安居乐业移民笑_湛江市人大常委会督办解决水库移民遗留问题议案回眸_侯进岭.docx
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1、 V, 监督广角 RENMIN ZHISHENG ; 责编 /李亮明 2009年 1月 15日,省十一届人大常委会第八 次会议听取和审议了省人民政府关于解决水库 移民遗留问题议案办理情况的报告。会议认为议 案经过15年的实施,取得了明显成效,基本上达 到了立案目的,决定不再延长议案办理时间并如 期结案。关于解决水库移民遗留问题的议案顺 利结案,标志着我省水库移民扶持工作取得了阶 段性的胜利。 安居乐业移民笑 湛江市人大常委会督办解决水库移民遗留问题议案回眸 本刊通讯员侯进岭 湛江是水库移民最多的地级市之 一,占全省水库移民的六分之一。实 施关于解决水库移民遗留问题的议 案以来,湛江市水库移民得
2、到了最 大的实惠,议案实施成效受到 23万水 库移民高度赞扬。 人大代表提出议案 湛江市地处雷州半岛,三面环 海,台风、干旱等自然灾害频发,严 重制约着全市经济和社会发展。为了 改善自然环境,上世纪五六十年代先 后修建了鹤地、长青、大水桥等 22宗 大中型水库和723宗小型水库。这些 水库在防洪、减灾、灌溉、供水、发 电、生态建设等方面发挥了巨大的经 济效益和社会效益,有力地促进了当 地的经济社会发展。为了响应党和政 府的号召,当地居民舍小家为大家, 背井离乡迀居他方。当时共搬迁水库 移民 10多万人。 由于历史原因和经济条件限制, 水库移民安置 “ 先天不足,后天失调 ” , 给水库移民的生
3、产生活带来了极大的 困难。移民安置前期费用极低,人均不 足百元;后期扶持力度不够,从 1961 年到 1992年的 30年间,累计人均安置 费用不足千元。因当时经济条件差, 水库移民绝大多数只能建土坯房遮风 挡雨。经过 30多年的风吹雨打,大多 数都己成为危房,随时威胁着水库移 民的生命财产安全。加上水库移民安 置环境较差,大多处于偏远地区,生活 条件十分艰苦。经过 30多年的繁衍生 息,到 1992年全市移民数量己增加 到 近 20万人,形成特殊的 “ 八难 ”群体, 即住房难、生活难、行路难、用水难、 用电难、读书难、看病难,通讯难。 为解决水库移民遗留问题,在 1992年省七届人大五次会
4、议上,湛江 代表团和兄弟市代表团一道,向大会 提出了关于解决水库移民遗留问题 的议案。 人大监督狠抓落实 市人大常委会历来高度重视议案 办理工作,每届最少一次听取和审议 政府专项工作报告,每年对议案办理 工作进行视察或检查,每季度听取一 次移民工作部门的汇报,每月到移民 新村建设现场进行一次督办,每建成 一个移民新村都参与检查验收。 在常委会的有效监督下,市政府 采取多项措施,千方百计抓好议案办 理工作。 议案实施伊始,市政府专门成立 了水库移民议案办理工作领导小组, 由分管副市长任组长,有关部门领导 和市人大常委会农工委负责人为成员, 统一领导和协调全市议案办理工作。 时任湛江市委书记、市人
5、大常委会主 任徐少华多次深入基层检查水库移民 安居工程建设情况, 5次主持会议专 题研究移民安置工作,并在市委全会 上要求全社会关心水库移民问题,每 16 2010.05 监 督 广 角 / RENMIN ZHISHENG 本栏责编 /李 _ 年元旦都到水库移民新村看望移民并 和他们欢庆新年。 为全面推进移民新村建设,从 1998年开始,湛江市在全省率先开展 移民新村建设及危房改造试点工作, 按照省提出的 “ 一村一策 ” 和市提出 的 “ 四通五改善六进村 ” ( 通电、通路、 通电话、通广播电视,改水、改厕、改 灶、改房、改路,党的政策进村、科 学技术进村、法制教育进村、卫生习 惯进村、先
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