谈食品召回制度法律问题(共3867字).doc
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1、谈食品召回制度法律问题(共3867字)【摘要】食品召回制度能够为整个食品安全管理提供重要的参考,在食品安全管理的同时,必须根据国外食品召回制度的实际特点进行分析,明确我国目前食品召回制度存在的问题和不足,并提出相应的解决策略,保证食品安全管理的质量水平全面提升。【关键词】食品;召回制度;法律问题由于这些年来我国食品安全问题较为普遍,导致人们对食品质量信心严重不足,所以必须积极完善食品召回制度,这样才能够有效增强消费者的信心。食品安全问题是社会共同关注的话题,安全是保证食品进入流通市场的重要条件,但这些年来由于利欲熏心的厂家以次充好,使得各种食品安全事故不断发生。不仅在国内,国际社会也同样面临着
2、食品安全问题,例如美国疯牛病、欧洲口蹄疫以及席卷全球的禽流感等,都导致食品安全问题相当严重。面对各种各样的食品安全问题,最主要的就是快速及时地将问题食品从市场上召回,从而有效维护广大人民群众的利益。1食品召回制度概述召回制度就是指生产的产品存在明显的设计制造缺陷,并且进入到流通市场,如果人们使用这些产品会导致人身安全以及财产损失,所以生产商必须立即将流入到市场中的问题产品根据实际情况向国家部门提出申请召回,如果生产商不主动召回,则政府必须依法依规强行对有缺陷的产品进行召回。食品召回制度是目前国际通行的食品安全监督管理机制,可以对食品安全问题进行有效处理,切实保护广大人民群众的生命健康,明确企业
3、自身的主体责任。同时也可以确保整个食品行业规范运行,在食品召回制度设计之初必须具备无偿性、大众性、预防性的特点,通过对食品安全事件进行有效预防或阻止扩大,能够避免更多人的生命健康受到损害1。食品召回制度能够有效避免大规模损害的产生,而无偿性则是要求生产商、经销商以及进口商需要严格根据法律程序,召回各种不安全的食品。由于不安全食品产生的费用必须由生产者全部承担,大众性的食品召回制度,必须涉及所有从事的相关人员,而食品召回制度,具有实体内容,也有程序法的规定,两者能够形成相互协调、相互发展的特点,程序性要求,不管是主动召回还是被责令召回,都必须严格按照法律程序的规定,违反程序则相关主体必须承担法律
4、责任。2当前我国食品召回制度现状我国的召回制度刚处于起步阶段,并且目前仅有汽车产品实行召回管理制度,对于食品召回还不够完善。根据召回制度,如果没有能够对企业进行惩罚或者企业受到的惩戒成本非常小,那么就会有个别企业不愿意召回缺陷产品,食品召回制度也无法有效落实。为此必须积极通过多种手段,加强食品召回制度的完善,确保食品召回制度的质量与水平得到全面增强。我国食品召回制度还存在很多方面的问题,没有形成科学系统的召回体系,在食品召回制度管理的过程中,由于法律体系不完善,出现杂乱无章的情况,这样就导致对食品安全的质量标准无法有效落实。在食品召回的过程中,很多的法律原则非常笼统,无法提供具体的操作标准,这
5、些问题都导致食品召回制度无法有效落实。在食品质量检测的过程中,由于食品工业化管理体制不完善,缺乏权威检测技术,给国家的监督与管理工作造成较大困扰,而我国目前食品安全管理体制比较混乱,监管成本过高,而且不同部门之间存在着明显的职能冲突,无法划分不同部门的责任,造成监督机构相互越界或者争夺监管权,在发生问题时又相互推卸责任,对于同一食品安全事件,却存在着重复处罚的情况,没有制定完善的安全管理职责工作。在对违法行为进行处罚时,卫生部门、工商部门和质检部门,都会根据自己的法律法规或标准给予处罚,使得现行法律、法规无法有效落实,经常会出现矛盾交叉不配套的情况。食品安全生产销售涉及到许多环节,无论是原材料
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