环境与资源保护法学简答题答案.docx
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1、精品名师归纳总结环境法学简答题1、简述我国环境与资源爱护法体系的内容。答:环境与资源爱护法体系, 是指由开发利用资源、 爱护改善环境的各种法律规范所组成的相互联系、 相互补充、 内部和谐一样的统一整体。 我国现行环境与资源爱护法体系由以下各部分构成:宪法关于环境与资源爱护的规定。环境与资源爱护基本法。 环境与资源爱护单行法规。环境标准。 其它部门法中的环境与资源爱护法律规范。2、与我国环境爱护法确立的排污收费制度相比,大气污染防治法有关排污收费制度的规定有什么特点?答:大气污染防治法规定了“达标排放,超标违法”的制度,详细表现在:向大气排放污染物的, 其污染排放浓度不得超过国家和的方规定的排放
2、标准, 依据向大气排放污染物的种类和数量征收排污费。 超标排放属于违法行为, 要受到相应的行政惩罚。3、简述我国矿产资源法确立的矿产资源补偿费制度。答:矿产资源补偿费制度是关于矿产资源补偿费的征收对象、范畴、费率、程序 和使用与治理的一整套措施和方法。矿产资源补偿费是采矿权人为补偿国家矿产 资源的消耗而向国家缴纳的肯定费用,目的是为了保证和促进矿产资源的勘察、 爱护与合理开发, 爱护国家对矿产资源的产权益。在中华人民共和国领域和其他管辖海疆开采矿产资源的采矿权人,都应当依法缴纳矿产资源补偿费。征收的矿产资源保证费主要用于矿产资源的勘查。4、简述国际环境法的概念与特点。答:国际环境法是指调整国际
3、法主体在利用、爱护和改善环境与资源中所形成的 各种国际关系的法律规范的总称。它具有如下特点: 第一, 国际环境法主要调整国际法主体之间的关系, 在规范国际法主体的行为过程中可能涉及到国内法上的自然人和法人的关系。 其次, 国际环境法所调整的主要是国际法主体在利用、爱护和改善环境资源过程中所产生的各种国际关系。再次,国际环境法作为一个规范国际法主体的行为的规章体系具有拘谨力。最终,国际环境法是一门交叉学科,同他关系最亲密的是国际法和国内环境法,因此它既有国际法又有国内环境法的 特点。可编辑资料 - - - 欢迎下载精品名师归纳总结5、简述环境与资源爱护法律关系的特点。答:(1)环境与资源爱护法律
4、关系是指环境与资源爱护法主体之间,在利用、爱护和改善环境与资源的活动中形成的由环境与资源爱护法规范所确认和调整的具有权益、义务内容的数额会关系。 ( 2)特点:环境与资源爱护法律关系是人与人之间的关系, 但又通过人与人之间的关系表达人与自然的关系。环境法律关系是一种思想社会关系, 但打算这种思想关系的除了社会经济基础外,仍有自然因素。环境与资源爱护法律关系具有广泛性。6、试列举 12月修订的中华人民共和国固体废物污染环境防治法关于民事纠纷处理的四项新规定。答:(1)国家勉励法律服务机构对固体废物污染环境诉讼中的受害人供应法律援 助。(2)造成固体废物污染环境的,应当排除危害,依法赔偿缺失,并实
5、行措施 复原环境原装。(3)因固体废物污染环境引起的损害赔偿诉讼,由加害人就法律规定的免责事由及其行为与损害结果之间不存在因果关系承担举证责任。( 4)固体废物污染环境的损害赔偿责任和赔偿金额的纠纷,当事人可以托付环境监测机构供应监测数据。环境监测机构应当接受托付,照实供应有关监测数据。7、简述自然环境有偿使用制度及其意义。答:自然资源有偿使用制度, 是指国家实行强制手段, 市开发利用自然资源的单位或个人支付肯定的费用的一整套治理措施,是自然资源价值在法律上的表达和确认。(2)意义:第一,它有利于促进自然资源的合理开发和节省使用。其次, 它有利于开发新的资源筹集资金,并有利于自然资源的爱护和复
6、原。第三, 它有利于保证自然资源的可连续利用,并促进经济社会的可连续进展。 8、简述国际环境法中共同但有责任差别的责任原就。答:(1)共同但有差别的责任原就,是指在爱护和改善全球环境方面,全部国家 负有共同的责任, 但责任的大小必需有差别。 详细而言就是发达国家应当比进展中国家承担更大的活着主要责任。 (2)这是由于, 全球环境问题主要是发达国家大量使用环境资源和大量排放废弃物造成的。而且发达国家的雄厚技术和财力资源也是以全球环境资源的恶化为代价积存起来的。( 3)与发达国家相比, 进展中国家缺乏技术和资金,要求进展中国家与发达国家平均承担责任是不现实的。9、简述的方污染排放标注的制定权限和适
7、用效力。可编辑资料 - - - 欢迎下载精品名师归纳总结答:省、自治区、直辖市人民政府(或省级人民政府) ,对国家污染物排放标准中未作规定的项目, 可以制定的方污染物排放标准。 对国家污染物排放标准中已作规定的项目, 可以制定严于国家污染物排放标准的的方标准。 凡是向已有的方污染物排放标准的区域污染物的,应当执行的方污染物排放标准。10、简述我国自然资源使用权的取得方式。答:确认取得。授予取得。转让取得。开发利用取得。11、环境与自然资源爱护立法采纳的经济刺激手段有哪些? 答:财政救济(或财政补贴)低(或无)息贷款。税和费。12、试列举三个主要的陆的生物资源养护公约的名称。答:国际重要湿的爱护
8、公约 、世界遗产濒危生动植物物种国际贸易公约、野生动物迁徙物种养护公约 、生物多样性公约。13、西方国家环境与资源爱护法完备阶段的环境立法有哪些特点?答:西方国家环境法完备时期的环境立法有如下特点:(1)很多国家在宪法里增加了环境爱护的内容, 有的国家把环境爱护规定为国家的一项基本职能。( 2)不少国家制定了综合性的环境爱护基本法。 (3)各国环境政策和环境立法实行了预防为主、防治结合的指导思想。(4)把环境爱护从污染防治扩大到对整个自然环 境的爱护, 加强自然资源与生态环境爱护的立法。 (4)法律生态化的观点在国家立法中受到重视并向其他部门法渗透。 (6)环境立法的完备化和对环境爱护这一社会
9、关系的全面调整, 使环境法从传统法律部门分别出来,形成了一个独立的法律部门。14、简述大气污染防止重点城市的制度。答:所谓大气污染重点防治城市制度,即依据大气污染防治法的规定,由国 务院依据城市总体规划、 环境爱护规划目标和城市大气环境质量状况,划定大气污染防治重点城市。 未达到大气环境质量标准的, 应当依据国务院或国务院环境爱护行政主管部门规定的期限,达到大气环境质量标准。15、简述水费和水资源费的区分。答:水费和水资源费是两种不同的收费。 水资源费要交给国家, 水费就交给供水单位。水资源费是在用水单位自己直接从的下或江河湖泊取水时缴纳的, 水费就是在其他单位给用水单位供水时由用水单位缴纳的
10、。 水资源费主要用于资源的保可编辑资料 - - - 欢迎下载精品名师归纳总结护和水资源的开发,税费就主要用于供水设施的建设、爱护和运行。16、简述国家主权与不损害管辖范畴以外环境的原就。答:各国环境主权和不损害管辖范畴以外环境的责任原就包括两个基本内容:一是权益,即各国拥有依据其本国的环境与进展政策开发本国自然资源的主权权益。 二是责任,即各国负有确保在其管辖范畴内或在其掌握下的活动不致损害其他国家或在各国管辖范畴以外的区的环境责任。权益和责任是相对应的, 权益是对联合国大会多次决议宣布过的各国对其本国自然资源永久主权权益的强调重申,责任就是对国家主权原就在国际环境关系领域内适用的特别要求。
11、17、简述我国环境与资源爱护法基本原就确立的依据。答:环境与资源爱护法的基本原就指为我国环境与资源爱护法所确认的、表达环境爱护工作基本方针、 政策, 并为国家环境治理所遵循的基本准就。环境与资源爱护法基本原就的确立依据: ( 1)它应当是由法律确认的, 在环境与资源法中有所表达。(2)不能把环境爱护必需遵守的基本原就同一般立法、司法原就或其他法律原就混为一谈。( 3)它是环境爱护的基本方针、政策在法律上的基本表达, 是贯穿于整个环境与资源爱护法的、具有普遍意义和指导性的规范。 18、简述我国环境影响评判的范畴。答:我国环境影响评判法 把环境影响评判的范畴分为规划和建设项目两大类。规划,又分为综
12、合利用规划(包括:土的利用的有关规划,区域、流域、海疆的建设、开发利用)和专项规划(包括农业、工业、畜牧业、林业、能源、水利、交通、城市建设、旅行、自然资源开发)两大类。建设项目依据其对环境的影响程度,实行分类治理。19、简述我过草原法关于草原全部权和使用权纠纷处理的规定。答:(1)草原全部权、使用权纠纷拾音草原全部权或使用权的归属而发生的争议。( 2)这类纠纷,由当事人本着互谅互让、有利团结的精神协商解决。协商不成的,由有关人民政府处理。其处理的管辖权限为:单位之间的争议,由县级以上 人民政府处理。 两个人之间、 个人与单位之间的争议, 由乡镇人民政府或者县级以上人民政府处理。 当事人对有关
13、人民政府的解决不服的,可以依法向人民法院起诉。在草原权属争议解决前, 任何一方不得转变原草原利用现状,不得破坏草原和草原上的设施。可编辑资料 - - - 欢迎下载精品名师归纳总结21、简述环境标准的概念及其种类。答:环境标注是指国家为了爱护环境质量、掌握污染,从而爱护人群健康、社会 财宝和生态平稳, 依据法定程序制定的各种技术规范的总称。一般来说, 环境标准是具有法律性质的技术规范。依据环境标准治理方法的规定,我国的环境 标准由 5 类 2 级组成。 5 类,是指环境质量标准、污染物排放标准、环境监测方法标准、环境标准样品标准和环境基础标准5 类。2 级,是指我国环境标准分为国家级、的方级。另
14、外我国仍有国家环境总局标准。22、试列举环境噪声污染防治法对噪声敏锐建筑物集中区域的爱护措施。 答:“噪声敏锐建筑物集中区”是指医疗区、文教科研区和以机关或者居民住宅为主的区域。环境造砷污染防治法对噪声敏锐建筑物集中区域的爱护措施包 括:在城市市区造神敏锐建筑物集中区域内,禁止夜间进行产生环境噪声污染的建筑施工作业, 但抢修、抢险作业和因生产工艺上要求或者特别需要必需连续作业的除外。 除起飞、降落或者依法规定的情形以外,民用航空器不得飞越城市市区上空。禁止任何单位、 个人在城市市区噪声敏锐建设物集中区域内使用高音广播喇叭。23、简述我国渔业法规定的捕捞禁、限措施。答:(1)禁止炸鱼、毒鱼。不得
15、在禁渔区和禁渔期进行捕捞,不得使用禁用的渔 具、捕捞方法和小于规定的最小网目尺寸的网具进行捕捞。重点爱护的渔业资源品种,在禁渔区和禁渔期, 禁止使用或限制使用的渔具和捕捞方法,最小网目尺寸以及其他爱护渔业资源的措施, 由县级以上人民政府渔业行政主管部门规定。( 2)禁止捕捞有重要经济价值的水动物苗种。因养殖或其他特别需要的怀卵的亲体,必需经国务院渔业行政主管部门批准,并领取专项许可证件, 在指定的区域和时间内,依据限额捕捞。24、简述 1972 年斯德哥尔摩会议的意义及人类环境宣言的主要内容。答:(1)议会通过了闻名的人类环境宣言 (又称斯德哥尔摩宣言 )、人类环境行动方案 和其他如干建议和决
16、议。 斯德哥尔摩会议促进了国际环境条约的制定,随后又有很多重要的国际公约制定出来。国际环境法的进展进入较为活跃的时期,一些基本原就、规章逐步确立,国际环境法的框架基本形成。( 2)人类环境宣言主要包括两个部分:1 宣布对 7 项原就的共同熟悉。 2 公布了可编辑资料 - - - 欢迎下载精品名师归纳总结26 项指导人类环境爱护的原就。该宣言本身不具有法律约束力,但对国际环境法的进展产生了深远的影响:1 宣言第一次概括了国际环境法的原就和规章。 2 这些原就和规章为国际环境爱护供应了政治和道义上所遵守的规范。3 为各国制定和进展本国国内环境法供应了可遵循和借鉴的原就和规章。25、简述如何贯彻开发
17、者养护,污染者治理。答:开发者养护, 是指对环境和自然资源进行开发利用的组织或个人,有责任对其进行复原、整治和养护。污染者治理,是指对环境造成污染的组织或个人,有 种责任对其污染源和被污染的环境进行治理。该原就的贯彻方法:( 1)在法律中对自然资源的开发者规定了各种强制性的整治与养护的责任。(2)实行环境爱护目标责任制。(3)实行污染限期治理的措施。26、简述自然资源规划的概念及其目的。答:(1)自然资源规划是依据一个国家或的区自然资源本身的特点以及国民经济进展的要求。,在肯定规划区内对管辖区域内各类自然资源的开发、利用、爱护、复原和治理所做的总体支配。( 2)自然资源规划制度的目的是为了从宏
18、观上解决自然资源开发利用与生态爱护、 当前利益与长期连续进展的冲突以及资源安排问题,以保证正确的结构和形式开发利用资源,促进经济社会的可连续进展。(3) 自然资源规划一经法定程序批准,机具有法定效力, 有关部门、 单位必需贯彻实施。假如因情形的变化需要修改规划,必需经过原批准规划机构的批准。27、试比较环境噪声和环境噪声污染。答:环境噪声是指在工业生产、 建筑施工、 交通运输和社会生活中所产生的干扰四周生活环境的声音。 环境噪声污染使之产生的环境噪声超过国家规定的环境噪声排放标准,并干扰他人正常生活、工作和学习的现象。比较两者的立法说明, 我们可以得出关键的区分在于是否超标。而这个标准就是国家
19、或的方有权机关指定的环境噪声排放标准。 对于在环境噪声排放标准规定的数值以内排放的噪声课程为环境噪声。 对于超市环境噪声排放标准规定的数值排放噪声并且产生了干扰现象的,就称为环境噪声污染。28、简述我国矿产资源开采中爱护环境的主要措施。答:(1)在国家划定的自然爱护区、重要风景区、国家重点爱护的不能移动的历 史文物和名胜古迹所在的, 未经国务院授权的有关主管部门同意,不得开采矿产可编辑资料 - - - 欢迎下载精品名师归纳总结资源。( 2)勘察、开采矿产资源时,发觉具有重大科学文化价值的罕见的质现象 以及文化古迹,应当加以爱护并准时报告有关部门。(3)耕的、草的、林的因采矿受到破坏的, 矿山企
20、业应当因的制宜的实行复垦利用、植树种草或者其他利用措施。29、举例说明环境治理机构的主要类型。答:(1)现有的部兼负环境爱护职责是由一个或几个有关的部或局分别监管环境爱护工作的有关方面。 这种体制在中心政府内没有环境爱护的统管机构,而把环境爱护工作割成如干部分由有关部门监管。在环境问题比较突出的国家, 这种形式以显露出不适应环境治理工作的需要。 (2)设立和谐机构委员会, 即在中心政府内设立一个由有关部的领导组成的委员会,负责制定政策和和谐各部的活动。如联邦德国的“联邦内各委员会”,意大利设立的“环境问题部际委员会”,澳大利亚的“环境委员会”, 智利的“全国环境污染委员会”等。 (3)成立部以
21、及特的机构, 即把分散于各部的环境工作集中起来,由新建的相当于部一级的环境特的机构来统管。如英国、加拿大的环境部。丹麦的环境爱护部。联邦德国的环境爱护局等。( 4)具有更大权限的独立机构,即设立权限超过一般的部,或者由政府首脑兼任该机构的领导机构。例如美国的国家环保局, 日本由国务大臣任长官的环境厅。( 5)几种机构同时并设,即以上四类治理机构同时存在。如英国把公共建筑、交通、住房与的方行政3 个部联合,成立了相当巨大的环境部,全面负责污染防治和和谐各部的工作, 中心其他有关部门仍负责本部门的污染防治工作。联邦德国除设有统管环境共工作的联邦环境局外,仍设有和谐各部门共工作的联邦内阁环境委员会,
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