人才服务乡村振兴战略推进情况调研报告2篇.doc
《人才服务乡村振兴战略推进情况调研报告2篇.doc》由会员分享,可在线阅读,更多相关《人才服务乡村振兴战略推进情况调研报告2篇.doc(32页珍藏版)》请在得力文库 - 分享文档赚钱的网站上搜索。
1、人才服务乡村振兴战略推进情况调研报告2篇乡村振兴战略是党的十九大作出的重大决策部署是决胜全面建成小康社会、全面建设社会主义现代化国家的重大历史任务。乡村振兴人才为要。按照市委的统一安排部署我们调研组由市委组织部牵头联合市教育局、市科学技术局、市人社局、市农业农村局组成。通过对_市、_县、_县等县区进行实地察看、查阅资料、集中座谈等形式进一步深入了解乡村人才队伍服务乡村振兴战略的开展情况和存在问题为人才振兴推动全市乡村振兴战略扎实做好“三农”工作厘清思路现将有关情况报告如下:一、基本现状近年来全市各级各部门围绕”;引、派、育、用、留”做文章把优秀人才资源向基层一线集聚将人才工作向服务乡村振兴聚焦
2、着力打造一支敢担当、敢创业、敢带头的乡村振兴人才队伍积极带领群众增收致富为全市乡村振兴提供了坚强的人才支撑。截至_年_月统计全市农村实用人才总数为_人其中生产型_人经营型_人技能服务型_人技能带动型_人社会服务型_人。(一)树立导向引导人才向农村基层集聚。围绕基层人才的实际需要充分发挥党的政治优势、组织优势加强党对人才流动工作的领导重点抓好“高校毕业生、高层次专技人才、返乡创业人士”三支大军积极引导各级各类人才到基层农村干事创业。一是政策导向引才。不断完善各类优惠招聘政策通过事业单位统一公开招考、特岗教师招聘、”;三支一扶”招考等鼓励优秀青年人才投身乡村振兴工作为乡村教育、卫生、农业等领域注入
3、新鲜血液。近年来_制定了_市事业单位引进紧缺专业人才实施意见(_办20217号)加大乡村振兴急需人才的引进力度;_区制定了出台关于进一步加强高层次人才引进的实施意见(_办202114号)对引进或调入基层工作的农业、医疗、企业等高层次人才给予政策支持;_区制定出台关于加快人才优先发展的奖励办法(_文202112号)对乡村振兴急需紧缺人才在购房补贴、生活补助、个人所得税优惠、医疗保障、子女入学等方面给予政策倾为优秀人才引进创造有利条件。二是柔性合作引才。_年10月市委书记_亲自带队参加了我省举办的第一届_招才引智创新发展大会我市有关部门积极与中国博士后科技服务团达成签约意向_项通过签约聘请人才合作
4、顾问、特聘专家等形式柔性引进博士后_人涵盖装备制造、生物制药、现代农业等多个行业领域持续为乡村经济社会发展提供便捷高效的人才智力支持。例如:_有限公司柔性引进中国工程院院士_建立了院士工作站和农业部重点实验室建成了农用无人机的科研、生产、经营、售后和培训服务平台为广大农民提供一站式全方位服务。三是乡音乡情引才。搭建“乡音桥”采取走出去”;访”与请进来“谈”等方式积极向在外乡土人才介绍家乡发展变化和人才引进政策。打好”;乡情牌”年初岁末利用返乡高峰通过建立微信群发送致在外乡土人才一封信召开座谈会、恳谈会等形式鼓励引导在外人才返乡创业、就业。敞开“直通车”党员牵线搭桥深挖周边资源吸纳本地在外成功人
5、士、乡贤等通过合法选举、名誉聘请等形式进村”;两委”班子带领群众共同致富。例如:林州市大力实施“乡土人才回归”和”;名誉村长”工程鼓励在外乡土人才返乡创业投资。_镇_村邀请在外成功人士_回村担任支部书记_年为村集体经济增收_万元。投资300万元建成党群服务中心及文化广场引进林果发展项目有效带动周边农民就业致富。又如_镇高家台村邀请外地创业人士集中打造民宿、画家村写生基地等项目发展乡村文化旅游产业。目前_市已建立乡土人才库_人选聘“名誉村长”_名创建农业生态园_家带动村级集体经济增收_万元创办各类企业_家带动就业_人。(二)精准选派为人才服务乡村振兴牵线搭桥。始终将人力资本开发放在首要位置畅通管
6、理、技术、智力”;三条通道”。一是选好农村党组织带头人。采取下派、外引、内育等方式注重从农村致富带头人、外出务工经商人员、复员退伍军人和乡贤等群体中选优配强村党组织书记不断加强村级干部队伍建设。目前全市在岗第一书记_名(其中市派117名)实现对全市所有建档立卡贫困村、组织软弱涣散村、深度贫困村全覆盖。同时市、县两级共选派驻村工作队_个、工作队员_人(其中市派_人)进一步充实帮扶力量鼓励优秀年轻党政机关人才扎根服务基层帮助村两委理清发展思路为乡村振兴打下坚实基础。二是派好科技特派员。持续抓好特派员队伍建设聚焦需求、强化服务充分发挥科技特派员在农业科技创新、脱贫攻坚、乡村振兴中的积极作用通过送技术
7、上门、现场咨询、集中培训、网络答疑等方式选派、引导各级各类人才深入基层一线开展科技创业与技术服务。例如:结合科技特派员“十百千”工程市科学技术局实行省市县科技特派员三级联动针对农村农民生产技术瓶颈创建示范基地引领新品种新技术示范等以点带面辐射推广开展技术服务、培训致力解决农业技术难题从科学技术层面助力乡村振兴。三是派好专家服务团。持续选派教育、农业、卫生等各类专家服务团将”;单兵作战”升级为“团队攻坚”重点围绕”;三农”产业项目开展政策咨询、项目策划、技术服务、智力输送等助力乡村振兴一线。例如:市教育局坚持智力输送每年选派具有中级以上职称的城镇优秀教育_名赴“两区”(_县、_县)受援县开展为期
8、1年的支教任务;选派市直学校_名以上优秀教师赴乡村学校开展兼职支教工作弥补了乡村优质师资不足有力支持农村教育发展为乡村振兴提供先进的教育理念和智力支持。(三)注重培训为基层人才提质增效。积极创新培训模式注重培养的连续性、培养对象上区分层次性、培育方法上兼顾多样性努力培养一批善于经营、精于管理、勇于创业的农村复合型人才。一是根据培训主体开展专题培训。大力开展新型职业农民培、农村实用人才培训等新型农村人才培训。以种粮大户、养殖大户、畜牧养殖场、农业园区等主体带头人为重点培育对象大力开展新型职业农民培训。截止目前已培育500亩以上种粮大户等新型农业经营主体带头人_余人、育畜牧养殖场主_余人、全市农业
9、园区等新型农业经营主体带头人_余人;以开展示范家庭农场、示范合作社、市农业产业化龙头企业创建活动为载体培育了一批新型农村实用人才。截至目前全市家庭农场主_人农民合作社带头人_人农业产业化龙头企业家_人。二是依托农村传统技艺协会开展技术培训。根据本土行业特色、人才特点组建传统技艺协会加强本土人才之间的联系在协会内部建立产、学、研等技术小组不定期开展技术培训、技术指导活动。例如:_协会基于_多家会员单位开展行业内部专业技术培训带动就业_多人。此外_还组织成立电线电缆协会、服装加工协会、纺织业协会等传统技艺协会等。目前全县已成立各类传统技艺协会_个_名协会带头人通过”;传、帮、带”引领周边群众致富。
10、三是利用职业技术学校等基地开展专业培训。支持建设了一批新型职业农民培养基地采取面对面、手把手的现场培训和示范指导理论联系实际就农业产前、产中、产后服务以及农业经营、农村社会管理等内容开展培训。截至目前已建设新型职业农民培养基地_个培育新型职业农民_人。例如:_县职业中专加强校内外基地建设实现农科技示范工程让农民入眼以校内现代农业生态示范园为重点以专业教师示范项目为平台引领农民发展现代化农业着力培养和造就一批现代农民经纪人和专业大户。(四)创新载体促进人才服务乡村振兴作用发挥。以开展“弘扬爱国奋斗精神、建功立业新时代”活动为契机围绕实现我市”;一个重返、六个重大”目标任务着力“三个搭建”引导人才
11、向基层倾斜、资源向基层汇聚、力量向基层集中。一是搭建农业农村创新创业平台。着力打造适应于农业农村创新创业需求的众创空间进一步激发农业农村人才的创新创业活力。市科技局制定印发_市科学技术局关于开展_年度市级”;星创天地”建设工作的通知开展了2021年度市级“星创天地”建设工作共评审出包括农村创新创业在内的10家市级星创天地提高了农业创新供给质量和产业竞争力。同时开展我市农业科技园区(基地)的培育工作认定农业科技园区_家示范基地_家并给予_万元奖补专项资金引导科技人才在技术开发方面取得新突破。二是搭建科技实践平台。组建农业科技人才特色服务团让技术人才扎根农村直接推广先进实用技术。市农业局发挥部门优
12、势专门成立全市农业(畜牧)系统特色产业精准扶贫专家服务团队组织_个专家服务组的_名科技工作者深入基层特别是在特色农业农产品、畜牧养殖业、优质粮食产业、设施农业产业、农村沼气产业等方面开展技术服务与指导。_县组织粮食产业技术人员建立涵盖贫困村的_万亩郑麦_等优质强筋小麦种子生产基地推进整建制发展支持企业特别是带贫企业申报”;_优麦”国家地理标志提升_优质强筋小麦知名度和影响力。三是搭建专业技能服务平台。整合全市各级各类专家人才资源以实施“科技特派员行动计划、农村实用人才包村扶贫行动计划、企业经营管理人才精准扶贫行动计划、骨干医护人才下基层健康扶贫行动计划、骨干教师下乡支教行动计划、文艺工作者送服
13、务下基层行动计划、农村生态环境保护行动计划”等_个计划为载体开展支农服务活动。_县业印发关于开展抓人才、聚智力、促脱贫活动的实施意见统筹全县专业技术人才力量组织开展专家人才系列专项服务活动为扶贫攻坚提供人才支撑和智力保障。_市印发_市人才助力脱贫攻坚”;双联双扶”活动实施方案激发各类人才投身脱贫攻坚和乡村振兴内生动力。(五)强化保障激发人才扎根基层动力。营造良好的环境是吸引留住人才的关键。一是管理上规范。下发专家人才智力支持专项行动实施方案、关于开展全市农村实用人才统计调研工作的通知等文件建立健全乡村振兴人才工作网络及农村实用人才信息库为进一步了解和掌握全市农村实用人才队伍的基本情况探索农村实
14、用人才充分发挥作用的有效途径全面加强对农村实用人才的动态管理。二是使用上倾斜。对选派到一线工作实绩突出的人才优先提拔重用让作出突出贡献的人才在事业上有成就感、社会上有荣誉感。评选市级优秀农村实用人才_名省级优秀农村实用人才_名。我市优秀农村实用人才_、_两位同志获得全国农业劳动模范荣誉称号。农牧系统评选表彰一批市级优秀新型农业经营主体其中现代农业先进园区_个、“十佳”农业产业化龙头企业_个、”;十佳”示范农民专业合作社_个、“十佳”示范家庭农场_个、畜禽标准化规模养殖示范场_个营造出了奋勇争先的浓厚氛围。三是生活上支持。成立”;专家服务基层工作站”在政策咨询、资金支持等方面提供全天候服务为优秀
15、人才实施创新创业提供稳定的“家”。对于引进的专家人才在住房政策、工资待遇、子女就学就医等方面给予倾斜尽最大努力让引进人才切实感受到家的温暖。二、存在问题虽然我市人才服务乡村振兴工作已取得了一定成效但与市委、市政府的要求人民群众的热切期盼相比还存在一定差距。一是人才服务乡村振兴载体设计还不够科学对接基层需求还不够精确。虽然每年市教育局、市科学技术局、市人社局、市农业农村局等相关部门都依据职能对县区、乡镇进行相应的指导、培训活动。但是在培训”;供需对接”方面不够精准有时存在“有人唱戏没人听戏”的情况。比如:是否能及时针对林果种植户提供相应的林果种植技术。二是职能部门在人才服务乡村振兴的过程中还没有
16、形成工作合力。通过调研发现各县区、乡镇存在人才工作发展不平衡不充分导致人才工作开展程度也不尽相同。有些职能部门对于人才工作职能不清”;各唱各戏”。个别部门对人才工作做什么、怎么做没有头绪经常是事不关己、高高挂起导致人才服务乡村振兴工作缺乏有力抓手。甚至个别职能部门不重视人才工作缺少主动作为、积极参与的意识。三是基层农村在引才、留才服务保障方面还有待进一步强化。农村基层在引才方面有时存在“抓大放小”的情况眼睛都盯着”;大专家”“大项目”从而忽略了周边的”;土专家”“田秀才”和”;微创项目”。又或者受到基层配套设施环境制约引来的人才留不住。因时因地因势引才加强人才引进后的配套服务保障就显得尤为重要
17、。三、对策建议乡村振兴关键在人实施乡村振兴战略必须破解人才瓶颈制约。下一步建议根据调研发现的问题会同相关部门做好以下几方面工作。一是明确工作职责形成工作合力。健全工作机制、完善政策制度进一步理顺市委组织部、市教育局、市科学技术局、市人社局、市农业农村局等人才工作领导小组成员单位的工作关系做好任务分配相互支持和配合各级各部门在职责范围内开展工作。促进人才工作同分工、同部署、同推进压实责任形成“全方位”工作合力。职能部门要各司其职既要”;分”得清又要“合”得来。市委组织部正在积极筹备全市人才工作服务乡村振兴战略实施方案积极引导鼓励相关部门在挖掘人才信息、引荐人才落户、服务乡村振兴战略上形成合力多做
18、贡献。二是精准对接需求务求工作实效。以满足农村发展实际需求为出发点进一步完善”;专家人才信息库”形成市、县、乡三级联动机制由乡、村“点单”市、县”;接单”基层村、农户和相关专家人才进行双向选择充分调动双方的积极性形成按需“引、选、派、送”努力做到相关项目与所需人才、技术形成无缝对接的良性互动真正让农村基层群众享受到各级各类人才服务乡村振兴的红利。三是强化担当作为鼓励奋发有为。以我市开展的”;弘扬爱国奋斗精神建功立业新时代”主题实践活动为契机充分发挥乡村基础产业、资源优势搭建切合实际的创业平台促进人才理论优势与本土农民实践能力相结合互相学习互相补充带动本土人才培育建立起人才“活水源”让更多的人才
19、能够在农村施展才华实现自身价值。同时加大对农村基础设施建设投入完善乡村人才的基础生活保障提升人才的农村归属感着力解除后顾之忧。让愿意留在乡村、振兴乡村的人更安心更有信心激励各类人才在农村广阔天地大施所能、大展才华。_区实施乡村振兴战略情况汇报(2021年5月)x'x区位于安阳市区西南部面积367平方公里辖3镇2乡6个街道办事处人口32万其中农村人口为24.1万人。20_年我区严格按照”;产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”总要求以实现高质量发展为主线以增加农民收入为核心以壮大村级集体经济为突破口以推进农村环境综合整治为着力点以深化农村综合改革为根本动力全面推进实施乡村振兴
20、战略推动了农业提质增效、农村文明进步、农民增收致富。现将有关工作情况汇报如下:一、实施乡村振兴战略情况(一)以落实四个优先为前提促进农业农村优先发展。一是在干部配备上优先考虑。 2021年3月5日成立了以区委书记任组长的龙安区实施乡村振兴战略领导小组各乡(镇)、街道也成立了相应组织。全区175个行政村坚持“一村一队”从全区各局委中抽调175名科级干部到村中任”;乡村振兴”战略村级工作队队长全力助推乡村振兴工作。全区先后选派了107名区直机关优秀党员干部到村任第一书记切实发挥了在脱贫攻坚和乡村振兴工作中的“尖兵”作用。2021年通过”;两委换届”选举出了一大批“能力强、责任心强、素质高、群众信得
21、过”的两委干部。为实施”;乡村振兴”战略打下组织基础。通过组织建立科学谋划形成了层层有人抓村级集体经济发展的工作格局。二是在要素配置上优先满足。 龙安区域内既有城区又有农村城乡发展不平衡农村发展不充分。为此龙安区委、区政府坚持农业农村优先发展强化制度性供给和政策安排设计破除阻碍要素自由流动、平等交换的体制机制壁垒把资源要素向农村倾斜流动格局构建城乡互补、全面融合、共享共赢的互利互惠机制让土地、人才、资金、技术、科技等各类发展要素更多流向农业农村。三是在资金投入上优先保障。 乡村振兴离不开强有力的资金支撑。把“真金白银”投到农村既是对城乡发展历史负责也是对乡村振兴未来的担当。农业农村建设面广量大
22、很多项目都是公益性的社会效益明显高于经济效益少数有回报的也是投入大、周期长、回本慢必须发挥公共财政资金的主渠道作用。龙安区坚持农业农村优先发展把农业农村作为财政优先保障领域和金融优先服务领域加大公共财政倾斜力度提高土地出让收益用于农业农村的比例确保投入力度不断增强总量不断增加。同时加快涉农资金统筹整合集中力量办大事发挥好财政资金”;四两拨千斤”的作用撬动更多社会资金配置到了农业农村。2021年区财政先后投入5000万元用于全区乡村振兴建设。四是在公共服务上优先安排。 农村基础设施建设和公共服务水平差这既是农业农村优先发展必须优先补齐的突出短板也是影响农民群众获得感、幸福感、安全感的主要痛点。龙
23、安区坚持农业农村优先发展把公共基础设施建设的重点放在农村推动公共服务资源更多向农村倾斜持续改善路、水、电、物流等基础条件逐步实现城乡基础设施共建共享、互联互通全面提升农村科教文卫体、养老社保等公共服务水平努力推进城乡基本公共服务标准统一、制度并轨从形式上的普惠向实质上的公平转变让农民在农村就可以享受到优质的公共服务资源。(二)以产业兴旺为重点提升特色现代农业发展水平。一是积极发展现代农业大力推进三产融合促进经济增收。 区委、区政府制定了龙安区现代农业2021-2021年发展规划按照一年打基础、两年见成效、三年新跨越的发展步骤利用2021-2021年三年时间通过优化布局、调结构、转方式、强基础、
24、增活力推动农业布局科学化、经营规模化、生产标准化、发展产业化促进农业产业高效发展。2021年龙安区以科技创新为引领以绿色发展为保障以产品质量安全为目标着力打造小杂粮、花卉苗木、花椒、红薯、优质林果等示范基地继续推进农业产业化和都市生态农业工作精品园数量达到20家2021年粮食播种面积达到 25 万亩总产量达到5.56万吨。二是强化电商发展促进农村增收。 搭建共享平台推介特色产品。组织利用邮政系统“邮乐购”平台、各生产销售企业网站的作用和优势重点突出我区的小杂粮和花卉苗木加强产销信息对接釆取开通农产品入驻绿色通道、宣传促销、直播带货等方式开展线上下单采购、线下统配送”;直购直销”服务。 2021
- 配套讲稿:
如PPT文件的首页显示word图标,表示该PPT已包含配套word讲稿。双击word图标可打开word文档。
- 特殊限制:
部分文档作品中含有的国旗、国徽等图片,仅作为作品整体效果示例展示,禁止商用。设计者仅对作品中独创性部分享有著作权。
- 关 键 词:
- 人才 服务 乡村 振兴 战略 推进 情况 调研 报告
限制150内