村庄布局规划及产业规划.doc

额尔古纳市区域村庄布局规划说明书目 录第一章 现状概况 第4 页 1、现状特征及存在问题 第23页一、综合概况 第4 页 2、有利条件 第24页 1、地理位置 第4 页 第二章 规划依据、年限、范围及规模 第25页2、自然生态环境 第4 页 一、规划依据 第25页3、资源分布 第4 页 二、规划年限 第25页4、历史沿革 第5 页 三、规划范围及规模 第25页5、灾害情况 第6 页 第三章 规划原则及目标 第26页二、社会经济 第7 页 一、规划原则 第26页1、经济发展概况 第7 页 二、规划目标 第26页2、社会发展情况 第7 页 1、经济发展目标 第26页3、基层设施概况 第7 页 2、社会发展目标 第27页三、村庄体系 第9 页 3、村庄建设目标 第29页1、分布概况 第9 页 第四章 村庄布局规划 第30页2、用地概况 第10 页 一、村庄发展影响因素综合分析 第30页 3、人口概况 第11页 二、村庄结构体系调整 第31页4、等级体系 第20页 1、迁移新建 第31页5、地域体系 第21页 2、撤并整合 第31页四、道路交通 第22页 3、改造完善 第32页五、公共服务设施现状和存在问题 第22页 三、村庄发展战略及方向 第33页六、现状特征和未来发展的主要问题及有利条件 第23页 四、乡镇体系结构规划 第34页1、等级结构 第34页 1、供水系统规划 第52页 2、规模结构 第34页 2、 排水系统规划 第54页3、职能结构 第34页 3、供电系统规划 第56页 4、空间结构 第35页 4、通信系统规划 第59页五、村庄布局 第36页 5、环卫设施规划 第61页1、村庄布局规划 第36页 6、燃气规划 第64页2、中心村规划 第43页 7、防震减灾 第64页六、村庄建设导则 第46页 8、防洪 第65页1、中心村建设总体要求 第46页 9、近期建设 第66页 2、重点发展村建设总体要求 第46页 第六章 实施规划的措施和建议 第68页3、基础村建设总体要求 第46页 第七章 产业规划总体发展思路及目标 第69页 4、村庄环境整治及建筑设计导则 第47页 一、总体思路 第69页第五章 村庄布局支撑体系规划 第48页 二、基本原则 第69页一、村庄道路交通规划 第48页 三、发展定位 第70页1、交通设施存在的主要问题 第48页 四、主要目标 第70页2、交通设施规划 第48页 第八章 战略重点和空间布局第71页二、村庄公共服务设施规划 第49页 一、空间布局 第71页1、发展总体目标 第49页 二、战略重 第72页 2、发展规划 第49页 第九章 着力推进结构调整，促进经济转型升级 第73页 3、公共设施配置要求 第51页 一、推进农牧业产业化进程，塑造绿色品牌新优势 第73页 三、村庄基础设施规划 第52页 二、放大旅游城市整体价值增益，加快现代服务业发展 第74页三、构建外向型产业加工体系，力促工业提档升级第75页 第十章 坚持创新发展，提高发展质量效益 第77页一、培育经济增长新动力第77页二、拓展经济增长新空间第77页三、全面深化改革，增强发展活力第78页第十一章 坚持协调发展，增强发展整体性 第80页一、统筹城乡区域协调发展第80页二、改善基础设施条件第80页第十二章 坚持绿色发展，筑牢生态安全屏障 第82页一、推进主体功能区和生态文明示范工程试点建设第82页二、加强生态保护重点项目建设第82页三、推动低碳循环发展第82页第十三章 坚持开放发展，打造对俄开发开放平台 第83页一、全力推进边（跨）境经济合作区建设第83页二、深化对俄经贸合作第83页三、加强对俄人文交流第84页四、完善合作保障机制第84页附表第85页图集第93页第一章 现状概况一、综合概况1、地理位置额尔古纳，因中俄界河额尔古纳河而得名，蒙古语意为“捧呈、递献”之意。后又逐渐把它修饰为“奉献”之意。额尔古纳市位于东经119°07121°49，北纬50°0153°26。地处内蒙古自治区大兴安岭西北麓，呼伦贝尔市北部，额尔古纳河东岸。西部和北部以额尔古纳河与俄罗斯后贝加尔边疆区所辖的“一市四区”（红石市、普里阿尔贡斯克区、卡尔噶区、涅尔琴斯基扎沃德区、嘎吉穆尔扎沃德区）相邻，边境线长673.11公里。东北部与黑龙江省漠河县为邻，东部与根河市相连，东南及南部与牙克石市、陈巴尔虎旗接壤。南距呼伦贝尔市政府驻地海拉尔区121公里。2、自然生态环境额尔古纳市位于亚洲大陆中部，蒙古高原东缘，地处大兴安岭北段支脉的西坡。地形东高西低，中部高南北低，河流顺应其地形走势，由东部和中部向北、西、南三面分流。境内最高点海拔高度1421米。最低点为恩和哈达河口西岸，海拔高度308米，两地高差达1113米。全市地貌多样，地处呼伦贝尔草原和大兴安岭的过渡地带，素有“呼伦贝尔缩影”美誉，森林、草原、湿地在这里都有着典型体现。北部有国内保存最完好的原始森林；中部具有典型的森林、草原过渡地貌和植被特点；南部为草甸草原区，是呼伦贝尔草原最好的天然草场；额尔古纳湿地保护区12.6万公顷，属于额尔古纳河及其支流的滩涂地，是至今中国保护最完整、面积最大的湿地，被誉为“亚洲第一湿地”；庞大的额尔古纳河水系纵贯全市南北，孕育了秀美山川和种类繁多的野生动植物，是国内保存最完好的“原生态”和“全生态”城市。丰富的森林、草原、湿地资源为额尔古纳带来了优良的生态环境。3、 资源分布额尔古纳市现有耕地277.55 万亩，均采取机耕播的方式，耕地占市域总用地面积的6.39%。年播种面积为150180万亩左右，占耕地总面积54%65%。额尔古纳市地表水资源多年平均总量为30.38亿立方米，地下水资源多年平均总量为7.85亿立方米，扣除重复水量7.81亿立方米，水资源多年平均总量为30.42亿立方米。额尔古纳河流域两岸水草肥美，储量丰富。额尔古纳天然草场位于大兴安岭西北麓寒温带和中温带交汇处的额尔古纳河流域，面积约884 万亩，是著名三河马、三河牛的故乡，其中可利用草场408 万亩，是呼伦贝尔盟大草原的重要组成部分，其种类根据地形、地貌分为山地草甸、山地草甸草原，丘陵草甸草原，低湿地草甸，沼泽五大类，是自治区草原类型保存最为齐全的草场。额尔古纳市现有森林约208.3万公顷，主要分布于北部林区，森林覆盖率为71.28%。种质主要落叶松、樟树、红松、白桦等，活力木蓄量为2.2亿立方米，占全国蓄积量的1.8%，占自治区蓄积的15.4%。人均占有量约为全国的253倍。额尔古纳市地处得尔布干成矿带，矿产资源丰富。境内已经查明的矿产7类19种，包括能源矿产2种、金属矿产7种、非金属矿产9种、水气矿产1种。在额尔古纳这个保存相对完整的群落里，动植物资源十分丰富。额尔古纳市的植物根据作用可分为可观赏植物、药用植物、食用植物和饲用植物四大类。其中：观赏类植物主要有樟子松、偃松、杜鹃、柳兰、百合、芍药等50 多种；野生药用植物有黄芩、柴胡、手掌参、桔梗等300 余种，占植物总数的42.6%；食用植物主要有越桔、笃斯、稠李、刺玫果、草莓、野山楂等10 余种，资源丰富，既可采食，又可用于工业原料，生产饮料等；饲用植物约250 种，占植物总数的35.5%，主要有苜蓿、胡枝子、草木犀、野豌豆、星星草、山葱、野韭等。在众多植物中最为突出的是大型真菌类植物，共114种，其中食用真菌55种、药用菌25 种、毒菌6 种、木腐菌31 种，最为典型的食用、药用真菌是白蘑、花脸蘑、桦蘑、刺蘑、粘团子、猴头蘑、黄油蘑、木耳、榛蘑等。野生动物中各种兽类约60种、鸟类约100多种，分别占呼伦贝尔市动物总数的60%和40%以上，其中：受国家一级保护的有11种，主要有白鹳、黑鹳、中华秋沙鸭、金雕红嘴松鸡、白头鹤、紫貂等；受国家二级保护的有52 种，主要有大天鹅、鸳鸯、鹰雕、棕熊、马鹿、雪兔等。众多野生动物资源，分别具有较高的经济价值、生态价值、社会价值、科研价值、药用价值、观赏价值等。4、历史沿革 战国、秦代为东胡民族的驻牧地；汉代为匈奴民族左贤王庭辖地；三国、晋、后魏时期为鲜卑族部落联盟东部辖地；隋唐时期为蒙兀室韦部落驻牧地。唐代属室韦都督府管辖；辽代为乌古敌烈统军司辖地；金代归东北路招讨史所辖。成吉思汗统一蒙古草原后，额尔古纳市境为其弟弟拙赤哈撒尔封地。元代，属岭北行省合林路。明代，属坚河卫（今根河）所辖。清代，为呼伦贝尔副都统辖地。1689年，中俄尼布楚议界条约确定额尔古纳河为中俄界河。1727年，沿额尔古纳河设置18卡伦，管理边务和内政（卡伦制沿袭至民国初期）。1909年，设吉拉林设治局，隶属呼伦兵备道。1920年设室韦县和奇乾县，1921年奇乾设治局改奇乾县。1930年室韦县政府由吉拉林迁至河坞（今苏沁屯）。1932年3月，室韦、奇乾二县划归兴安北分省。1933年1月1日，室韦县和奇乾县改称办事处；同时将室韦办事处划归额尔克纳左翼旗（东额旗），公署设在奈勒穆图（三河），将奇乾办事处划归新设立的额尔克纳右翼旗（西额旗），旗公署设在吉儒穆图（今奇乾）。1945年8月9日，额尔克纳左翼旗和额尔克纳右翼旗分别改为额尔古纳左翼旗和额尔古纳右翼旗，成立旗公署。1948年额尔古纳左、右翼两旗合并，成立额尔古纳旗。1966年，撤销额尔古纳旗，分设为额尔古纳左旗和额尔古纳右旗。额尔古纳右旗政府驻地为三河镇。1976年，迁至拉布大林镇。1994年7月13日，撤销额尔古纳右旗，设立额尔古纳市。全市设置2个街道办事处（即拉布大林街道办事处、上库力街道办事处），3个镇（即莫尔道嘎镇、黑山头镇、恩和哈达镇），3个乡（即三河回族乡、恩和俄罗斯族民族乡、奇乾乡），1个苏木（即蒙兀室韦苏木），1个管理委员会（苏沁管委会）。5、灾害情况旱灾：干旱多发生在春季，由于底墒状况不好，降水少，蒸发量大，土壤水分不能满足植物生长发育的需要，便发生旱灾。额尔古纳市西南部垦区春旱几率高，有“十年九旱”之说。水灾：额尔古纳市年降水量300450毫米，因雨热同季，年降水量的70%左右集中在78月，往往形成大雨或暴雨，进而导致洪水灾害。霜冻：霜冻是额尔古纳市主要自然灾害，以秋霜危害尤烈。雹灾：冰雹是额尔古纳市主要灾害之一，冰雹出现的次数少、范围小，但强度大，市境内每年都有12次不同程度的雹灾发生，给农牧业生产造成灾害。低温冷害：低温冷害是本市农业生产的主要灾害，混合型（延迟、障碍）低温冷害影响作物发育成熟，使麦类籽粒不饱满而减产。雪灾：额尔古纳市冬季降雪量多，气温偏低，对牧业生产影响较大，尤其是对牲畜的保膘及牛羊过冬很不利。火灾：引起额尔古纳市森林火情火灾的天然火源为雷击火。二、社会经济1、经济发展概况从三产比例来看，发展比例较好，结构基本合理，只是第一产业比重较高，在此基础上应逐步提高经济中非农产业比重，尤其通过口岸经济、旅游业、信息产业、城镇建设等产业来大力提高第三产业比重。2012年全市生产总值完成37亿元，按可比价计算，增长11.7%。其中，第一产业完成13.3亿元，同比增长9.3%；第二产业完成8.47亿元，同比增长9.5%，第三产业完成13.2亿元，同比增长7.3%。三次产业结构由2011年的36.2：26.4：37.4调整为13.3：10.5：13.2。人均GDP4272元，增速16.2%。2、社会发展概况额尔古纳市辖2个街道办事处，3个镇，3个乡，1个苏木，1个管理委员会。2012年末，额尔古纳全市人口83574人，相比2011年人口净减少171人，相比2002年人口净减少1208人。2002年2012年的年均人口增长率为-1.3，其中自然增长率年均约为1.3，机械增长率年均约为-2.6近十年来，人口生育保持“低出生、低死亡、低增长”的模式，人口自然增长率总体呈下降趋势，近年来平均为1.3；机械增长方面：迁出人口略大于迁入人口，人口迁入与迁出数量差距不是太大，平均在350人左右，从2005年以后，净迁入量为负值，人口流动有外迁的趋势。额尔古纳市人口稀少，市域范围内人口分布因地域差异，居住密度差别明显，以乡镇划分，中心城区所在地拉布大林街道为32.81人/k，是额尔古纳全市（2.89人/k）的11.4倍，而北部恩和哈达镇全镇人口仅330人，人口密度为0.04人/k，远远低于全市的平均水平。全市城镇人口68138人，占全市总人口的81.53%。额尔古纳市全市有学校17所，其中小学10所、初中4所、职高1所、综合高中1所。现有小学在校生4083人，初中在校生2744人，高中在校生1028人。公办幼儿园3所，在园幼儿1285人。额尔古纳市共有医疗卫生单位17个，其中二级综合医院2所，一级医院8所，政府办乡镇卫生院3所，农垦企业办医院5所。疾病预防控制中心2个，卫生监督所1个，妇幼保健站1个。村级卫生室50所，其中农垦企业卫生室43所，地方卫生室7所。全市有医务人员815人，有病床413张。博物馆、文化馆、文化活动中心等文化设施基本齐全。3、 基础设施概况 铁路：目前额尔古纳境内铁路线位于莫尔道嘎镇内，属于哈尔滨铁路局所辖朝乌线，长度约30公里。哈尔滨铁路局所辖朝乌线自牙林线朝中站起，向西北经由得耳布尔站至终点站莫尔道嘎车站，全长75611米，沿途设车站6个，其中潮莫、莫尔道嘎2站位于额尔古纳市境内。潮莫车站于2000年被撤销。目前在额尔古纳市境内仅有莫尔道嘎一站。公路：现有公路总里程1908.377千米，其中省道291.525千米，其中二级油路98.469千米。县道742.801千米，其中三级油路95.24千米。乡道62.716千米，其中44.718为三级油路其余为砂石路。村道520.894千米，全部为四级砂石路。专用公路290.441千米，暂无一级公路。供水：额尔古纳中心城区及各乡镇供水水源均采用地下水水源。并在水源地设立一级、二级保护区和准水源保护区。 排水：额尔古纳市除市中心城区外，其余乡镇均没有统一的污水排放系统。仅市中心区有污水处理厂，其余乡镇污水均为无组织排放，基本靠渗透、蒸发或就近排入自然水体或洼地。 电力：市域目前有根河地区向额尔古纳地区供电的66kV拉根线；海拉尔向额尔古纳地区供电的110kV哈拉线，共两回供电线路。现有110kV变电站3座（分别为拉布大林变电站30MVA、恩和变电站8MVA、莫尔道嘎变电站3.15MVA），共计41.15MVA。另有35kV变电站9座（分别为黑山头变电站2MVA、四队变电站3.15MVA、北山变电站6.3MVA、上库力变电站6.3MVA、三河变电站6.3MVA、苏沁变电站3.15MVA、铅锌矿变电站8MVA、七卡变电站3.15MVA、室韦变电站3.15MVA）。另外，在葫芦头屯设有葫芦头风电场1座设有1台50MVA升压变压器，接入110kV拉布大林变电站。 电信：目前额尔古纳市电信设施齐全，电信局、邮政局、广播电视局、联通公司、移动通信公司在市域范围内的电信工程建设基本完善，按照总体规划布局和各专业公司业务发展情况在分期有序进行，电信基础设施也取得了显著的成效，额尔古纳市移动通信现已开通六个乡镇八座基站，恩和及室韦没有开通；现有用户6010部。市区联通公司现有交换机总容量：21780门，实占容量：14666门，现有ADSL宽带8340部，现状电信管道单孔166.67孔公里，将拟建单孔管道长度164.64孔公里。三、村庄体系1、分布概况 规划区范围内共有72个村庄额尔古纳市村庄现状一览表乡镇名称村庄（个）村庄名称拉布大林街道办事处12新城村、平原、大西山、振兴、睦邻、葫芦头、坤库力、一二、那尔莫格其、新力屯、南山屯、爱林上库力街道办事处10前进村、小乌尔根、白音扎拉嘎、小库力、良种站、新库力、青年沟、庆丰沟、一三、依根莫尔道嘎镇8太平川、长青、新青、丰林、永红、红旗、太平、胜利黑山头镇5梁东、梁西、古城子、小河子、嘎密山恩和哈达镇7恩和哈达、伊木河、两间房、西口子、奇雅屯、腰甸、前场三河回族乡9上护林、下护林、后山、得尔布、西地营子、北山、其洛图、好尔基、新牧屯恩和俄罗斯族民族乡7朝阳、向阳、正阳、七卡、八卡、九卡、自兴奇乾乡4奇乾村、邓家店、十八里河屯、乌玛屯蒙兀室韦苏木4临江、前沟、水磨、吉宝沟苏沁管委会6永胜、泉山子、团结、建设、机耕、红旗2、用地概况额尔古纳市乡镇用地现状一览表乡镇名称村庄（个）村民小组（个）总面积耕地面积人口密度村庄分布密度（平方公里）（亩）（人/平方公里）（个/平方公里）拉布大林街道办事处12107060502532.810.011上库力街道办事处1025007785903.390.004莫尔道嘎镇8416077552.490.002黑山头镇510561288951.940.005恩和哈达镇759130.04三河回族乡922009534153.250.004恩和俄罗斯族民族乡720682072251.070.003奇乾乡373790.050.0004蒙兀室韦苏木41400947401.150.003苏沁管委会613353500083.380.004总计642900031256532.890.0023、人口概况（1）拉布大林街道办事处位于额尔古纳市南部，境内驻有拉布大林农牧场，是额尔古纳市政府所在地，辖区总面积1070平方公里，辖12个村庄，1435户、总人口3661人。拉布大林街道办事处村庄人口现状一览表村屯规模分级户数人口总人口劳动力常年外出劳动力（人）（人）（人）新城村12331715510平原63174122大西山224584409振兴177464325睦邻117288202葫芦头150343240坤库力101257180一二174456319那尔莫格其 新力屯74205143南山屯191464324爱林4110976合计 14353661249510备注：500人以上村庄300500人村庄100300人村庄100人以下村庄 （2）上库力街道办事处地处额尔古纳市东南部，总面积2500平方公里。上库力街道办事处辖1个行政村，8个自然村屯，境内驻有国营上库力农场。总人口7172人。上库力街道办事处村庄人口现状一览表村屯规模分级户数人口总人口劳动力常年外出劳动力（人）（人）（人）前进村11130719616小乌尔根1443201808白音扎拉嘎20654635112小库力1504161907良种站269590172新库力 青年沟195506152庆丰沟5117195一三 依根822291206合计 12083085145649备注：500人以上村庄 300500人村庄 100300人村庄 100人以下村庄 （3）莫尔道嘎镇地处额尔古纳市北部，位于大兴安岭西北部，牙林线西线终点，西南距市政府所在地拉布大林街道办事处136公里，全镇共有7422户，总人口为25544人，辖区总面积4160平方公里。莫尔道嘎镇村庄人口现状一览表村屯规模分级户数人口总人口劳动力常年外出劳动力（人）（人）（人）太平川89223156131长青3853新青丰林 永红 红旗 太平 81172142108胜利 合计 173403303242备注：500人以上村庄 300500人村庄 100300人村庄 100人以下村庄 （4）黑山头镇位于额市西南部，距拉布大林46公里，拥有国家一类陆路口岸黑山头口岸。全镇总面积1056平方公里，边境线长130公里，总人口数为2519人。黑山头镇村庄人口现状一览表村屯规模分级户数人口总人口劳动力常年外出劳动力（人）（人）（人）梁东457108244324梁西45396339440古城子1020203小河子2972418嘎密山35102757合计 984236097382备注：500人以上村庄 300500人村庄 100300人村庄 100人以下村庄（5）三河回族乡位于额尔古纳市的中南部，距额尔古纳市人民政府所在地拉布大林街道办事处32公里。辖区总面积2200平方公里，总人口7754人。三河回族乡村庄人口现状一览表村屯规模分级户数人口总人口劳动力常年外出劳动力（人）（人）（人）上护林1654111515下护林87242802后山5216255得尔布7019478西地营子65184582北山1815211907其洛图41122531好尔基86234842新牧屯4612649合计 793219679819备注：500人以上村庄 300500人村庄 100300人村庄 100人以下村庄（6）恩和俄罗斯族民族乡地处额尔古纳市的中西部偏南，距额尔古纳市人民政府所在地拉布大林街道办事处118公里。境内边境线长约75公里，辖区总面积2068平方公里。共有823户，2529人。恩和俄罗斯族民族乡村庄人口现状一览表村屯规模分级户数人口总人口劳动力常年外出劳动力（人）（人）（人）朝阳5616874向阳143419114正阳123347123七卡15045880八卡5315949九卡4158自兴5613080合计 5851696528备注：500人以上村庄 300500人村庄 100300人村庄 100人以下村庄（7）奇乾乡位于额尔古纳市北部偏远山区，全乡行政辖区7379.59平方公里，边境线长76公里。共有102户，总人口336人。奇乾乡村庄人口现状一览表村屯规模分级户数人口总人口劳动力常年外出劳动力（人）（人）（人）奇乾村1130182邓家店 十八里河屯 乌玛屯 合计 1130182备注：500人以上村庄 300500人村庄 100300人村庄 100人以下村庄（8）蒙兀室韦苏木地处额尔古纳市中部偏南，距额尔古纳市人民政府所在地拉布大林街道办事处162公里，总面积1400余平方公里，边境线长82.5公里。全镇共有361户，总人口1444人。蒙兀室韦苏木村庄人口现状一览表村屯规模分级户数人口总人口劳动力常年外出劳动力（人）（人）（人）临江98224130前沟485水磨5912089吉宝沟474合计 165359228备注：500人以上村庄 300500人村庄 100300人村庄 100人以下村庄（9）苏沁地处额尔古纳市西南部，距额尔古纳市人民政府所在地拉布大林街道办事处58公里，辖区总面积1335平方公里，总人口4514人。苏沁村庄人口现状一览表村屯规模分级户数人口总人口劳动力常年外出劳动力（人）（人）（人）永胜631641074泉山子71189925团结1674021757建设1624261902机耕1293041548红旗1273171766合计 719180289432备注：500人以上村庄 300500人村庄 100300人村庄 100人以下村庄4、等级体系村庄等级现状一览表乡镇名称村庄总数（个）村庄人口等级500人以上村庄300500人村庄100300人村庄100人以下村庄（个）（个）（个）（个）拉布大林街道办事处121551上库力街道办事处103322莫尔道嘎镇826黑山头镇5212恩和哈达镇77三河回族乡9117恩和俄罗斯族民族乡7331奇乾乡44蒙兀室韦苏木422苏沁管委会642合计7271624255、地域体系根据村庄与城市的发展关系、村庄的发展特点等因素，将现状村庄分为三个大类。（1） 迁移新建型：与生态限建要素有矛盾需要搬迁的村庄。村庄多位于受灾地质灾害、蓄滞洪区、基础设施防护以及水源保护、自然保护区、文物保护区等特殊功能区影响的地区。（2） 撤并整合型：在规划期内属于行政撤销，从长远发展角度看，需要进行分期、分批整合的村庄。（3） 改造完善型：包括位于限建区内可以保留但需要控制规模的村庄和发展条件好可以保留并发展的村庄。额尔古纳市现状村庄类型一览表乡镇名称迁移新建型撤并、整合型改造完善型拉布大林街道办事处那尔莫格其新城村、平原、大西山、振兴、睦邻、葫芦头、坤库力、一二、新力屯、南山屯、爱林上库力街道办事处新库力、一三前进村、小乌尔根、白音扎拉嘎、小库力、良种站、青年沟、庆丰沟、依根莫尔道嘎镇新青、丰林、永红、红旗、胜利太平川、太平、长青黑山头镇梁东、梁西、古城子、小河子、嘎密山恩和哈达镇伊木河、两间房、西口子、奇雅屯、腰甸、前场恩和哈达三河回族乡上护林、下护林、后山、得尔布、西地营子、北山、其洛图、好尔基、新牧屯恩和俄罗斯族民族乡九卡朝阳、向阳、正阳、七卡、八卡、自兴奇乾乡邓家店、十八里河屯、乌玛屯奇乾村蒙兀室韦苏木临江、吉宝沟水磨、前沟苏沁管委会永胜、泉山子、团结、建设、机耕、红旗四、道路交通额尔古纳市道路交通现状一览表路线编号路线名称起讫地点里程（km）铁路朝乌线30朝乌线75.611省道S201省道201室韦拉布大林187.8S301省道301拉布大林黑山头114.8县道X325县道325太平得耳布尔78.836室韦莫尔道嘎74乡道Y001上库力拉布大林19.363Y002三河苏沁24.78Y003上护林康达岭17.998五、公共服务设施现状和存在问题目前，国家对城市公共服务设施的投入远远高于对农村公共服务设施的投入，市民享受的现代化服务，村民很少能享受到。主要表现在： （1）农村医疗卫生设施缺少发展所需的人员、经费、技术投入。一旦面