选村书记和村干部的流程.doc

选村书记和村干部的流程一、推选产生社区选举委员会社区选举委员会由7至11人单数组成，在街道（乡镇）选举指导组的指导下，在选举日30日前由当届社区居委会主持召开社区居民代表和驻社区单位代表、社区内社会组织代表会议民主推选产生。社区选举委员会设主任一名、副主任一名、委员若干名、候补委员2-3名，以确保选举委员会人数。提倡按照民主程序将社区党组织负责人推选为社区选举委员会主任，主持社区选举委员会工作，发挥社区党组织的领导核心作用。社区选举委员会的议事实行少数服从多数原则。其职责从组成之日起至新一届社区居委会与上一届社区居委会完成交接止。具体包括做好宣传发动、制定实施方案等十个方面。（社区党组织发布1号公告）。二、改选新一届居民代表和居民小组长由当届居民小组长主持，召开居民小组会议投票或举手表决，社区选举委员会派人监督，并作记录。每个居民小组推荐23名代表。社区居民代表任期与社区居委会相同。居民小组长由居民小组推选。社区居民代表和居民小组长产生后，应在2日内以社区选举委员会名义应张榜公布，并报街道（镇）选举工作指导组。居民代表人数不低于50人。（发布选委会1号公告）。三、制定社区选举工作方案按照省选举规程的要求并结合自身实际制定，报街道（镇）选举指导小组审核。这里要重点注意三个关键问题：选举方式（直接选举、代表选举）、候选人条件和产生方式、居民代表会议讨论通过。四、登记参加选举的居民这里要重点把握好选民的资格认定和登记方法。主要指采取直接选举方式进行居委会选举的社区。选举规程中从年龄条件、属地条件、政治条件、身体条件、个人意愿等方面作了具体规定。各街道镇在指导所辖社区进行登记选民和提名候选人时，都要进行综合考虑，最好在选举方案中加以明确，并做好宣传。社区选举委员会应根据社区居民居住情况和选举方式，在广泛宣传发动的基础上，组织专门力量进行选民登记。登记的表格要规范统一。采取直接选举的社区可以进行选民自愿登记，登记参加选举的居民不得低于总数的40%。（发布选委会2号公告，确定选举日和登记选民的起止时间和站点，并在登记5日前予以公告）。五、公告选民名单社区选举委员会对所有登记的选民进行资格审查并将确认后的选民名单于投票选举日的20前在社区张榜公布，并向选民发放选民证。选民名单公布后，居民如有异议，应在选民名单公布后3日内向社区选委会提出。社区选委会应在2日内依法做出解释或补正。选民名单如有补正，应以补正后的为准并及时公告。登记工作结束后，选民名单应造册。（发布选委会3号公告，在投票选举日20日前张榜公布）。六、提名并确定正式候选人提名方式：社区党组织、居民小组会议、有选举权的居民20人以上或居民代表10人以上联名提名、个人自愿报名（比上届少了一个居民直接提名方式）。具体方式由社区选举委员会提出，由居民代表会议讨论决定。有关人员应填写社区居委会成员提名票、报名表递交社区选举委员会或投入候选人提名箱。社区选举委员会对每个被提名者和报名者，按照候选人条件进行资格审查。对通过资格审查的候选人，应写出简要情况，并按照少数服从多数的议事原则，提出初步的候选意见。召开社区居民代表会议，将以上情况和意见进行说明。经会议充分讨论后，依据少数服从多数的原则，采取投票方式民主产生社区居委会成员正式候选人。社区居委会成员的选举均采用差额选举方法进行选举，居委会主任、副主任和委员候选人人数应分别比应选人数多1至2人。社区选举委员会成员设候补成员若干名，其成员如被确定为正式候选人，从确定之日起，自动终止其社区选举委员会成员的职责。若因此使社区选举委员会成员减少应及时从票数靠前的人员中进行递补。正式候选人一经确定，任何组织和个人不得擅自变更。正式候选人名单应当于选举日3天前（安徽省实施中华人民共和国城市居民委员会组织法办法规定按姓氏笔划为序）在社区内张榜公布。社区选举委员会应在公共场所或明显位置规范张贴有关材料，客观公正地向社区居民介绍正式候选人的情况。有条件的社区可组织正式候选人演讲，并解答居民或代表提出的问题。（发布选委会4号公告，在选举日3天前公布）。七、公布投票选举的具体时间、地点（发布5号公告，在选举日3天前）八、办理委托投票在选举日2天前办理，每个选民接受委托不得超过3人。九、召开选举大会社区居委会换届选举方式：由本居住地区全体有选举权的居民或者由每户派出代表选举产生，根据居民意见，也可以由居民小组选举代表选举产生。这是整个换届选举中最关键的环节，要严格按照规定的程序和方法组织实施，认真做好选票设计印制、办理委托投票、选举大会现场布置、投票站点设置、投票现场秩序维护、投票验票唱票计票、选举结果报告和公布等具体工作。无论是采取直接选举的社区，还是实行居民代表选举的社区都是过半数投票，选举有效；候选人获得参加投票的选民（代表）的过半数的选票，始得当选。获得赞成票相等无法确定当选人时，应当场对得票相等者进行再投票，以得票多者当选；获得半数赞成票少于应选名额时，不足的名额，应当在未当选的候选人中，另行投票选举（在选举日当天或选举日后15天内举行），以得票多者当选，但所得票数须超过投票人数的三分之一。选举结果于当日或次日在社区张榜公布。（发布选委会6号公告）。十、做好后续工作换届选举结束后，要及时建立社区居委会的下属委员会，一般由居委会成员担任；要收集整理换届选举过程中形成的各种资料，主要包括文件、公告、会议记录、居民代表和居民小组长底表、选民登记底表、选票、选举结果报告单等，及时建立选举工作档案，做好工作总结，办理相关交接手续等。- 5 -