(2.7.1)--7.1 工程造价控制概述建设工程造价管理.pdf

第7章 工程项目建设各阶段的造价控制7.1 概述7.2 决策阶段的造价控制7.3 设计阶段的造价控制7.4 招标投标阶段的造价控制7.5 施工阶段的造价控制7.6 竣工验收阶段的工程造价管理7.1 概述+一、工程造价管理的概念 工程造价管理是以建设项目为对象，为在计划的工程造价目标值以内完成项目而对工程建设活动中的造价所进行的规划、控制和管理。工程造价管理是一种管理活动，是为了实现一定的目标而进行的计划、预测、组织、指挥、监控等系统活动。3+二、工程造价管理的特点管理对象的不重复性市场条件的不确定性施工企业的竞争性项目实施活动的复杂性整个建设周期都存在风险性4+三、工程造价管理的含义建设工程投资费用管理u为了实现投资的预期目标，在拟订的规划、设计方案的条件下，预测、计算、确定和监控工程造价及其变动规律，达到节约投资、控制造价、追求效益的目的。工程价格管理u生产企业在掌握市场价格信息的基础上，为实现管理目标而进行的对成本控制、计价、定价和竞价的系列活动；政府也会运用法律、经济和行政等手段对工程价格进行管理和调控，通过市场管理规范市场主体价格行为的系列活动。5+四、工程造价管理的目标工程造价管理的目标就是按照经济规律的要求，根据社会主义市场经济的发展要求，利用科学管理方法和先进管理手段，合理地确定和有效控制工程造价，以提高投资效益和建筑生产企业经济效益。6+五、工程造价管理的内容工程造价的合理确定（即计价）有效控制u工程造价的有效控制是指在项目投资决策阶段、设计阶段、招投标阶段、承发包阶段、施工阶段以及竣工阶段，根据动态控制原理，采取有效措施，控制实际工程造价，以保证建设项目投资管理目标的实现。7+五、工程造价管理的内容工程造价的合理确定（即计价）有效控制8+六、不同主体进行造价控制的任务建设单位u作为工程项目的投资者，应对项目从筹建到竣工验收所花费的全部费用进行控制。u主要通过对工程的决策、设计、施工、竣工验收及工程结算与决算进行全过程、全方位的控制，以达到经济、合理地使用投资，并取得较好的经济效益和社会效益目标。9+六、不同主体进行造价控制的任务设计单位u设计单位对工程造价的控制，是在建设单位对工程建设提出明确的技术经济要求的前提下进行的。u在设计过程中，不仅要满足建设单位提出的建设地点、建设方案、建设规模以及各专业技术方案的要求，而且要将由设计决定的工程造价限制在建设单位的投资限额内。10+六、不同主体进行造价控制的任务施工单位u施工单位对工程造价的控制是在设计向现实转变的过程中实现的，是在特定的技术、质量、进度和预期成本等前提下进行的。u对工程造价的控制是通过采取技术管理、质量管理、进度管理、物资管理和成本管理等各种措施，使生产的实际成本小于预期成本。11+六、不同主体进行造价控制的任务工程咨询单位及政府主管部门u工程咨询单位接受建设单位的委托，在工程造价的活动中往往起到指导和协调控制的作用,有助于工程造价的有效管理。u代表政府对工程造价进行管理的工程造价管理部门，主要从宏观上加强监督与管理，通过制定有关工程造价管理的法律、法规和各种规章制度，规范参与工程建设的各个主体的行为，促使工程造价管理工作顺利开展。12