卫生标准制定修订.ppt
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1、卫生标准制定修订,监督中心 高小蔷,内容,当前的形势什么是好标准什么是制定标准的好方法,一、当前形势标准化工作改革,国务院出台了深化标准化工作改革方案标准化在保障产品质量安全 促进产业转型升级和经济提质增效 服务外交外贸方面起着越来越重要的作用。,标准化工作存在的问题,一是标准缺失老化滞后,难以满足经济提质增效升级的需求。二是标准交叉重复矛盾,不利于统一市场体系的建立。三是标准体系不够合理,不适应社会主义市场经济发展的要求。四是标准化协调推进机制不完善,制约了标准化管理效能提升。,改革的基本原则,一是坚持简政放权、放管结合。强化强制性标准管理,保证公益类推荐性标准的基本供给。二是坚持国际接轨、
2、适合国情。三是坚持统一管理、分工负责。强化依据强制性国家标准开展监督检查和行政执法,建立强制性国家标准实施情况统计分析报告制度。整合精简强制性标准,优化完善推荐性标准。,二、什么是好标准,什么是标准?标准产生的基础标准与法律法规之关系,标准:为了在一定的范围内获得最佳秩序,经协商一致制定并由公认机构批准,共同使用和重复使用的一种规范性文件。(GB/T 20000.1)卫生标准:是指为实施国家卫生计生法律法规和政策,保护人体健康,在研究与实践的基础上,对职责范围内涉及人体健康和医疗卫生服务等事项制定的各类技术规定。卫生标准管理办法,定义,标准是与法律法规政策相配套的技术类文件 标准产生的基础是科
3、学研究、风险评估和实践经验 。 标准最终产生是政策、经济、国情、综合的结果、协商的结果。标准具有横向科学的性质,又具综合学科特点,标准产生的基础,标准与法律的关系,法律法规是标准的制定依据及实施保障标准是法规的补充,是落实法规的有效手段标准与红头文件的关系。政策性强的宜做红头文件,而技术性强且条件成熟的宜做标准。(整体性、统一性、可行性)标准原理:简化、统一、协调、优化,以传染病防治法为例阐明标准与法律之关系,第二章 传染病预防 第二十九条规定,用于传染病防治的消毒产品、饮用水供水单位供应的饮用水和涉及饮用水卫生安全的产品,应当符合国家卫生标准和卫生规范。第八章 法律责任第七十三条规定了追究法
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