政府采购评审专家抽取申请表.doc
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1、广西建华工程项目管理有限公司柳州市老虎山采石场矿山地质环境恢复治理工程(LZG19-019)采购文件更正公告各投标人: 一、采购项目名称:柳州市老虎山采石场矿山地质环境恢复治理工程 二、采购项目编号:LZG19-019 三、采购人:广西柳州市建设投资开发有限责任公司 地 址:柳州市学院路35号联系人:钟毅坚 电话:0772-2302006 四、采购代理机构名称:广西建华工程项目管理有限公司 地址:柳州市东环大道228号双福雅苑1-1108室项目联系人:陈晓婕 联系电话:0772-3738696 五、首次公告日期:2019年1月21日; 六、更正日期:2019年1月29日; 七、现对招标文件部分
2、内容做出如下更改: 1、此项目评分办法由合理低价法更正为综合评估法,详见如下: 原评分内容第七章 评标细则及评分办法评审细则对投标文件进行资格审查、符合性鉴定。投标文件应实质上响应招标文件的要求,应与公开招标文件所有条款、条件和规定,无明显差异或保留。评标委员会对实质上不响应投标文件要求的投标予以拒绝。工程的有效报价范围为低于或等于招标控制价的投标报价,且通过资格审查及通过符合性鉴定,技术标评审合格(合格分数线为60分),经评标委员会审定不存在严重不平衡、不合理、不低于其企业成本的投标报价。投标报价超出有效报价范围的作无效投标。评标委员会在评标过程中发现投标人投标报价低于招标控制价的80%时,
3、评标委员会要求该投标人作出书面说明并提供相关证明材料。投标人不能合理说明或者不能提供相关证明材料的,由评标委员会投票表决、如果三分之二以上(含本数)的专家认为该投标低于成本时,则判定其为低于成本竞标。(本项目按广西壮族自治区政府采购工程项目监督管理暂行办法(桂采购【2007】64号)要求发布招标控制预算价)根据政府采购法第九条,扶持不发达地区和少数民族地区的政策要求,同等条件下优先选择少数民族地区企业。评分办法采取合理低价法。二、合理低价法:(一)将通过资格审查且技术标评审合格的合格投标人按其投标报价由低到高的顺序依次排出名次。(二)投标人在十家以上的,原则要求将前五名有效投标报价的算术平均值
4、作为评审的合理低价;投标人在五家以上十家以下的,将前三名有效投标报价的算术平均值作为评审的合理低价;投标人在五家(不含五家)以下的,按核准的最低价作为评审的合理低价。(三)评标时原则要求以经评审的合理低价为得分最高,采用内插法计算各投标人的得分,投标人报价每高于合理低价1%的扣2分,每低于合理低价1%的扣1分。 (四)过低报价偏差扣分计算方式:分项工程和单价措施项目清单、总价措施项目清单、税前项目清单、设备清单中加注“*”号的清单项过低报价偏差与投标人该清单项的投标综合单价相比,投标综合单价低于(经柳州市财政局审核)预算控制价单价*0.85,评标委员会有理由怀疑其报价可能低于成本核算,应当要求
5、该投标人做出书面说明并提供报价来源相关证明资料。投标人不能合理说明或者不能提供报价来源相关证明资料的,标注*的项目,每项偏差1%扣1.5分,分项工程和单价措施项目清单、总价措施项目清单、税前项目清单、设备清单中加注“*”号的所有清单项过低报价偏差扣分合计最高扣15分,扣完为止。(1) 分项工程和单价措施项目清单、总价措施项目清单、税前项目清单、设备清单中加注“*”号的清单过低报价是指投标人某个加注“*”号的清单项投标综合单价低于该清单项经公布的预算控制价单价klmin(2) 分项工程和单价措施项目清单、总价措施项目清单、税前项目清单、设备清单中标注“*”号的清单项过低报价偏差=该清单项经公布的
6、预算控制单价klmin-该清单项投标综合单价(3) Klmin取0.85 有效报价投标人的商务标得分=该投标人的评标价得分-该投标人的过低报价偏差扣分。三、评分标准:1、各项指标的分数计算四舍五入,取小数点后两位,投标人总得分(满分100分)。2、本项目评标委员会将按照经合理低价法计算出的最后得分由高到低顺序排列推荐三名中标候选人。得分相同的,按投标总报价由低到高顺序排列,得分且投标总报价相同的,根据政府采购法第九条,扶持不发达地区和少数民族地区的政策要求,同等条件下优先选择少数民族地区企业。根据评标委员会推荐的中标候选人(按最后得分高低排序),由招标人按顺序根据有关规定书面确定中标人,并将结
7、果通知所有参加投标人。本项目的合同授予被确定为实质上响应招标人需求,具备履行合同能力,评标报告中推荐的排名第一的中标候选人为中标人。技术标评分表投标人名称评分项目及评分得分(满分100分)一、施工现场总平面布置、现场组织管理机构、施工总体进度计划(9分)评审标准:优(6.19分):完全满足施工需要,总平布置方案优秀,现场组织管理机构方案优秀,进度计划优秀;良(3.16分):满足施工需要,总平布置方案良好,现场组织管理机构方案良好,进度计划良好;合格(03分):基本满足施工需要;二、安全、现场文明施工、消防、环保以及保卫保证措施和创优计划(12分)评审标准:优(8.112分):完全满足施工需要,
8、方案、保证措施和计划优秀;良(4.18分):满足施工需要,方案、保证措施和计划良好;合格(04分):基本满足施工需要;三、机械设备、劳动力和材料投入计划(12分)评审标准:优(8.112分):完全满足施工需要,管理人员配备齐全且经验及综合素质优秀,采用目前较先进的机械设备,计划优秀;良(4.18分):满足施工需要,管理人员配备齐全且经验及综合素质良好,采用目前较良好的机械设备,计划良好;合格(04分):基本满足施工需要;四、质量和进度措施(24分)评审标准:优(18.124分):完全满足施工需要,完全符合实际需要,保障措施优秀;良(12.118分):满足施工需要,符合实际需要,保障措施良好;合
9、格(6.112分):基本满足施工需要;五、关键施工技术、工艺及工程项目实施的重点、难点分析和解决方案(28分)评审标准:优(21.128分):完全满足施工需要,分析透切且完全符合实际需要,抓住要点,解决方案优秀;良(14.121分):满足施工需要,分析良好且符合实际需要,解决方案良好;合格(7.114分):基本满足施工需要;六、人员配备(10分) 评审标准:以各投标人拟投入本项目人员情况作为评分依据(所有人员均须为投标人单位在职人员并按招标文件要求附社保缴纳证明材料复印件,如人员属子公司需附相关证明材料)项目负责人(项目经理)资质分(满分7分)具有相关专业大学本科(含)以上学历的得3分;具有高
10、级职称的得2分;近三年内具有同等规模类似项目项目经理业绩的每项得1分 (须附证明材料复印件,截标前提供原件备查;最高得2分);项目技术负责人资历分(满分3);具有相关专业大学本科(含)以上学历且获贰级注册建造师资质的得2分;具有高级职称的得1分。七、 业绩(5分)投标人自2015年1月1日以来完成的类似项目(危岩治理、滑坡治理、边坡治理复绿)单项合同金额在1000万元(含)以上的每项得1分(须附证明材料复印件,截标前提供原件备查。)说明: 1、本项评分由评标委员会集体讨论进档,各评委独立进行打分。2、技术标评审合格分数线为60分,投标人技术标评审不合格,其投标将予以拒绝。3、评委有权要求投标人
11、提供有关资料原件查验,投标人不得拒绝,否则出现评分意外结果全部由投标人负责。4、评分项目第四项、第五项有一项被评为差的,将被视为资格预审不合格。5、对通过资格审查且技术标评审合格的投标人,其文件将作为有效投标文件直接进入商务标的评定。6、如投标单位的有效投标文件不足3家时,本工程招标无效。商务标评分表 项 目 得 分 投标单位名称投标报价(元)高于低于A的百分率(%)每高于合理低价1%的扣2分每低于合理低价1%的扣1分过低报价偏差扣分合计名次123合理低价(A) 说明:1、将通过资格审查、符合性鉴定、技术标合格(合格分数线为60分)、投标报价在有效报价范围内(有效投标报价(经评委评审不低于其成
12、本价)招标控制价)的投标人按其投标总报价由低到高的顺序依次排出名次。投标人在十家以上的,将前五名有效投标报价的算术平均值作为评审的合理低价;投标人在五家以上十家以下的,将前三名有效投标报价的算术平均值作为评审的合理低价;投标人在五家(不含五家)以下的,按核准的最低价作为评审的合理低价。(三)评标时原则要求以经评审的合理低价为得分最高(100分),采用内插法计算各投标人的得分,投标人报价每高于合理低价1%的扣2分,每低于合理低价1%的扣1分,投标人得分最高者作为中标人。现更正为:评标办法(综合评估法)评标办法前附表条款号评审因素评审标准1.1定标原则评标委员会对满足招标文件实质性要求的投标文件,
13、按照本章“评标办法前附表”第2.2 款规定的评分标准进行打分,并按综合得分由高到低顺序推荐中标候选人,综合得分排名第一的为第一中标候选人,排名第二为第二中标候选人,排名第三为第三中标候选人。综合评分相等时,以投标报价低的优先;经评审的投标价相等时,按企业资质高的优先;企业资质也相等的,按技术标得分高得优先;技术标也相等的,由评委记名投票确定。2.1.1资格评审标准有制数量制1 通过资格审查的投标人限定为9家(工程投资额1000万元以上的工程项目应不少于9个;工程投资额1000万元以下的工程项目应不少于7个)。当投标人通过2.1.1、2.1.2、2.1.3目评审的投标人超过限定的家数时,评标委员
14、会按照2.1.4目投标人得分由高到低的顺序,确定通过资格审查的投标人名单,如出现最后一个名额存在不止一个得分相同时,则一并进入投标人名单,此时,通过资格审查的投标人家数可以超过限定的家数。投标文件签署有效的法定代表人身份证明(附身份证复印件)或法人授权委托书(附身份证复印件,授权代理时提供)营业执照具备有效的营业执照复印件安全生产许可证具备有效的安全生产许可证复印件资质等级符合第一章“投标人须知”第1.3项规定项目经理符合第一章“投标人须知”第1.3项规定安全员符合第一章“投标人须知”第1.3项规定投标保证金符合第一章“投标人须知”第11项规定2.1.2形式性评审标准投标人名称与营业执照、资质
15、证书、安全生产许可证一致投标函签字盖章法定代表人或其委托代理人签字或盖章及加盖单位章投标文件格式符合第六章“投标文件格式”的要求报价唯一只能有一个有效报价2.1.3响应性评审标准工期符合第一章“投标人须知”第1.1项规定工程质量符合第一章“投标人须知”第1.1项规定投标有效期符合第一章“投标人须知”第10.1项规定权利义务投标函附录中的相关承诺符合或优于第四章“合同条款及格式”的相关规定技术标准和要求符合第四章 “技术标准和要求”规定投标价格低于(含等于)招标控制价2.1.4资信标评分标准(满分100分) (1)企业情况(满分30分)资质条件(满分为15分)投标人具备国土行政主管部门核发的地质
16、灾害治理工程施工甲级资质和市政公用工程叁级资质和持有园林绿化经营范围的有效的企业营业执照,获得安全生产许可证,并在人员、设备、资金等方面具备承担本次采购工程项目能力的施工企业的8分;地质灾害治理工程施工甲级资质和市政公用工程贰级资质和持有园林绿化经营范围的有效的企业营业执照,获得安全生产许可证,并在人员、设备、资金等方面具备承担本次采购工程项目能力的施工企业的12分;地质灾害治理工程施工甲级资质和市政公用工程壹级资质和持有园林绿化经营范围的有效的企业营业执照,获得安全生产许可证,并在人员、设备、资金等方面具备承担本次采购工程项目能力的施工企业的得15分;此项满分为15分。企业业绩(满分为10分
17、)投标人自2015年1月1日以来完成的类似项目(危岩治理、滑坡治理、边坡治理复绿)单项合同金额在1000万元(含)以上的每项得5分,满分10分。(如为联合体,则以牵头人为主)认证情况(满分为5分)企业通过质量管理体系认证得1.5分;通过环境管理体系认证得1.5分;通过职业健康安全管理体系认证得2分。此项满分为5分。(如为联合体,则以牵头人为主)企业信誉(满分10 分)获奖得分(满分10分)1、企业考核期内获得国家级工程质量奖的每个得3分,获省(自治区)级工程质量奖的每个得2分,获市(设区)级工程质量奖的每个得1分。(同一项目不得重复计分,以获奖颁发证书时间为准)2、企业考核期内获得省(自治区)
18、级工程安全文明奖的每个得2分,获市(设区)级工程安全文明奖的每个得1分。(同一项目不得重复计分,以获奖颁发证书时间为准)3、企业主编完成国家或行业标准的每项得1分,企业主编完成省级标准的每项得0.5分(以颁发证书时间为准)(2)项目经理(满分20分)投入本工程的项目经理具有贰级及以上矿业工程建造师资质,且未担任其他在施建设工程项目的项目经理的得5分。投入本工程的项目经理并具有安全生产考核合格证书(B类)得5分。具备相关专业学历且具备高级工程师职称的得10分;具备相关专业学历且具备中级工程师职称的得5分;具备相关专业学历且具备初级工程师职称的得2分。(3)投入本工程的技术负责人情况(满分10分)
19、技术负责人为贰级注册建造师和高级工程师职称得10分。技术负责人为高级工程师职称得5分,中级工程师职称的得2分。(4)拟投入本工程管理人员情况(满分10分)投入本工程管理人员配备、执证上岗(执业资格证书或是上岗证书)情况评审标准:优秀得7.1-10分,良好得4.1-7分,差0-4分。优秀:完全满足施工需要,管理人员配备齐全且经验及综合素质优秀。良好:满足施工需要,管理人员配备齐全且经验及综合素质良好。差:未能满足施工需要,管理人员配备基本齐全。(5)企业施工机械设备情况(满分10分)拟投入本工程机械设备满足工程要求情况:优秀得7.1-10分,良好得4.1-7分,差0-4分。优秀:投入计划完全满足
20、施工需求,采用目前最先进的机械设备。良好:满足施工需要。差:不能满足施工需要。(6)企业财务状况(满分 10分)提供2015至2017年连续三年经会计师事务所审计的财务报表和审计报告的,每年得 3分。提供2018年财务预测报告的得1分。注:(1)类似工程:指项目竣工时间至投标截止时间止不超过3年的单项1000万及以上类似治理工程。(2)考核期内是指至投标截止时间止三年内。2.2详细评审通过资格审查的合格投标人,只有通过了形式性评审和响应性评审,以及资格审查评分(按以上要求需要进行时),才能进入详细评审程序。2.2.1分值构成 分值构成(总分100分)资信标评审部分权重:R15%技术标评审部分权
21、重:R25%商务标评审部分权重:R60%2.2.2(1)技术标评分标准(满分100分)施工组织设计(100分)主要施工方法(满20分)各主要分部施工方法符合项目实际,须有详尽的施工技术方案,工艺先进、方法科学合理、可行,能指导具体施工并确保安全。拟投入的主要物资计划(满分15分)投入的施工材料有详细的组织计划且计划周密,数量、选型配置、进场时间安排合理,满足施工需要。拟投入的主要施工机械、设备计划(满分15分)投入的施工机械、设备、机具有详细的组织计划且计划周密,设备数量、选型配置、进场时间安排合理,满足施工需要。劳动力安排计划(满分10分)各主要施工工序应有详细周密的劳动力安排计划,有各工种
22、劳动力安排计划,劳动力投入合理,满足施工需要。确保工程质量的技术组织措施(满分10分)应有专门的质量技术管理班子和制度,且人员配备合理,制度健全。主要工序应有质量技术保证措施和手段,自控体系完整,能有效保证技术质量,达到承诺的质量标准。确保工期的技术组织措施(满分10分)在施工工艺、施工方法、材料选用、劳动力安排、技术等方面有保证工期的具体措施且措施得当。有控制工期的施工进度计划。应有施工总进度表或施工网络图,各项计划图表编制完善,安排科学合理,符合本项目施工实际要求。确保文明施工的技术组织措施(满分10分)针对本工程项目特点,应有现场文明施工、环境保护措施,且措施内容应达到建筑施工安全生产检
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