2022年[安全生产投入保障制度]安全投入保障制度.docx

2022年安全生产投入保障制度安全投入保障制度平安投入保障制度 平安投入保障制度（一）： 一、总则 为了确保公司职员工的人身平安、财产和健康保证，特制定本制度。 二、详细资料 2.1费用的设立。依据平安生产监督管理总局高危行业企业平安生产费用财务管理暂行方法等有关法律法规的规定，设立平安生产专项费用。 2.2费用的提取。实行超额累退方式根据0.5%标准逐月提取。 2.3费用的运用。平安费用专款专用，不得挪作他用。经费支出主要用于以下; 2.3.1职工的平安教化培训。 2.3.2职工劳动爱护用品的配备。 2.3.3职工体检。 2.3.4平安设施的购置、维护、保养。 2.3.5危急源监控和平安隐患整改。 2.3.6平安生产检查。 2.3.7平安环保宣扬活动。 2.3.8应急救援队伍的建设、应急救援器材、设备的购置及应急演练等。 2.4费用管理。由财务部门对平安生产资金进行统一管理，并依据年度平安生产安排，做好资金的投入落实工作，确保平安投入快速刚好。 三、附则 3.1本制度如与国家法律、法规及公司相关规定不一样时，按上级规定执行。 3.2本制度由生产部负责说明。 3.3本制度自下发之日起施行。 平安投入保障制度（二）： 平安投入保障制度 一、企业每年提取必需专项资金用作平安投入保障资金，用于平安设施设备的检修、更新、添置以及宣扬学习购买和从业人员培训教化费用等支出。 二、对企业的财产、商品及员工的生命财产平安，要刚好地向商业保险公司和社保机构进行投保，以保证一切生命及财产的平安。 三、每年组织一次全体员工到县级以上医院进行身体检查，以确保员工的身体健康。 四、每年组织全体员工进行平安制度的培训，以提高平安思想意识和平安操作技能。 平安投入保障制度（三）： 平安投入保障制度 1.为依法确保平安费用的提取、运用、管理和监督，按程序保质量完成安措工程，提高矿井平安技术装备水平，增加综合抗 灾潜力，实现本质平安，特制定本制度。 2.平安费用按每吨煤不低于15元/吨标准从成本中提取。 3.平安费用的提高质量和运用严格根据煤炭生产平安费用提取和运用管理方法和关于规范煤矿维简费管理问题的若干 规定及相关矿井基建文件规定，进行提取运用。 4.平安费用运用原则： （1）专款专用原则 平安费用务必用于煤矿平安生产的相关支出，做到专款专用、专户储存，年度结余资金允许结转下年度运用。平安费用不得挤 占和挪做它用。 （2）重点保障原则 平安费用资金分轻、重、缓、急，重点保障矿井通风系统、瓦斯防止与抽放、平安监测监控设施、矿井防治水、矿井平安供电 及提升运输平安设备的更新、改造和完善。平安费用资金要运用到歼灭事故隐患、杜绝重大事故发生的薄弱环节和主要部位。 （3）突出效果原则 平安费用资金投入最终要落实到运用效果上，依据专用资金安排和成本资金安排，透过实施过程的监督检查、质量把关和竣工 验收，投入运行后要到达预期的目的。 5.总工程师负责组织制定平安技术措施费用运用方案；各业务部门负责本系统平安技术措施费用和工程的方案审核。各矿井安 全费用安排审定后要上报集团公司备案；煤炭主管部门按规定对平安工程实行效能监察。 6.各矿井年度平安工程安排、项目支配务必征求集团公司和分管领导的看法。 7.平安工程务必建立项目职责制度，并严格根据国家有关规定，逐步建立和完善安措工程项目职责终身负责制。签订包干责 任书，职责书中务必明确项目负责人，全面负责项目建设的协调组织工作，对项目工期、质量、造价和投资效果负干脆责 任。 8.严格平安工程的立项、设计、实施、进度、质量和运用各个环节的监督管理，各业务保安部门对平安工程进行全过程监督 。 9.各实施单位务必列出组织实施安排进度表和实际工程进度表，各单位成本安措要有安排、安排进度和实际进度表并报煤业 公司对口业务部门，安排部，平安监察部，以便按安排督促实施。 10.平安费用项目的实施严格根据程序进行管理，有关业务部门对工程实施进行监督检查和竣工验收，平安部门务必参与， 验收不合格不得投入生产运用。 11.设备支出由供应部门根据招投标价格对外签订供货合同，生产、机电、通风、平安、财务等有关部门务必参与与招投标 ，生产、机电、通风、平安等部门务必参与设备验收。 12.由集团公司安技部牵头，组织财务、基建等相关部门每季度对各矿井平安费用项目进度、完成状况进行检查。审计部门 每年终对平安费用运用状况进行一次全面的审计。 13.各实施单位，相关业务部门务必根据年度平安费用实施安排所确定的时间组织实施；不能根据安排时间组织实施的项目 ，要刚好修订安排，说明缘由和修订后的实施时间费用等，经相关部门把关同意、分管矿长审核批准后报安监站，否则安监站 严格根据安排下达的任务、时间考核兑现。 14.平安费用的考核纳入平安目标管理和平安质量检查评比考核资料，实行年度统一考核。 （1）工程项目按年度累计完成状况考核，工程量（工作量）每降低1%，扣除矿井年度平安质量标准化检查总得分5分。 （2）装备投入按年度累计完成资金状况考核，资金完成量每降低1%，扣除矿井年度平安质量标准化检查总得分5分。 （3）对未能完成安排的进行缘由分析和职责追究，对干脆职责部门惩罚。 平安投入保障制度（四）： 平安投入保障制度 1目的 依据平安生产法第十八条的要求，为保证本单位平安生产条件所必需的资金投入，特制定本制度。 2适用范围 本制度适用于本公司各项平安费用的提取以及运用管理。 3职责与分工 平安生产委员会：负责制定年度平安费用提取安排和运用安排。并对其运用监督检查。 财务部：负责平安费用的提取、支出。 平安环保部：负责平安费用的审批、运用管理。 4资料与要求 4.1平安费用包括 A平安培训教化所需资金投入。 B为从业人员配备贴合国家标准或者行业标准的个体防护用品及保健品的经费。 C平安设施、平安连锁、报警装置、平安通讯设施、防触电、防雷设施、防噪声防尘设施等费用。 D职业卫生改善、检测费用，员工休息、洗浴设施费用。 E应急设备投入和人员组织费用及应急演练费用。 F事故隐患整改费用。 G平安生产技术探讨和推广费用。 H其它为提高平安状况所需费用。 4.2企业主要负责人应对由于平安生产所必需的资金投入不足导致的后果担当职责。 4.3平安生产资金的提取 4.3.1由企业平安生产委员会每年1月份编制企业年度平安生产费用提取和运用安排，提取比例按附录标准执行，企业主要负责人签字批准。 4.3.2财务部门按规定比例提取平安生产费用，建立台帐，专款专用。 4.4平安生产费用的运用 4.4.1运用平安生产专款的部门填写平安费用审批表，经相关部门批准后，提取运用。 4.4.2运用平安生产费用项目完成后应进行总结，并将费用运用状况逐一填写清单报相关部门存档。 4.4.3平安生产费用项目的运用主要部分应将发票（复印件）与平安费用汇总表一并存档。 4.5平安生产费用的管理 4.5.1平安生产费用由平安环保部按年度安排审批，年末编制汇总。 4.5.2企业平安生产委员会对平安费用的提取与运用实施监督检查。 4.5.3如较大的平安项目或平安专户资金不足时，由公司平安生产委员会探讨，临时追加平安帐户资金，保证平安生产所需费用。 5相关记录 平安费用提取和运用安排 平安费用台帐 平安费用审批表 平安费用汇总表 领料单 附录： 危急化学品生产企业平安生产费用提取标准（超额累退方式） 1全年实际销售收入在1000万元及以下的，根据4%提取； 2全年实际销售收入在1000万元至10000万元（含）的部分，根据2%提取； 3全年实际销售收入在10000万元至100000万元（含）的部分，根据0.5%提取； 4全年实际销售收入在100000万元以上的部分，根据0.2%提取。 平安投入保障制度（五）： 煤矿平安投入保障制度 第一部分矿井巷道基本概况 水矿集团公司所属的生产矿井有8个，除中岭煤矿为新矿井外，其余7个矿都是开采多年的老矿井。老区7个矿，由于开采了多年，已到了深部，井巷分布范围广、巷道系统路途长，在用巷道一般都在20km以上，最长的有50km以上。老区7个矿中，除个别矿的巷道状况较好外，其余矿由于历史遗留问题和各方面的缘由，造成巷道失修严峻，巷道状况差(有的矿井巷道一般失修率在10%以上，严峻失修率在5%以上)，制约着矿井的平安生产。 其次部分矿井巷道平安管理目标 1、满意通风要求:巷道支护完好，通风断面贴合规定，通风系统畅通，确保通风平安。 2、满意提升运输的要求:提升运输路途畅通，巷道断面及支护到达规定要求。 3、满意排水、瓦斯抽放系统管路铺设的要求:铺设排水管路和瓦斯抽放管路的巷道，断面务必贴合设计要求，支护务必完好。 4、满意行人平安的要求。 5、创建良好的工作环境。 第三部分矿井巷道平安管理职责体系 井下巷道是煤矿生产的活动场所，对井巷的平安管理，是煤矿平安生产管理中最重要的工作之一，各矿务必成立矿井巷道平安管理机构，建立健全矿井巷道平安管理职责体系。 1、矿长是矿井巷道平安管理的第一职责者，负责保证巷道维护、修复的人、财、物的投入，负责检查、督促巷道平安管理领导小组的工作到位。 2、成立矿井巷道平安管理领导小组，负责对井下巷道的日常检查，编制井巷修理安排，支配施工队伍对井下巷道进行维护和修复，保证井下巷道的完好和各生产系统的平安。 3、平安管理领导小组的组长由生产副矿长担当，副组长由总工程师、监察处长、通风副总工程师、分管巷修副总工程师等担当，成员由其他副矿长、其余副总工程师，技术科科长，安检科科长，通风工区区长、技术科分管巷修的副科长、其余工程技术人员及区队、科室管理人员。 4、矿井巷道平安管理小组组长职责制(生产副矿长巷道平安管理职责制) 负责根据修复安排组织修复队伍对巷道进行修复，确保修复任务的完成和修复质量的提高。 负责组织有关人员根据有关规定和要求对全部井巷进行日常巡回检查，对存在的问题刚好支配巷修队伍进行修复、维护和处理。 负责解决井巷修复所需的材料、设备及工器具。 负责领导和组织新材料、新工艺、新支护手段在巷修中的应用，结合实际，探究有效的支护手段，解决三软巷道及高应力巷道中的支护难题。 负责组织建立健全井巷施工质量的监管体系，对锚杆、锚索及注浆支护现场务必有专人进行监管，确保施工质量。 在上述职责范围内，如因工作失误、工作不到位等没仔细履行职责，造成修复安排完不成，矿井巷道状况长期没有好转，甚至出现影响矿井正常平安生产，威逼矿井平安的状况时，将追究其职责。 5、矿井巷道平安管理小组副组长职责制(总工程师矿井巷道平安管理职责制) 负责组织编制巷道大修年度安排，季度安排和月安排。 负责组织编制和审批井巷修复平安技术措施。 负责组织探究和推广运用新材料、新工艺和新的支护手段在井巷支护中的应用，解决三软巷道和高应力巷道中的支护难题。 在思索井巷布置时，要将井巷布置在岩性好，不受采动压力影响的层位中，避开在三软围岩及应力集中区域布置井巷。 负责组织解决施工中存在的技术难题。务必大力推广运用锚注支护工艺和跨巷道回采技术。 负责组织和参加建立健全井巷施工质量监管体系。 对生产系统中存在的问题要拿出解决方法，并负责组织和督促实施。 在上述职责范围内，如因工作失误、工作不到位等没仔细履行职责，造成巷道修复工作受到影响，矿井巷道状况长期没有好转，甚至出现影响矿井正常生产，威逼矿井平安的状况时，将追究其职责。 6、矿井巷道平安管理小组副组长职责制(监察处长矿井巷道平安监督职责制) 负责组织有关人员定期对全部井巷进行检查(每月至少检查一次)，对存在的平安问题和平安隐患提来源理看法，并限期进行整改。 负责督查施工单位严格根据煤矿平安规程有关规定及平安技术措施施工，确保施工平安。 在上述职责范围内，如因工作失误、工作不到位等没仔细履行职责，造成严峻影响矿井平安生产的事故或发生平安事故，将追究其职责。 7、矿井巷道平安管理小组副组长职责制(分管巷修工作副总工程师职责制) 负责参加组织编制巷道修复的年度、季度、月度安排。 负责组织、支配井巷修复平安技术措施的编制、审批，对措施的审批严格把关，做到所采纳的施工方法先进，所选用的支护形式和巷道断面合理，平安技术措施有针对性。 负责组织井巷施工质量的检查，对质量达不到要求的有权要求返工，对存在的问题务必拿来源理看法和举荐，并刚好向总工程师、生产副矿长汇报。 负责组织和参加井巷支护状况调查，驾驭全矿井巷的支护状况，对存在的问题和平安隐患刚好向总工程师、生产副矿长汇报，并提出解决问题的方法和看法。 在上述职责范围内，如因工作失误、工作不到位等没仔细履行职责，造成修复安排完不成，矿井巷道状况长期没有好转，甚至出现影响矿井正常生产，威逼矿井平安的状况时，将追究其职责。 8、矿井巷道平安管理小组副组长职责制(通风副总工程师矿井巷道平安管理职责制) 驾驭主要通风系统井巷的支护状况，断面大小状况，对存在的问题和平安隐患刚好向分管巷修副总、总工程师、生产副矿长汇报，提出解决问题的方法和看法，要求和督促支配处理，并追踪检查处理状况，确保通风系统的稳定和矿井通风的平安。 假如是因为检查不到位、对存在的问题没有重视、没刚好向有关领导提出解决或视而不见等没仔细履行职责，造成通风系统不稳定、影响矿井通风平安，将追究其职责。 9、矿井巷道平安管理小组成员平安生产职责制 参加每周的巷道状况调查工作，仔细、细致检查巷道的支护状况，对存在的问题和平安隐患刚好向有关领导汇报。 日常下井要细致视察所经过路途的巷道支护状况，找出存在的问题和平安隐患，刚好汇报有关领导，同时提来源理看法和举荐。 假如所经过的路途和工作地点存在重大平安隐患，没有检查出问题或查出问题没刚好汇报有关领导实行措施处理而导致发生事故，将追究其职责。 第四部分矿井巷道巡检、修理规定 1、每周由生产副矿长组织一次全矿范围的井巷平安状况巡查工作，查找存在的问题和平安隐患，召开会议进行汇报和汇总，针对存在的问题制定处理措施，根据先急后缓的原则支配队伍进行处理。 2、分管巷修副总工程师每月务必对全矿范围内的井巷至少检查一遍，驾驭全矿井巷的平安状况，对井巷的平安状况做到心中有数，对存在的问题和平安隐患刚好汇报总工程师和生产副矿长，提来源理措施，并跟踪落实整改。对失修巷道要根据先急后缓的原则编制月度、季度、年度修复安排，报总工程师批准后组织实施。 3、通风副总工程师每月务必对全矿主要通风线路至少检查一次，驾驭全矿主要通风巷道的平安状况，对存在的问题和平安隐患刚好向总工程师和生产副矿长汇报，提来源理看法和举荐，跟踪落实整改状况，确保通风系统的稳定和平安。 4、监察处长、总工程师和生产副矿长每季务必对全矿范围内的井巷至少检查一遍，驾驭全矿井巷的平安状况，刚好支配施工队伍对存在的问题和平安隐患进行处理。 第五部分矿井巷道修理安排管理 1、年末由总工程师组织编制下年主要通风巷道大修年度作业安排，并报公司安排部、生产部审定批复。上报时间为下年的元月份前。 2、矿井以年度巷道大修作业安排为依据，结合矿井实际状况，每一季度末，根据先急后缓的原则编制下一季度的巷道大修作业安排，并报公司安排部和生产部备案。 3、每月由总工程师组织编制月度修复安排，依据矿井实际排定修复队伍。 4、务必肃穆巷道修复安排管理工作，安排一经排定，务必严格根据安排组织实施。 5、要把巷修工作提高到与采掘工作的同等地位，加强巷修工作的管理力度，仔细考核巷修安排的完成，制定能激发、能提高巷修工作效率的考核机制，确保巷修安排的完成，从而改善矿井巷道状况，到达平安生产的目的。 第六部分井巷修理平安质量管理 1、对井巷进行修理之前务必编制贴合现场实际、针对性强的井巷修理平安技术措施，并报技术科、安检科、分管巷修副总工程师及总工程师审批。 2、井巷修理平安技术措施中务必具有:修复前首先对修复巷道进行加固维护的措施。修复迎头前、后方5-10米范围内的加固措施。前探支护和临时支护措施。敲帮问顶措施。 3、修复迎头务必有安检员巡察检查平安设施的运用状况和规程措施的落实兑现状况。对于重点修复迎头或者处理冒顶等工作地点务必支配专职安检员。 4、修复措施中务必明确规定所用支护形式(画出标准的支护断面)、支护技术参数和技术要求，并严格按要求进行施工。 5、建立健全质量管理体系，务必有特地的质量管理人员对现场施工质量进行监管。对施工质量，由分管副总工程师组织有关人员进行旬检和月检，对达不到质量要求的，除赐予相关惩罚外，还务必重新返工，直到合格为止。 第七部分井巷修理断面及质量要求 1、修复巷道断面的选取务必是在满意通风、运输、行人等要求的基础上，不得小于原设计断面。 2、假如待修复巷道的原设计断面已不能满意通风、运输的要求，要对其进行改造时，务必参照集团公司下发的关于巷道断面设计的指导看法或参照集团公司下发的掘进巷道标准断面进行设计。 3、巷道修复质量标准参照2004年由国家煤矿平安监察局与中国煤炭工业协会联合制定的煤矿平安质量标准化标准及考核评级方法(试行)中的掘进质量标准化标准及考核评级方法执行。 4、在修复措施中，对工程质量要明确施工质量标准，并严格根据施工质量标准进行施工。 5、井巷修复的施工质量务必到达合格品以上，凡达不到要求的务必返工，直到合格为止。 第八部分监督考核 1、每年末由各矿依据本单位的实际状况编制下年巷道大修安排上报集团公司，由公司生产部和安排部到各单位进行核实批复。 2、各单位根据公司审定批复后的年度大修安排，依据本单位巷道的失修状况，根据先急后缓的原则，在每季度末排定下一个季度的巷道大修安排和修复方案上报集团公司生产部和安排部，同时将本季度的巷道大修完成状况上报集团公司生产部和安排部，由公司生产部组织现场验收。 3、主要通风巷道大修费用由平安费用列支。对各单位井巷大修完成状况的考核遵照水矿集团公司主要通风巷道大修改造资金运用考核方法执行。 4、年初由集团公司依据各单位的实际状况，给各单位下达巷道失修率限制指标，年底由集团公司生产部组织进行检查，假如巷道失修率没有限制在指标范围内的，矿井采掘质量标准化等级定为不合格。 第九部分罚则 1、矿长是矿井巷道平安管理的第一职责者。假如因为矿井巷道严峻失修而影响平安生产，将追究其职责；假如矿井巷道严峻失修，在不能保证平安生产的状况下而支配生产，将追究其职责；假如因此而发生平安事故，将根据有关规定追究矿长的职责。 2、生产副矿长、总工程师、监察处长，分管巷修、通风副总工程师等是煤矿井巷的主要管理者，务必比照自己的职责，加强煤矿井巷的平安管理，如因工作失误、工作不到位等没仔细履行其职责，甚至因玩忽职守、渎职等缘由造成矿井巷道严峻失修，严峻影响矿井正常生产、甚至造成平安事故，将比照其职责，追究其职责。 3、矿井巷道平安管理小组成员务必在本职岗位上仔细履行工作职责，专心仔细地参加煤矿井巷的平安管理工作，如因工作失误、工作不仔细等缘由造成矿井平安事故，将追究其职责。 本制度从下发之日起执行，说明权归集团公司。 平安投入保障制度（六）： 平安生产投入保障制度 1目的 为了平安生产，削减事故的发生，保障公司的合法利益和工人的生命财产平安，依据有关法律法规规定，结合我公司实际状况特制定平安生产投入保障制度。 2管理细则 2、1公司每年依据盈利状况提出必需的利润用于平安生产方面的投入。 2、2本资金由财务部进行全权监管。 2、3本资金主要用于以下几方面:公司平安技术措施项目；更新平安设备、设施、器材、装备、仪表等及其日常维护费用；公司重大平安生产课题探讨；职工平安教化与培训经费；配备职工劳动爱护用品的经费；其他有关预防事故发生的平安技术措施费用等。 2、4公司定期对工人进行平安教化和培训，培训费用由公司担当。 2、5生产过程中运用和接触原料、材料、产品、有毒气体、粉尘等的工人，发放劳动布工作服、防尘口罩、防毒面具、浸胶手套等；在振动、噪声、强光等有害作业的生产部位，发放防护眼镜、耳塞、防护面罩等。 2、6每年定期对特别岗位工人进行体检。 2、7公司各车间和重点区域应配置必需数量的消防器材，并定期进行更新。 2、8平安生产保障资金的运用务必遵守公司的财务制度，专款专用，并建立平安生产费用支出台帐。 平安投入保障制度（七）： 平安投入保障制度 1、为依法确保平安费用的提取、运用、管理和监督，按程序保质量完成安措工程，提高矿井平安技术装备水平，增加综合抗灾潜力，实现本质平安，特制定本制度。 2、平安费用按每吨煤不低于15元/吨标准从成本中提取。 3、平安费用的提高质量和运用严格根据煤炭生产平安费用提取和运用管理方法和关于规范煤矿维简费管理问题的若干规定及相关矿井基建文件规定，进行提取运用。 4、平安费用运用原则: (1)专款专用原则 平安费用务必用于煤矿平安生产的相关支出，做到专款专用、专户储存，年度结余资金允许结转下年度运用。平安费用不得挤占和挪做它用。 (2)重点保障原则 平安费用资金分轻、重、缓、急，重点保障矿井通风系统、瓦斯防止与抽放、平安监测监控设施、矿井防治水、矿井平安供电及提升运输平安设备的更新、改造和完善。平安费用资金要运用到歼灭事故隐患、杜绝重大事故发生的薄弱环节和主要部位。 (3)突出效果原则 平安费用资金投入最终要落实到运用效果上，依据专用资金安排和成本资金安排，透过实施过程的监督检查、质量把关和竣工验收，投入运行后要到达预期的目的。 5、总工程师负责组织制定平安技术措施费用运用方案；各业务部门负责本系统平安技术措施费用和工程的方案审核。各矿井平安费用安排审定后要上报集团公司备案；煤炭主管部门按规定对平安工程实行效能监察。 6、各矿井年度平安工程安排、项目支配务必征求集团公司和分管领导的看法。 7、平安工程务必建立项目职责制度，并严格根据国家有关规定，逐步建立和完善安措工程项目职责终身负责制。签订包干职责书，职责书中务必明确项目负责人，全面负责项目建设的协调组织工作，对项目工期、质量、造价和投资效果负干脆职责。 8、严格平安工程的立项、设计、实施、进度、质量和运用各个环节的监督管理，各业务保安部门对平安工程进行全过程监督。 9、各实施单位务必列出组织实施安排进度表和实际工程进度表，各单位成本安措要有安排、安排进度和实际进度表并报煤业公司对口业务部门，安排部，平安监察部，以便按安排督促实施。 10、平安费用项目的实施严格根据程序进行管理，有关业务部门对工程实施进行监督检查和竣工验收，平安部门务必参与，验收不合格不得投入生产运用。 11、设备支出由供应部门根据招投标价格对外签订供货合同，生产、机电、通风、平安、财务等有关部门务必参与与招投标，生产、机电、通风、平安等部门务必参与设备验收。 12、由集团公司安技部牵头，组织财务、基建等相关部门每季度对各矿井平安费用项目进度、完成状况进行检查。审计部门每年终对平安费用运用状况进行一次全面的审计。 13、各实施单位，相关业务部门务必根据年度平安费用实施安排所确定的时间组织实施；不能根据安排时间组织实施的项目，要刚好修订安排，说明缘由和修订后的实施时间费用等，经相关部门把关同意、分管矿长审核批准后报安监站，否则安监站严格根据安排下达的任务、时间考核兑现。 14、平安费用的考核纳入平安目标管理和平安质量检查评比考核资料，实行年度统一考核。 (1)工程项目按年度累计完成状况考核，工程量(工作量)每降低1%，扣除矿井年度平安质量标准化检查总得分5分。 (2)装备投入按年度累计完成资金状况考核，资金完成量每降低1%，扣除矿井年度平安质量标准化检查总得分5分。 (3)对未能完成安排的进行缘由分析和职责追究，对干脆职责部门惩罚。 平安投入保障制度（八）： (一)、目的依据: 1、平安生产投入是保障生产经营单位具备平安生产条件的必要物质基础，是企业管理的重要组成部分。 2、平安投入依据 、国家颁布的劳动爱护法令和产业部颁布的劳动爱护指示、标准。 、平安大检查中所发觉的，尚未解决的，影响平安生产的问题。 、预防火灾、爆炸，对引起工伤、职业危害等需所实行的技术措施。 、影响平安生产的重大隐患。 、稳定和发展生产所需实行的平安技术措施，以及职工提出的有利于平安生产的合理化举荐。 (二)、编制年度平安技术措施安排 确定项目，落实资金、完成时间和职责人(平安投入包括资金投入、人员投入与时间投入等)。年度平安技术措施安排应包括以下资料: 1、平安工程项目资金投入 为了保障生产平安和职工健康，针对特定危急以及职业危害而进行的工程项目的费用。如危急源整改资金、职业卫生工程资金、具有潜在危急的工艺、设施的改造资金。 2、平安工程项目建设资金项目范围应包括: a、平安技术: 以防止火灾、爆炸、工伤等为目的的一切措施，如防护装置、保险及信号装置、回收处理、通风降温等。 b、协助房屋及措施: 有关保证生产务必的房屋及一切措施。如淋浴室、更衣室、消毒间等。 c、隐患整改项目。 d、平安工程项目维护保养资金。 e、平安工程项目建设和平安工程项目维护保养的人员、时间投入。 3、劳动防护与保健投入 为了保障生产过程中职工的平安与健康而投入的防护用品以及职工保健的费用。 a、劳动防护用品(如劳动服装、平安帽、平安手套、防护眼罩、防尘、防毒口罩等)费用以及各种用品的运用年限。 b、保健费的发放:保健费(个人)=职工体检费用+职业病预防费用+消暑饮料费用。 4、应急救援投入 为了有效限制突发事故而预先安排的应急救援系统的费用。 a、应急救援设施(如防火墙、平安通道、消防用具、抢险救灾的工程设施及器具、警示标记、检测报警仪器、通讯联络器材、抢险救灾车辆、围堤、回收装置等)、设备、用具或用品等费用。 b、应急救援组织办公费用。 c、应急救援培训及演练费用。 d、参加应急救援及演练人数、时间长度。 5、平安宣扬教化投入 a、对职工进行平安培训(包括三级教化、特种作业上岗培训、平安学问讲座等)的费用(教材费、讲课费等)。 b、平安生产例会、平安活动费用。 c、参加平安会议以及平安活动的人数、时间长度。 d、平安专题板报(或报纸)、宣扬栏、平安宣扬稿件、传单等费用。 6、日常平安管理投入 平安生产管理部门正常开展工作所需的投入。应包括办公支出、平安标准化体系建立及运行维护费用。 7、保险投入 a、财产保险投入。 b、车辆保险投入。 c、职工工伤保险的平安投入。 8、事故投入 在突发事故发生后，公司为了限制事故扩散、削减损失、处理事故而不得不进行的花费。 主要包括5个方面的资料: a、事故处理活动费用。 b、对伤亡职工的救治与赔偿费用。 c、事故发生导致企业停产的损失。 d、公司价值损失和时间上的投入(公司价值损失指公司信誉的降低、形象的破坏，是一种负投入，是对前期用于提高公司形象、信誉的投入的损失。时间上的投入包括处理事故花费的工时、员工转岗或培训新员工的工时损失)。 9、平安嘉奖基金投入 平安嘉奖基金应分为平安先进群众和平安先进个人的嘉奖，对其进行定期嘉奖。对突发事务的先进群众或个人可单独进行嘉奖。 (三)、平安技术措施安排的编制和审批 1、由单位领导会同有关人员依据国家劳动爱护政策和公司有关劳动爱护的详细规定，确定车间(单位)年度安措项目，指定专人作出安排、方案。 2、主管平安方面的领导依据平安管理部看法召开各有关部门、车间负责人参与的专题会议确定以下事项: a、确定年度安措项目。 b、确定各个项目的资金来源。 c、确定设计负责单位及职责人。 d、确定施工负责单位及负责人。 e、规定完成和投用日期。 f、务必报请上级批准的重大项目，在核准后必需要落实上述职责及期限。 3、批准后的安措项目由生产部门在下达技措的同时下达。 4、车间应在每年终前报出下一年的安措安排。 (四)、平安技术措施安排的执行检查 1、主管领导及有关负责人每季度务必检查一次，并在专题会议上由主管领导总结执行状况。 2、平安管理部门要对安措安排执行状况进行检查，每季度向主管领导汇报执行状况。 3、重大安措项目应按上级主管部门的要求，以单位名义汇报执行状况。 (五)、平安技术措施安排的资金来源 1、平安设备的大修费用，生产设备因不合平安要求进行的重大修理而不增加固定资产的，由大修理费用开支。 2、生产成本费用，凡不增加固定资产的安措，由生产修理费开支，摊入生产成本中，数额大都可分期摊销。 3、安措专用经费应依据国家有关规定，每年从年销售收入中提取1%资金支用。 (六)、平安资金的申批程序 1、安排应送主管生产的副总经理审批，同时抄报董事长、总经理。 2、公司财务部门应按国家有关规定及公司安排提取平安生产资金，纳入年度财务预决算，并确保有效落实，实行专款专用。 3、公司工会应监督平安资金投入的有效实施，督促相关部门、分公司按制度贯彻执行。 4、公司财务部门应对平安生产资金运用进行统计、汇总，平安管理部门应督促相关部门按安排实施，物资选购部门应驾驭选购的平安设施、设备、物资是否合格有效。 第30页 共30页第 30 页 共 30 页第 30 页 共 30 页第 30 页 共 30 页第 30 页 共 30 页第 30 页 共 30 页第 30 页 共 30 页第 30 页 共 30 页第 30 页 共 30 页第 30 页 共 30 页第 30 页 共 30 页