2023年生态环境局执法工作总结.docx

2023年生态环境局执法工作总结2023年以来，在党组的正确领导下，我大队始终坚持以 习近平生态文明思想为引领，以改善环境质量为核心，认 真组织开展环境执法工作，严格办理环境信访投诉查处工 作，严厉打击各类环境违法行为，努力推进执法工作成 效。现将2023年执法工作总结如下：一、重点工作推进情况(-)有序开展日常环境监管一是强化执法监督检查。结合日常监管和各级监督帮 扶、执法大练兵等专项执法行动，严格执法检查，持续打 击环境违法行为。今年来，共立案查处环境违法案件9 起，共处罚金额约21.9万元，对其中两起符合轻微违法行 为，并及时停止违法行为的案件，依法不予行政处罚。二 是常态化开展“双随机、一公开”工作。实时更新双随机 企业数据库，按要求和频次组织开展现场检查。今年来， 完成23年度“双随机、一公开”任务制定。三是及时有效 解决群众环境信访问题。认真贯彻新的信访条例，依 法及时处置各类环境举报投诉，有效解决群众环境信访问 题。今年来，共接到群众投诉65件，按时办结率100%。四 是强化在线监控监管。今年来，共新增1家企业,2个监 控排放口污染源自动监控设施联网到国发、省平台，传输 有效率全市排名靠前，进一步倒逼企业达标排放，规范对 自动监控系统的管理水平。按照上级部门要求，督促7家 涉铭涉氟企业安装自动监控设备并及时联网。五是落实正 面清单制度。在2022年度正面清单企业的基础上，重新梳 理全县企业，将20家企业纳入正面清单，实施以“非现场 执法”为主的差异化监管措施，减少或免予现场检查，减 轻企业负担。六是提高移动执法系统使用效率。今年来， 移动执法平台人均录入条数每月都达3条以上。七是推进“一企一档”建立，对辖区内企业收集环保手续，签订企 业自主承诺书等资料，在督促企业自主守法的同时，加强 对企业环保落实情况的监管。（二）持续开展各类专项行动一是积极开展锂电行业专项整治。启动了多轮锂电行业 排查整治工作。对全县碳酸锂制造、含锂资源矿、选矿厂 进行了全面排查，检查相关企业28家，出动执法人员100 余人次，排查问题共计47个，所有问题均建立了问题台 账，制定了每个问题的整改措施，明确了整改时限，目前 已整改到位39个。二是持续开展环境安全隐患排查整治。 一是2023年至今奉新县未发生环境污染事故。严格按照上 级关于落实环境应急管理的要求，认真开展环境应急全过 程管理工作，提倡企业积极进行突发环境风险评估，应急 预案备案。结合各类专项行动、日常执法检查、处理信访 等工作深入开展环境安全隐患排查，今年来，共计排查工 业企业、园区、水源地等环境安全隐患24个，落实已整改 完成问题18个，立案查处1起。每月对自动监测污染源设 备例行检查，有效利用自动监测污染源设备的风险预警作 用，做到了对重点行业和企业开展提示预警。每月与应急 管理局联合执法，及时收集火灾、爆炸等生产安全事故， 排查企业危险废物的环境安全隐患。我局每月对水源地进 行巡查，对涉及饮用水安全的隐患及时整改，充分利用群 众信访渠道，及时筛选突发环境事件线索，做到重特大突 发环境事件提前预警。三是推进南潦河“南阳实践”“一 河一图一策”工作。根据市局统一部署，我县将开展南潦 河“南阳实践”工作，进一步提高全县水环境突发环境事 件风险管控能力，现已向县政府请示申请资金。（三）严格规范行政执法行为贯彻落实行政执法公示、执法全过程记录、重大行政执 法决定法制审核“三项制度”,按照中华人民共和国行 政处罚法等法律法规要求，依法办理每一起行政处罚案 件。一是严格落实行政执法公示制度，依法向社会公开 环境行政处罚案件信息情况。二是规范执法流程，根据党 组对人员的重新调整安排，重新调整案审会成员，并在执 法检查中，依法出示执法证件，表明执法身份，执法监 管，采样监测中严格按照规定使用执法系统，通过现场检 查记录、检查录像、图片等方式，对行政执法行为进行记 录并归档，实现全过程留痕。三是提高文明执法水平，将 文明执法说理执法贯穿于行政执法过程中，依法保障当事 人的知情权和参与权；规范适用环境行政处罚自由裁量 权，今年办理的2起行政处罚案件处罚金额均按照上级裁 量规范进行裁量，防止权力滥用。四是落实法制审核制 度，所有环境行政执法案件均经法制机构审核，实现行政 处罚案件法制审核制度。二、需要省、厅、市和市局领导关注推动的事项（一）执法力量较为薄弱基层执法力量薄弱，执法人员、车辆装备等普遍不足， 全市执法队伍在编在岗12人，难以支撑全县几百家企业的 日常执法、信访处理、环境应急及突发事件处置和各专项 行动执法。（二）执法手段缺乏创新日常执法偏向于传统现场执法检查，执法手段较为老 10,未充分利用科技等现代化技术手段。（三）执法培训力度不够生态环境保护相关配套法律法规不断更新，部分基层执 法人员对于环境保护执法过程中一些法律、法规条款的适 用仍会时感困惑。三、下一步工作计划在接下来的工作中，将吸取经验教训，以“稳字开头、 稳中求进”为总基调，全面落实各项工作部署，奋力展现 生态环境执法新面貌。一是坚持推进严格执法，持续强化执法力度。结合日常 执法工作，认真开展各类执法专项行动，借助生态环境保 护执法大练兵平台，严格落实生态环境保护相关法律法 规，充分应用配套办法从严查处各类环境违法行为。开展 “双随机”执法检查。按频次随机抽取检查企业及检查人 员清单，季末公示双随机现场检查情况，将审批手续齐全 的企业全面纳入双随机企业清单进行监管。将环境影响较 大、受到过查处的企业纳入清单重点监管。双随机检查重 点对企业开展“体检”式全面检查，继续以执法大练兵活 动为契机，落实省、市生态环境专项执法行动同时开展有 针对性的本县执法行动。对环境违法行为进行查处。加强 对生态损害赔偿与环境违法行为的有效衔接，做到应赔尽 赔，创新各类修复模式，推动全县生态损害赔偿工作成功 上一个台阶。二是坚持加强锂电新能源行业监管。严格落实“以生态 环境高水平保护推动锂电新能源等产业绿色高质量发展” 的部署要求，进一步加强涉锂电产业全链条全领域环境监 管，结合奉新辖区锂电行业企业特点，倒逼奉新锂电新能 源行业进一步提高环境管理水平，督促相关企业采取有效 措施减少无组织排放的扬尘。严格控制碳酸锂生产企业鸵 等特征污染物汽化进入废气，督促锂电新能源行业企业尽 快完成污染防治设施排口和雨水排口铭、氟化物等特征污 染物在线监控设备的安装。督促相关企业建立完善固废产 生、储存、处置利用台账，实现工业固废可追溯、可查询 闭环管理。建立健全全过程污染环境防治责任制度，按国 家标准建设一般固体废物和危险废物贮存设施、场所，安 全分类存放。三是坚持能力培养，持续强化执法规范。根据市局部署 推进行政执法机构规范化建设，不断通过典型案例交流、 集中业务培训、执法案卷评查等形式，强化生态环境综合 队伍行政执法规范性，切实提升生态环境执法队伍依法行 政的能力和水平。坚持手段创新，推进非现场执法监管。 进一步完善自动监测数据报备、标记制度，强化超标督办 制度应用。推进电子告警信息与执法联动，健全完善非现 场执法检查程序，强化无人机、视频检查等非现场执法。四是坚持执法宣传，助推执法效能提升。充分利用等重 大行动节点，向社会公众宣传生态环境保护法律法规。坚 持“执法与服务、处罚与宣传”相结合，推行说理性执法 和“以案释法”，通过宣传教育，增强企业环保责任主体 意识，营造良好的社会舆论氛围。五是坚持部门联动，精准打击违法犯罪。进一步加大环 境行政执法和司法衔接的力度，加强与检察院、法院及公 安部门的联动执法，发现环境污染犯罪案件的及时移送公 安部门，有力震慑违法企业，严厉打击环境违法犯罪行 为。