2019年县级领导在全县脱贫攻坚推进暨先进典型表彰大会上的讲话.docx
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1、在全在全县县脱脱贫贫攻攻坚坚推推进暨进暨先先进进典型表彰大会上的典型表彰大会上的讲话讲话同志们: 今天,我们召开全县脱贫攻坚推进暨先进典型表彰大会,这既是一次鼓劲会,又是一次加压会,主要任务是贯彻落实全市脱贫攻坚推进暨先进典型表彰大会精神,总结前段工作成绩,安排部署下步工作。首先,我代表县委、县政府,向受表彰的单位和个人表示热烈祝贺!等下,志定书记还要作重要讲话,大家要认真学习,抓好落实。下面我先讲三个方面的意见。 1、肯定成肯定成绩绩,正,正视视不足,不足,坚坚定必定必胜胜必必赢赢的信心和决心的信心和决心 今年以来,全县上下以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局,把脱贫攻坚作为发展头等大事和第一民生
2、工程扎实推进,脱贫攻坚工作取得较好成效。 一是基础工作更加扎实。开展了扶贫对象动态调整工作,新识别贫困户 X 户 X 人,清退 X 户 X 人。县财政为每个乡镇(街道、场)拨付 X 万元,采取购买服务的方式聘请了 X 名扶贫信息员,专门负责贫困户信息的录入、维护等工作,扶贫系统错误信息大幅减少,扶贫、卫计、民政系统之间的数据衔接和共享效率得到提升。出台了201X-2020 年 XX 县派驻村帮扶工作队选派方案XX 县派驻村帮扶工作队管理办法等一系列文件,建立健全脱贫攻坚联席会议制度,乡镇村脱贫攻坚主体责任和机关单位帮扶责任不断加强。开通了“XX 微扶贫”公众号,累计刊发稿件 X 余篇,点击量超
3、 X 万人次。开展扶贫知识“大学习、大培训、大宣传、大考试、大落实”活动,凝聚了脱贫攻坚正能量。 二是政策落二是政策落实实更加有力。更加有力。主要体现在以下几个方面:健康扶贫:落实了“三提高、两补贴、一减免、一兜底”和“先诊疗后付费”、 “一站式”结算服务。X 月 X 日全县正式开通了健康扶贫“一站式”结算窗口,近万名贫困群众享受了“一站式”服务,财政累计兜底资金达 X 万元。产业扶贫:全县 X 个省级贫困村中有 X 个成立了农村专业合作社。X 乡的黄桃、中药材,X 乡的红薯,X 乡的豆角、红薯,X 镇的黄花等形成了一定规模。X 街道云山村九贝生态养殖、简家陇镇生态农业专业合作社带动脱贫效果明
4、显。牛马司镇上桥村创办湖南田园欣海生态农业专业合作社,流转土地 700 余亩。黑田铺马王冲村通过“土地流转+务工+分红”的模式,建立了无公害蔬菜基地,村里 52 户贫困户入了股,每年固定分红 600 元。佘田桥镇荷公殿村通过发展罗汉果种植带动贫困户增收。危房改造:全县农村危改目标考核任务 X 户,截止 X 月底,共实施危房改造 X 户,落实率为 X%。其中,开工 X 户,竣工 X 户,入住 X 户。易地扶贫搬迁:省发改委、省扶贫办下达我县任务 X 人,其中村内安置 X 户 X 人、县城集中安置 X 户 X 人,截至 X 月底全部完成任务。教育扶贫:今年春季学期,共发放助学补助 2107.735
5、 万元,累计受益贫困学生 33104 人次。春季“雨露计划”累计发放 1206 人次,补助金额 133.875 万元。就业扶贫:先后举办了 8 场就业扶贫现场招聘会,现场达成就业意向 442 人,有 147 名贫困群众在规模工业企业就业。全县共有 12949 名贫困群众实现就业,其中县内就业 5780人,县外就业 7169 人。电商扶贫:构建了“电商平台+生产企业+合作社+贫困村(户)+网店”的电商扶贫生态链,开展了“黄花菜扶贫之路”等线上活动。生态扶贫:全县发展油茶总面积 18.91 万亩,油茶种植企业 18 家,建成了黄草坪林场、牛马司、九龙岭等 10 余个 5000 亩油茶示范基地,聘请
6、了379 名贫困群众参与护林工作。金融扶贫:采取按“户贷户用户还、户贷户还、四跟四走惠农贷”三种小额信贷模式,累计放贷 1800 万元,1500 余名贫困人口受益。水利扶贫:团山水厂建设完成大部分工程,斫曹水厂建设基本竣工,水东江镇芽江水厂、双凤荷叶塘联村、杨桥高铁站应急供水工程已完成招投标,正在施工。科技扶贫:建立了 7 个省级农业信息技术示范站点,培育了 12 家科技型扶贫示范企业。兜底扶贫:全县 11839 名低保对象纳入建档立卡贫困户,全额兜底保障3153 人。 三是工作作三是工作作风风更加更加务实务实。 。出台了201X 年全县扶贫领域作风问题专项治理工作实施方案,提出了“四最、三带
7、、两坚持”和“八要”的工作要求。成立了 X 个脱贫攻坚常态化督查组,累计交办各类问题 X 余个。对驻村工作开展了 X 次督查,通报批评 X 个后盾单位,召回帮扶队员 X 名,约谈后盾单位 X 个。加大了扶贫领域“雁过拔毛”式腐败和作风问题的查处力度,黑田铺镇因危改问题,多名干部被立案调查,牛马司镇光荣村、团山镇团山居委会干部因精准识别工作不实被问责,1-9 月份全县扶贫领域累计问责 115 人,其中党纪政务处分 111 人,组织处理 4 人,移送司法机关 5 人。通过一系列综合整治,优亲厚友、作风漂浮、吃拿卡要等问题得到有效遏制,全县扶贫领域作风明显好转,工作责任进一步压紧压实。 看到成绩的同
8、时,我们也要清醒的看到我县脱贫攻坚工作存在的问题和不足,有些甚至还很突出,主要体现在以下几个方面: 一是在思想层面,还没有做到高度重视、坚定站位。有些单位没有从思想上和行动上真正重视脱贫攻坚工作,对联点村的精准扶贫工作情况不熟悉,底子不清楚,部分乡镇、村履行主体责任意识不强,把脱贫攻坚的责任甩给扶贫单位,前不久省里统计,我县还有 36 个村四年来没有脱贫一个贫困户。 二是在工作层面,还没有做到科学有序、高效运转。扶贫对象不够精准,个别建档立卡贫困户是通过拆户的形式纳入的,儿女有赡养的能力;个别贫困户计划今年脱贫,但从家庭实际情况看脱贫有难度。到户措施不够精准,有的没有做到“因户因人施策”,帮扶
9、仅停留在一般性走访,没有具体分析贫困户家里的实际情况,并采取有效的措施帮助贫困户稳定增收脱贫。脱贫认定不够精准,个别贫困户在脱贫时存在“三保障”还没有落实就“被脱贫”的现象。政策宣传效果还不够理想,市督查组督查反馈我县部分单位驻村工作队和村支部书记对脱贫攻坚业务不熟悉,到结对帮扶对象上门走访没有将政策讲深讲透,致使有的贫困群众,即使已享受到了政策也认为自己没有享受到。部分贫困群众的“两卡两折”没有及时打印出来,对自己能享受和已经享受的政策不清楚。 三是在作风层面,还没有做到从严从实、担当负责。省政协常态督查组 X 月 X 日反馈情况就讲到部分工作人员存在作风漂浮的问题。个别驻村工作队和帮扶责任
10、人工作浮于面上,情况掌握不准,政策宣传不够,帮扶措施不力。有的易地搬迁户、建新房户、定居城中户,新房建成了不肯搬进去,旧房拆除复垦进度较慢,造成资源闲置浪费。有的贫困村“一户一档”、扶贫手册内容有缺项,填写比较混乱,不能客观反映贫困户进入退出、人员变动、精准帮扶等基本情况,X 乡X 村 2014 年以来历年脱贫户底数不清楚,这些都是反馈的原话。县常态化督查组、县驻村办督查也发现个别扶贫手册走访记录填写不规范,致贫原因不准确,驻村签到弄虚作假等问题。皇帝岭林场林江村有些贫困户的扶贫手册走访记录,2017 年两个月一起按一个手模,2018 年超前按手模。 2、聚焦聚焦问题问题, ,对标补对标补短,
11、以短,以“精心精心绣绣花花”的功夫的功夫奋奋力攻力攻坚坚 目前,脱贫攻坚已进入攻克“难中之难”、 “坚中之坚”的关键时期,全县上下要把脱贫攻坚真正作为“一号工程”,打破常规思维、采取超常举措、拿出特殊手段,下足“绣花”功夫,做好“精准”文章,全力以赴打好这场硬仗,确保我县今年 30个贫困村退出,10937 名贫困群众脱贫的任务圆满完成。 一要提高政治站位,增强思想行动自觉。年初以来,习近平总书记在多个重要会议上,多个重大场合反复强调和部署脱贫攻坚工作,充分表明了以习近平同志为核心的党中央对打赢脱贫攻坚战的极端重视和坚定决心。全县上下要进一步提高政治站位,以更加坚定的决心、更加精准的举措、更加超
12、常的力度,把中央和省委省政府、市委市政府关于脱贫攻坚的各项决策部署落实落细。 二要坚持对标对表,认真吃透上级政策。要接好天线,把党中央、国务院及省、市的有关要求原原本本的传达好、学习好、领悟好,确保政策落实不偏向,年度考核不扣分。要紧扣今年扶贫考核新标准和新要求,突出抓好两项重要工作:一是扶贫对象动态调整工作。国务院扶贫办按照习近平总书记关于“既要说清楚有多少人脱了贫,也要说清楚怎么脱的贫”的要求,新增了 61 项系统信息指标和贫困村退出、脱贫户脱贫措施与成效采集表,要求重新对所有贫困村、贫困户的各项数据进行采集并重新录入建档立卡系统,确保无漏评、无差错。国务院扶贫办从 2018 年起,将系统
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