2022城中村改造讲话.docx
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1、2022城中村改造讲话篇一:在全县城中村改造动员会上讲话 在全县城中村改造动员会上讲话 同志们: 今天,我们召开全县城中村改造动员大会,这标志着我县大规模的城中村改造工作开始正式启动。刚才,00县长和同志们做了很好的发言,我完全赞同,希望大家认真抓好贯彻落实。下面,我再强调四点意见。 一、正确把握形势 开展城中村改造工作,当前面临的形势是机遇与挑战并存,机遇大于挑战。从00的实际情况来看,当前开展城中村改造还面临一些突出问题,主要表现:一是任务繁重。全县三年内需改造的城中村有9个,市里给我们下达的任务是拆迁面积18万平方米,开工建设面积35万平方米,竣工面积28万平方米,投资4亿元。二是涉及面
2、广。我县拟定的改造的9个城中村,涉及3万多人,今年需要拆迁改造的面积近40万平方米。三是情况复杂。其一是用地复杂。城中村内既有国有土地,也有集体土地,还有村民的宅基地;其二是房屋复杂。城中村内既有框架结构的住房,也有砖混结构的住房,既有平房、楼房,还有土坯房;其三是人员复杂。这一区域内的流动人口有十几万之巨,相当一部分都居住在城中村,由于流动人口的增多,加剧了治安管理的复杂性;其四 是管理混乱。由于城中村大多没有正规的物业管理,没有完善的基础设施,停水停电现象时有发生,卫生状况不容乐观,有的村垃圾成堆,污水横流,脏乱差现象十分严重。四是成本较高。由于城中村的房屋建设缺乏规划约束,普遍存在着建筑
3、密度大的问题,为下步的拆迁改造增加了成本。这四个问题,是我们下步在城中村改造中将遇到的主要困难和挑战。 在正视问题的同时,我们也要看到当前开展城中村改造还面临着前所未有的良好机遇。 一是各级领导高度重视。城中村改造是省委、省政府和市委、市政府安排的一项重要的工作。从全省层面看,今年四月省委00书记到我县调研时就曾指出,要加大旧城旧村改造的工作力度,加快新型社区建设步伐。从全市层面看,城市委00可以说是逢会必讲,对这项工作的督查力度也是前所未有的,落后的要进行严格的责任追究。从全县的层面看,今年以来我们确定了三年的拆迁改造任务,明确的相关责任领导和责任人,也组织相关人员多次到外地取经,并且抽调了
4、30名专职工作人员走村入户做工作。从省、市、县三级来看,各级领导对城中村改造重视程度之高前所未有。 二是外地经验可供借鉴。今年3月份,我随市党政代表团考察了安徽、江苏、浙江等5个省13个地市。这些地方的城镇化建设成果令人震撼。城市和农村已经完全融为一体,分不出哪里是 农村、哪里是城市,谁是农村人、谁是城里人,当地群众的生活环境、生活质量得到了极大的提高。当前外地的城中村改造主要有三种模式:第一种模式是村民自主开发。对于村集体经济实力雄厚的村,实行自主开发,收益归村集体所有;第二种模式是引进开发商开发。村集体经济没有实力的,引进开发商,通过商业开发来达到城中村改造的目的;第三种模式是合作开发。村
5、集体经济有一定实力,可以通过与开发商合作,依据互利共赢的原则,共同合作,开发改造城中村,收益由双方分享。我们要从外地经验当中吸收营养,用以推进我们的工作。 三是政策支持力度较大。今年以来,市委、市政府连续召开了几次会议,研讨城市提升攻坚战的实施方案和操作细节,主要是减少行政审批,实行一条龙服务。减少办事程序,提高行政审批效率。同时,对城中村改造相关行政服务性收费也将采取减免政策。对城中村改造的实施方案,在00日报多次刊登,并成文下发到各县区。 四是群众愿望日益迫切。居住在城中村的居民都有一个共同的愿望,迫切希望改善自己的生产生活条件。城中村居民与城市居民同在城市生活,但生产生活条件却差别很大,
6、广大城中村居民都迫切希望改变现有的居住条件,分享改革发展和现代文明的成果。因此,尽管当前城中村改造面临诸多困难,但是也面临着许多机遇。我们要抓住机遇,迎接挑战,趋利避害,乘势而上, 全面推进我县城中村改造工作深入开展。 二、提高思想认识 几年来,我们在城中村改造方面做了很多工作,有的村投入了大量的人力、物力、财力,取得了一定的成效。但总体看力度还不大,成效还不够明显。这里面既有客观的因素也有主观的因素。但最主要还是在思想认识方面存在一些糊涂认识。 一是畏难情绪。前些年,有的村在改造方面出现了一些问题,出现了一些“难缠户”和“钉子户”,有的还出现了越级集体上访。因此,有的同志“一朝被蛇咬,十年怕
7、井绳”;有的同志心有余悸,谈虎色变,在城中村改造方面怕出问题,不敢抓,不敢管,个别同志甚至还想撂挑子。 二是麻痹情绪。有的村干部对城中村改造的难度估计不足,思想上没有引起高度重视,工作上也没有认真推进,没有认真研究政策。轻敌麻痹也会导致工作上的失误。 三是敷衍情绪。有的同志工作不积极、不主动,应付了事;推推动动,不推不动;有的同志不思进取,甘居落后。 四是依赖情绪。有的同志不愿下大力气去抓城中村改造,反而幻想让上级部门拿钱来帮助搞城中村改造。这显然是不可能的,城中村改造最终还是要靠村级自己来推动。 为了防止和克服上述消极的思想情绪,我们要树立四种意识: 一是树立城市意识。市场经济最显著的一个特
8、点就是城乡一 体化,农村人口不断向城市聚集。因为,现代城市的特点就是开放、包容和文明,而传统的小农意识是封闭、排斥和落后。城中村尽管位臵处于城市之中,但是不少群众仍然存在浓厚的小农意识,还没有同我们生活的城市融为一体。要推动城中村改造,广大干部群众要树立城市意识,要把自己作为城市的主人,融入到现代城市文明当中。 二是树立民生意识。城中村改造从根本上讲就是要解决民生问题,通过对旧村的改造,既能改善群众的生活居住环境,又能创造更多的发展条件和就业机会,特别是通过城中村改造,能够极大的推动我县第三产业发展,对接洛阳发展。通过改造,一方面使城中村有一个整洁靓丽的环境,另一方面也为居民就业提供了机会,使
9、老百姓得到更多的实惠。 三是树立责任意识。在座的村干部都是群众的带头人。群众信任我们,才选举我们担任“村官”,我们肩负着群众的希望和重托。因此,必须做到“为官一任,造福一方”。 四是树立机遇意识。在当前的大好形势下,能够抢抓机遇,及早动手,推动了城中村改造,就是功臣;如果无动于衷,任机遇白白错过,那就成了罪人。各级干部,特别是各村的干部一定要抓住机遇,带领群众积极推进城中村改造工作。 三、强化工作措施 (一)精心准备。从今天开始,县、乡、村三级干部就要进 篇二:城中村改造讲话要点 在村两委、村民代表城中村改造会议的讲话要点 一、 村居民居住现状 村人约人, 多户,亩。 呈现四大特点 第一、 缺
10、乏整体规划,建筑凌乱。由于历史原因,村 落在自然发展中缺乏统一规划,建筑环境是“室 内现代化,室外脏乱差”。 第二、 缺乏完善发达的道路系统。村落完全是按照农 村布局自然发展的,数千人的村中,虽然道路经过修缮、硬化,仍旧是以房屋间距作步道,最宽不过5、6米,严重影响本村的经济发展,甚至连消防车、急救车都无法正常通行。 第三、 缺乏配套公共设施。咱村仍旧保持着原始的布 局状态,没有集中绿地、健身、休闲等配套设 施。 第四、 市政管线工程薄弱,缺乏供电、煤气、给排水 等系统,形成风天一身土,雨天一脚泥的情况 发生。 二、 城中村改造是大势所趋,人心所向。本月满城撤 县改区,咱们村作为在政府中心的城
11、中村,已列入保定市政府,在政府城中村改造的名单之首。经过走访和调查全村干部群众对改造是有期盼的。 95%的人是支持城中村开发的。因为只有开发,住房条件才能改变,旧房换成采光充足,通风良好,结构合理,水、电、气、暖及有线电视等居住配套设施齐全的新房。由原来的砖混换成抗震等级高的框架结构的楼房。 房产价值的改变,农村民房转变为证件齐全的商品房。宅基大的可以进行自住,还可以销售,价值由原来的二三十万变成百八十万元。 生活层次的改变:水、电、气、网络入户即暖和又干净卫生还节能。避免了老人气管炎的复发,年轻人 找对象也有了硬件,孩子也有了游戏场地,物业的统一管理,对于小区的卫生清理、治安管控。彻底改善了
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