乡村一体化管理doc.docx
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1、乡村一体化管理doc 第一章 总 则 第一条 进一步加快镇、村卫生组织建设,强化镇卫生院的管理职能,严格村卫生室管理,维护医疗、医药市场秩序,促进农村卫生事业及新型农村合作医疗的健康发展,依据国务院医疗机构管理条例、省政府山东省乡镇卫生院管理方法、山东省村卫生室管理方法及市政府肥城市乡镇卫生院、村卫生室一体化管理方法的文件精神,结合我镇实际,制定本方法。 其次条 镇村卫生组织一体化管理,是指以镇为单位,对全镇范围内的镇、村卫生组织和人员,在管理体制、运行机制、人员配备、收益安排等方面实行统一管理。其基本内容是:在镇政府的领导下,镇卫生院对镇内的各项卫生工作行使管理职能,对村卫生室实行行政、业务
2、、财务、药品的统一管理,对乡村医生进行聘任、奖惩等方面的综合管理。 第三条 实行一体化管理的目的,是为了使镇卫生院村卫生室仔细实行党和国家发展农村卫生事业的方针政策,全面完成各项任务,最大限度地发挥镇村卫朝气构的作用,提高卫生资源的综合利用效率,提高广阔农夫群众健康素养,促进农村经济和社会事业发展。 第四条 实行一体化管理有利于规范诊疗行为,提高医疗质量和服务质量;有利于杜绝假冒伪劣药品的流入,确保人民群众用药平安有效;有利于预防保健任务的落实,促进农村卫生事业全面发展。 第五条 镇政府负责一体化管理的组织领导,卫生院负责抓好详细任务的落实,公安、工商等部门搞好协作。 其次章 乡镇卫生院的工作
3、任务 第六条 镇卫生院对村卫生室的规划布局、财务管理、人员培训、药品供应、工作考核等实行统一管理,按卫生发展规划和初级卫生保健工作安排担当相应任务。 第七条 做好日常门诊、住院病人医疗服务和康复工作,应用西医、中医和中西医结合的新学问、新方法、新技术防病治病,参与抢险救灾、急救等卫生工作;参加医疗卫生科技活动和收集有关资料。 第八条 贯彻执行卫生法律法规,做好传染病、地方病防治和疫情报告工作,推行安排免疫,开展食品卫生、劳动卫生、环境卫生、学校卫生的指导和职业病防治及妇幼保健、安排生育技术服务工作。 第九条 开展爱国卫生运动和常常性的健康教化,指导群众改善居住、饮食、饮水和环境卫生条件。 第十
4、条 做好村卫生室和乡村医生的管理及技术监督指导,推行新型农村合作医疗制度。根据上级卫生行政部门制定的关于乡村医生系统化、正规化培训工作看法,有安排地选送、培训乡村卫生人员,实行“三证”、“三制”、“四统一”的乡村一体化管理。 第三章 村卫生室的工作任务 第十一条 宣扬、贯彻执行国家有关卫生法律法规,严格执行各级有关村卫生室工作的各项规章制度,根据乡村医生系统化、正规化培训工作的看法参与培训。 第十二条 根据初级卫生保健规划要求,制订本村初级卫生保健工作安排,确保各项卫生工作的顺当开展。 第十三条 仔细做好以传染病、地方病和寄生虫病为重点的防病工作,强化安排免疫工作,严格疫情报告工作。 第十四条
5、 充分发动群众,做好爱国卫生运动工作。 第十五条 仔细开展妇幼保健和安排生育优生优育等工作。 第十六条 仔细搞好常见病、多发病的预防和诊疗工作,做好门诊、出诊、巡诊等医疗服务工作及危重病人的转送工作。 第十七条 主动发展中医药事业。 第十八条 开展群众性健康教化,传播卫生学问,提高群众自我保健实力。 第十九条 精确、刚好完成有关卫生信息资料的记录、收集、整理、统计和上报工作。 第四章 村卫生室的设置和审批 其次十条 村卫生室的设置,要根据区域卫生规划的要求,因地制宜科学设置。原则上千人以上的行政村设一处卫生室,千人以下的可与千人以上行政村合并设置,或与接近村合并设置。 村卫生室的设置,由村民委
6、员会提出申请,镇卫生院审核,报市卫生局审批。 其次十一条 对验收合格的卫生室,颁发医疗机构执业许可证后,方可开展诊疗活动。 经批准的村卫生室名称应为:王庄镇卫生院XX卫生室(所)。 第五章 村卫生室乡村医生的配备及管理 其次十二条 村卫生室按农业人口2的比例配备乡村医生。取得山东省村卫生技术人员执业证书,并经市卫生局年度资格注册合格的人员,方具备乡村医生上岗资格。 其次十三条 对乡村医生实行聘任制、工资制、养老保险制。 聘任人员必需是身体健康、考试合格的乡村医生,经自愿报名,村民委员会举荐,镇卫生院审核,由市卫生行政部门组织择优聘任,并发给乡村医生聘任书,聘期一般为3年。依据工作须要,对乡村医
7、生,镇卫生院可在本镇范围内调配运用。 乡村医生的工资由基础工资和嘉奖工资组成,在业务收入中支付,基出工资标准按参与工作时间确定,嘉奖工资依据工作任务完成状况和医德医风综合考核状况确定。 镇卫生院从村卫生室业务收入和乡村医生工资中各提取肯定资金(提取比例由卫生院试行测算后确定),统一为乡村医生办理社会养老保险,乡村医生退休后,根据社会养老管理规定领取养老保险金。 其次十四条 乡村医生必需仔细贯彻党和国家新时期卫生工作方针,严格遵守国家法律法规和工作纪律,努力完成各项工作任务。要参与市、镇组织的各类业务培训,镇卫生院每年对乡村医生进行一次业务考试和全面考核,并将成果列入乡村医生档案,作为晋升奖惩的
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