珠海市斗门区产业新城PPP项目建议书及可行性研究报告.doc
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1、第 1 页 共 55 页珠海市斗门产业新城珠海市斗门产业新城 PPPPPP 项目建议书及可行性项目建议书及可行性研究报告编制服务采购项目研究报告编制服务采购项目(ZHWZ2018-020FWZHWZ2018-020FW)招 标 文 件珠海市斗门生态农业园管理委员会珠海市物资招标有限公司二一八年一月第 2 页 共 55 页招标文件目录招标文件目录第一章第一章 投标邀请投标邀请.4 4第二章第二章 投标人须知投标人须知.7 7一、投标人须知前附表一、投标人须知前附表.8 8附件 1:初步审查表 .12附件 2:商务评分细则 .13二、合同资料表二、合同资料表.1616投标人须知投标人须知.1717
2、一、说明.171.适用范围.172.招标人.173.招标代理机构.174.合格的投标人.175.合格的服务.176.投标费用.18二、招标文件.187.招标文件构成.188.招标文件的澄清.19三、投标文件的编制.1910.投标的语言.1912.投标书.2013.投标报价和货币.2017.投标有效期.22四、投标文件的递交.23五、开标与评标.24六、授予合同.28第三章第三章 项目要求项目要求.3131一、采购服务需求说明及要求.32二、采购项目商务要求.33第四章第四章 附件附件.3434第一节第一节 合同书格式合同书格式.3535一、资格性文件.391.1 投标函 .391.2 法定代表
3、人/负责人资格证明书及授权委托书 .41第 3 页 共 55 页1.3 关于资格的声明函 .431.4 关于无重大违法记录的声明函 .45二、商务文件.462.1 投标人综合概况 .462.2 商务条款响应表 .47三、技术文件.483.1 技术条款响应表 .483.2 项目技术和实施方案 .493.3 售后服务 .50四、经济价格文件.514.1 投标一览表 .514.2 投标分项报价表 .52第二节 唱标信封 .53第三节 通知函 .55第 4 页 共 55 页第 1 章 投标邀请第 5 页 共 55 页投标邀请受珠海市斗门生态农业园管理委员会(以下简称“招标人” )的委托,珠海市物资招标
4、有限公司(以下简称“招标代理机构” )就珠海市斗门产业新城 PPP 项目建议书及可行性研究报告编制服务采购项目(编号:ZHWZ2018-020FW)进行公开招标,欢迎符合资格要求的供应商前来参加密封投标。一、招标项目的名称、内容、数量、工期、预算金额一、招标项目的名称、内容、数量、工期、预算金额1. 项目名称:珠海市斗门产业新城 PPP 项目建议书及可行性研究报告编制服务采购项目;2. 项目内容及数量:珠海市斗门产业新城 PPP 项目拟采用 PPP 模式引入社会资本负责区域内的开发建设运营工作,具体包括土地整理投资、基础设施建设、公共设施建设、产业发展服务、规划设计、综合运营管理等相关工作,总
5、投资约80 亿元人民币。以上内容具体以本项目经批准的有关设计文件为准。本次招标为本项目建议书及可行性研究报告编制服务。3. 工期:中标人在收到编制任务后 40 个日历天内完成项目建议书及可行性研究报告编制服务并提交最终成果。4. 预算金额:人民币肆拾伍万元整(预算金额:人民币肆拾伍万元整(¥450,000.00¥450,000.00), ,超过上述报价的投标作无超过上述报价的投标作无效投标处理。效投标处理。二、投标人资格要求二、投标人资格要求1. 投标人应具备政府采购法第二十二条规定的条件;2. 投标人须同时具备国家发展和改革委员会颁发的建筑及市政公用工程(市政交通)咨询资质;3. 投标人须提
6、供无重大违法记录声明(按招标文件附件格式提供)。说明:1)本项目不接受联合体参加投标。2)两家或以上投标人有如下情况之一的,不得同时参加投标,一经发现均作无效投标处理:法定代表人为同一人的;存在直接控股或管理关系的。三、购买招标文件的时间、地点、方式及招标文件售价三、购买招标文件的时间、地点、方式及招标文件售价1. 购买招标文件时间:2018 年 1 月 17 日至 2018 年 1 月 23 日,每天08:3012:00,14:3017:30(节假日除外)。2. 购买招标文件地点:珠海市物资招标有限公司(珠海市吉大石花西路林海大厦2 楼)。3. 购买招标文件方式:供应商可自行前往以上地点购买
7、或采用电子邮件()的方式购买,购买招标文件时须携带以下资料(复印件加盖公章或其传真件):(1)法人或者其他组织的营业执照等证明文件;(2)法定代表人证明书或法定代表人授权委托书;第 6 页 共 55 页(3)国家发展和改革委员会颁发的建筑及市政公用工程(市政交通)咨询资质证书;(4)购买人身份证复印件。4. 招标文件售价:人民币 300 元/套;招标文件售后不退。四、投标截止时间、开标时间及地点四、投标截止时间、开标时间及地点1. 递交投标文件时间:2018 年 12 月 26 日 9:30-10:00。2. 投标截止时间/开标时间:2018 年 12 月 266 日 10:00。3. 投标/
8、开标地点:珠海市物资招标有限公司(吉大石花西路林海大厦 2 楼)。五、采购人及代理机构的联系方式五、采购人及代理机构的联系方式1 1、采购人联系人及联系方式、采购人联系人及联系方式:名称:珠海市斗门生态农业园管理委员会联系人: 何宇涛 联系电话:0756-5599219联系地址:珠海市斗门区莲洲镇大沙农场 2 2、采购代理机构、采购代理机构:机构名称:珠海市物资招标有限公司联系地址:珠海市吉大石花西路林海大厦 2 楼邮编:519015联系人:曾羽笛(项目咨询)3361067邱会芳(标书售卖)3361010、3361012方欣(保证金事项)3361756资金来往账号(包括投标保证金):开户银行:
9、中国工商银行珠海市东风支行户名:珠海市物资招标有限公司银行账号:2002025419000015486珠海市斗门生态农业园管理委员会珠海市物资招标有限公司二一八年一月十六日第 7 页 共 55 页第二章 投标人须知第 8 页 共 55 页一、投标人须知前附表本表的具体内容是对投标人须知的具体补充和修改,如有矛盾,应以本资料表为准。条款号内内 容容说 明4.1投标人在投标文件中需提供的其满足本招标文件投标邀请所列的供应商资格要求的证明文件(详见第四章附件资格声明 ) ,不能按要求提供的,其投标将作无效投标处理。5.1对服务的要求:详见本招标文件第三章。5.3投标人须确保经营活动合法性,任何可能涉
10、及侵犯第三方知识产权纠纷或其它侵权责任均由中标人独立承担,与招标人无关。投标文件的编制11.1投标文件的构成:1、资格性文件:1.1投标函;1.2法定代表人/负责人资格证明书及授权委托书;1.3关于资格的声明函;1.4关于无重大违法记录的声明函;2、商务文件:2.1投标人综合概况;2.2商务条款响应表;3、技术文件:3.1技术条款响应表;4、经济价格文件:4.1投标一览表;4.2投标分项报价表。注:投标人应将上述投标文件密封于不透明包装袋中,否则作无效投标处理。注:投标人应将上述投标文件密封于不透明包装袋中,否则作无效投标处理。13.1(1)本项目采用总价报价方式进行报价。报价包括项目编制的费
11、用、项目组织和评审管理费用等为实施并完成本第 9 页 共 55 页项目所需的资料搜集及购买的费用(如有的话) 、人力成本、材料及设备成本、管理费、利润、税金等费用在内完成本项目规划编制并提交最终成果的全部费用。投标人漏报或不报,采购人将视为该漏报或不报部分的费用已包括在已报的分项报价中不予支付。评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价,有可能影响服务质量或者不能诚信履约的,应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明,必要时提交相关证明材料;投标人不能证明其报价合理性的,评标委员会应当将其作为无效投标处理。(2)投标人报价包括为完成本次采购项目规定工作内容所承担的全部费
12、用,且包括前期调研考察、编制报告、专家论证等正常进行发生的相关费用。(3)投标人须充分考虑因工程未能通过相关部门审批而取消本项目的各种风险,后续工作任务取消则该编制费用将不另行支付。16.1投标保证金:投标人应在投标截止时间前将投标保证金从投标人账户转账到采购代理机构投标保证金专用账户(请注明招标编号) ,实际到账时间以投标保证金账户开户银行提供的投标保证金到账凭证记载时间为准,投标保证金未在规定时间前转入以下专用账户的作无效投标处理。投标保证金金额:大写玖仟元整(¥9,000.00)投标保证金币种:人民币投标保证金账户:投标保证金账户:户名:珠海市物资招标有限公司户名:珠海市物资招标有限公司
13、开户行:中国工商银行珠海市东风支行开户行:中国工商银行珠海市东风支行账号:账号:2002025419000015486200202541900001548617.1投标有效期:开标之日起 90 个日历日。18.1投标文件份数:正本一份,副本四份。副本可以为正本的复印件,供应商按招标文件要求制作好投标文件并盖章签字后彩色扫描成电子文档,刻录成 U 盘或光盘,与投标文件密封在同一包装内。投标时与投标文件一起递交。投标文件的递交20.1投标时间、地点详见投标邀请函 。开标、评标、定标第 10 页 共 55 页23.1开标时间、地点详见投标邀请函 。24.1本项目的评标由依法组建的评标委员会负责,其成
14、员由招标人代表和有关技术、经济等方面的专家共5人组成,其中招标人代表1人,技术、经济方面的专家4人组成。专家在招标代理专家库中随机抽取,招标代理机构工作人员不作为评标委员会成员。25.5在投标文件初审过程中,如发现下列情况之一的,其投标将被视为未实质性响应招标文件而作无效投标处理:1. 投标人未按第 12.1 条规定提交投标保证金的;2. 招标文件明示盖公章处未加盖公章的;3. 招标文件明示需投标代表签字或盖章处未签字或盖章的;4. 投标文件签字代表不是单位负责人或其授权代表的;5. 投标人不满足资格要求或资格证明文件不全的;6. 未按招标文件规定格式填写或者字迹模糊不清的;7. 投标报价为唯
15、一固定价且未高于预算的;8. 工期不满足招标文件要求的;9. 不符合关键技术要求的(即项目要求中作出专门标识并说明为关键款项的技术条款);10.投标有效期不足的;11.投标文件附有采购人不能接受的条件的;12.不符合法律、法规和招标文件规定的其他实质性要求的。29.3本项目采用综合评分法来确定中标候选人,其操作程序为:1、 评委独立地根据商务技术评分细则(另附) ,结合每个投标人的实际情况,分别就各项指标对每个投标人独立打分(客观分除外) 。2、 评委根据以下公式计算各投标人的投标报价得分:2.1 投标报价得分= (评标基准价评标价)20%1002.2 评标基准价为满足招标文件要求的最低评标价
16、,其价格分为满分。3、将所有评价指标所得实际评价分数相加,即为该投标人得分;所有评委对同一投标人评分的算术平均值为该投标人的最终得分。25.1本项目由评标委员会依照中标候选人排序依法确定 1 个中标人。授予合同第 11 页 共 55 页37.1代理服务费:采购代理服务费采用差额定率累进计费方式向中标人收取。代理费低于三千元按三千元收取。中标金额(万元)收费费率速算增加额(万元)100 以下1.80%0.00 供应商认为招标文件、招标过程和中标结果使自己的权益受到损害的,应在知道或应知其权益受到损害之日起七个工作日内,以书面形式向招标人或招标代理机构提出,逾期不予受理。已购买招标文件的潜在投标人
17、亦应当在开标时间至少三个工作日前,向招标代理机构提交通知函(具体格式见第七章附件 ) 。第 12 页 共 55 页附件附件 1 1:初步审查表:初步审查表序号审查标准投标人 1投标人 2投标人 31投标人已按招标文件要求提交投标保证金2投标文件签字盖章符合招标文件要求3投标人满足资格要求且资格证明文件齐全4投标文件按招标文件规定格式填写且不存在字迹模糊不清的情形5投标报价为唯一固定价且未高于预算6符合关键技术要求的(即项目要求中作出专门标识并说明为关键款项的技术条款)7投标有效期符合招标文件要求8工期符合招标文件要求9投标文件未附有采购人不能接受的条件10投标文件没有法律、法规和招标文件规定的
18、其他无效投标条款11备注填表说明:1、 “通过”打“” , “不通过”打“” ;2、投标人有一个“不通过” ,初步审查视为不通过。第 13 页 共 55 页附件附件 2 2:商务评分细则:商务评分细则分部分部评分因评分因 素素分值分值分项分项 名称名称评分标准评分标准2财务 状况根据投标人提供会计师事务所出具的近 3 年年度会计审计报 告进行评分,有提供得 2 分,无提供不得分。财务状财务状 况况 2纳税信 用等级 情况评委对投标人提供的税务行政部门公布的“纳税信用等级” 情况进行打分: B 级及以上得 2 分,C 级或以下得 1 分。 注:同一投标人以单个等级较优者为准,多个等级类型不重 复
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