经济工作报告.docx
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1、经济工作报告 市工信委主任在全市工业经济工作会议上的工作报告 经济工作报告市工信委主任在全市工业经济工作会议上的工作报告 同志们:这次会议的主要任务是,深化实行市委四届九次全会和市四届人大六次会议精神,围绕十三五时期工业发展思路和重点任务,全力稳增长、调结构、促改革、增效益,回顾总结 2022 年工作,支配部署 2022 年工作,进一步明确目标任务,夯实抓生产责任,实现工业经济 十三五良好开局。一会儿,马市长还要作重要讲话,我们要仔细抓好实行。下面,我先讲三点看法。一、凝心聚力,攻坚克难,2022 年工业经济稳中向好 2022 年,面对能源价格断崖式下跌、市场需求严峻不足和企业外部条件更趋严峻
2、的形势,我们仔细实行市委、市政府决策部署,迎难而上,主动作为,突出抓工业稳增长、调结构,工业经济运行呈现缓中趋稳、稳中向好态势。工业增加值增速降幅逐季收窄,全年实现规模以上工业增加值 705.26 亿元,同比下降 1.2%。非能源工业实现增加值 79.55 亿元,同比增长 0.2%。主要工业产品产量三增三降:生产原煤 4407.81 万吨,同比增长 1.4%; 生产自然气 34.13 亿方立方米,同比增长 89.6%; 生产卷烟 39.7 万箱,同比增长 4.2%。生产原油 1675.15 万吨,同比下降 2.4%; 加工原油 1009.62 万吨,同比下降 0.6%; 发电量 5.6 亿千瓦
3、时,同比下降 28.8%。主要工作措施有:(一)强化任务落实,全力促进工业稳增长。一是夯实责任。将全年目标任务落实到县区、到企业、到部门,制定完成时辰表、路途图,落实责任主体,加强督查考核。二是加强沟通。建立了与重点工业企业的定期协调沟通机制,多次深化企业进行对接,刚好了解企业需求,解决生产过程遇到的困难和问题,督促企业全面完成生产任务。三是落实政策。制定了促进工业稳增长的十条措施,从稳定原油生产、扩大煤炭生产、加大自然气开发、强化生产要素保障等方面加强政策支持,有力地促进工业经济稳增长。(二)扎实开展企业帮扶,全力保障生产要素。深化开展了市县两级百名领导帮扶百家工业企业活动,各帮扶领导高度重
4、视,刚好深化企业进行调查探讨,结合企业发展状况,制定了切实可行的帮扶规划。通过帮扶,使干部得到熬炼,企业得到帮助,经济得到发展。一是创建良好环境。以问题为导向,全力以赴帮助企业解决生产经营中遇到的困难和问题,共梳理问题 275 条,已帮助解决 203 条,问题解决率达 74。通过问题的解决,为企业生产创建了良好环境。二是缓解融资难题。充分发挥政银企三方沟通平台作用,共举办 2 次政银企座谈会,促成 8 家银行与 24 户企业签订了总金额 6.24 亿元项目贷款合同。加大资金争取力度,组织我市新增产能项目进行了流淌资金贷款贴息申报,落实贷款资金 5000 万元,贴息资金 60 万元,有效地缓解了
5、企业融资难问题。三是加强产销对接。召开了油田节能环保产品展示会,并组织相关企业参与了其次十届中国西部国际装备制造业博览会、第七届中国西安国际食品博览会暨丝绸之路特色食品展和 2022 上海合作组织国家商品展等一系列展销会,开拓了视野、展示了企业、拓展了产品销路,工业产品产销率达到 98%。四是效益得到提升。通过帮扶工作的开展,有力地促进了企业效益提升,被帮扶的 105 户企业中,截至 2022 年末企业产值实现同比增长的有 60 户,增长面达到 57%,13 个县区中10 个县区帮扶企业工业总产值同比实现正增长。(三)狠抓项目建设,促进工业转型升级。一是工业园区建设提速。全市县域工业园区新增入
6、园企业 36 户,入园企业达到 334 户,新增建成投产项目 10 个,实现营业收入 328 亿元,同比增长 5.3%。二是项目建设取得进展。黄陵煤矸石电厂、延川自然气液化、黄龙太阳能光伏、双翼石化技改等一批项目建成投产。富县煤气油资源综合利用、大唐热电联产、富县华能电厂等项目建设进度加快。工业项目建设的强力推动,为全市工业稳增长供应了有力的支援。三是新增产能取得突破。2022 年,我市新增产能项目 32 个,总投资额达 62.89 亿元,其中已经达产达效的 25 个,新增产能达 33.52 亿元。一大批工业项目的建成投产,有力的促进了工业进一步转型升级,为我市工业经济供应了新的增长动力。(四
7、)加强运行监测,确保工业经济平稳运行。一是加强调度。根据算指标帐、开问题会、抓详细事的原则,定时召开工业生产调度会议,列出责任清单、任务清单,督促部门和县区按时限办理,确保企业在生产中遇到的困难和问题能快速、有效得到解决。全年共召开调度会议 19 次,共收集企业提出的 36 个详细问题,协调督促相关县区和部门已解决 24 个,保障了工业企业正常生产经营。二是强化监测。加强对重点县区、重点企业、重点产品的监测,突出监测的实效性。共印发送阅件13 期,对工业经济指标完成状况进行通报,并提出有效建议措施,促进了各县区、各重点企业工业经济的稳定发展。进一步加强了工业统计工作,重点突出统计的全面性、精确
8、性、刚好性。同时,主动谋划十三五,完成了延安市十三五非能源工业规划和延安市信息化发展规划,初步筛选了 5 大类 65个非能源工业重大项目,总投资 832 亿元,为延安十三五工业经济发展,结构调整注入了新的活力。回顾 2022 年,困难重重,全市工业人攻坚克难、奋力拼搏,付出了艰辛努力,成果来之不易,但仍存在着一些突出问题。一是县域工业发展不平衡。十三个县区工业增加值增速呈七增六降格局,增速高的增长达 20%以上,相反,增速下降的最多也达到了负增长 20%。工业产值最高县是最低县的 300 多倍,县域工业发展极不平衡。二是主要工业产品量价齐跌。从产量看,原油同比下降 2.4%。从价格看,原煤平均
9、计算价格较同期削减 70 元/吨; 原油平均计算价格较同期削减 1282 元/吨; 成品油综合平均计算价格较同期削减 1936 元/吨。主要工业产品量价齐跌,拉动规上工业增加值下降了 2.3 个百分点。三是新的工业经济增长点尚未形成。新的重大工业项目正在建设,建成投产尚需时日,短期难以拉动工业增长,工业经济结构调整的任务仍很艰难和漫长。这些问题须要我们高度重视并在今后的工作中仔细加以解决。二、正视问题,直面挑战,用新的理念推动新的发展 十二五期间,我们坚持稳中求进的总基调,扎实推动调结构、转方式,工业经济发展取得了长足进步。五年来,工业经济总量稳中有升,全市规上工业生产总产值年均增长 0.4%
10、; 规上工业增加值年均增长 6%,工业的稳增长对全市的经济社会发展供应了有力地支撑。五年来,主要工业产品稳中有增。原油年均增长 0.8%;原煤年均增长 10.7%; 自然气年均增长 43.56%,突破 30 亿方; 卷烟年均增长 3.2%,接近 40 万大箱。五年来,工业转型步伐加快,三区九园工业布局初步形成,入园企业达 334 户。过去五年,在宏观经济形势日趋严峻的形势下,工业经济基本保持了平稳,为全市经济上台阶贡献了应有的力气。当前,世界经济仍将受到一系列不确定和趋势性因素的影响,全球经济复苏之路坎坷艰辛,国内经济形势空前困难,结构性产能严峻过剩,全国经济将进入L型发展阶段,这都将对我市工
11、业经济的发展带来更加严峻的挑战和困难。一是工业经济稳增长压力持续增大。受大环境影响,油、煤等大宗能源产品量价齐跌,而我市工业能源当家局面短期仍难以根本扭转,工业经济下行压力将持续增大。二是地方工业企业发展程度不高。驻我市的央企、省企规模大,基本垄断了全市资源类工业,占全市规模以上工业总产值比重达到 84.6%,而地方工业普遍规模较小,占比仅 15.4%,难以形成对全市工业经济的有效支撑。三是工业产品供应水平低下。我市主要工业产品供应体系是以原油、原煤等原材料、初加工产品为主,产品技术含量低,附加值不高,市场竞争力弱,整个产业仍处于价值链的中低端层次。面对这些问题和困难,我们要高度重视,仔细扎实
12、解决,努力把工业经济中的短板补齐。当然,新的危机中也孕育着新的机遇,中心对推动供应侧结构性改革作了全面支配部署,确定了三去一降一补五大重点任务,这对我市工业经济调结构促转型供应了新的思路和要求。国家一带一路、支持革命老区扶贫开发建设等重大战略部署,为我们供应了新的发展空间。十三五时期,工业经济要坚持以创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念为统领,统筹推动全市工业经济健康有序发展。一是坚持创新发展。我们必需摆脱油煤依靠症,打破旧思维,谋求新发展,把创新、转型作为工业经济工作的重点,努力培育发展新动力,优化劳动力、资本、土地、技术、电力等要素配置,激发创新创业活力,推动新技术、新产业发展。围绕发
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