 某信息发布会，精选推介项目和特色产品，不断扩大“某某 某某-某某之都”的品牌宣传力、影响力。第三方面：培育人才，助推产业发展。某某人才是加快某某产业发展的重要支撑。我们应抓好以下三点:一要善于借力引智。不断加强与省内外、国内外高校、 科研院所等相关单位、组织机构的合作，探索建立师资队伍、 科技资源、科研服务、科技成果共享的体制机制，为实现战 略目标提供充足的智力支持。二要加强政策支持。逐步培养建立专业的某某人才队伍, 建立完善我市某某职业教育体系和人才保障体系，建立“走 出去”与“引进来”相结合的某某调研考察常态化学习培训 机制，定期组织培训，学习新知识、新理念和外地成功经验, 确保在全国某某产业高质量发展中形成具有某某特色鲜明的 竞争优势。三要深化产教融合。重点依托某某学院、某某职业技术 学院等高校的教学、科研、师资和各大医院的医疗资源，借 助国家级（某某）高技能人才培训基地建设机遇，构建较为 完备、可复制可推广的高技能某某人才培训体系。采用校校 合作、校企合作、育训结合、订单培养等灵活多样的人才培 养模式，强化健康管理、健某某生、中医药保健、健康旅游、 健康食品等领域的实用型人才培养，培养一批某某服务业师 资团队和技能人才，用源源不断的某某人才供给，为某某之 都建设行稳致远提供有力的人才保障。第四方面：理顺机制，强化检查考评。某某事业的蓬勃发展离不开体制机制的保障。应做好以下三点:一要理顺体制机制。继续执行好月调度、季通报、年考 核的工作机制，市、县（区）专班要每两周召开一次推进会, 做好会议记录，重大事项要形成会议纪要。专班办公室要制 定好某某产业年度作战图，实行挂图作战，确保各县（区）、 部门各项工作有目标任务、有时限、有责任落实、有责任人。二要坚持问题导向。在四月调度会上，我说过要坚持问 题导向，建立科学合理、迅速高效的问题发现机制，分层分 类解决问题，通过一个个具体问题的解决，扎实推进某某之 都建设。今后，我们还要继续坚持问题导向、结果导向，不 回避问题、不逃避问题，善于发现问题，善于找到真正的问 题，由此找到解决问题的思路和办法，一鼓作气把问题解决 好。同时，要注重归纳总结、举一反三，用丰富的实践经验 去解决类似问题，进而不断完善体制机制，防止类似问题、 同质化问题反复出现。三要加强督查考评。要按照年初定下来的时间任务表和 计划目标任务，对标对表，加强落实情况的跟踪督办，督促 各县（区）、各部门实现目标任务过半，对重点产业项目和重 要工作要实行单独台账管理制度，扎实做好各项重点工作， 圆满完成年度目标任务。