门头沟新城19街区方案深化研究及局部地块控制性详细规划招标文件.doc
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1、 门头沟新城 19 街区方案深化研究及局部地块控制性详细规划招 标 文 件采购人:北京市土地整理储备中心门头沟区分中心(公章)代理机构:北京兴电国际工程管理有限公司(公章)日期:2019 年 4 月 30 日1目目 录录第一章第一章 投标邀请投标邀请.2 2第二章第二章 投标须知投标须知.5 5第一节第一节 前附表前附表.5 5第二节第二节 综合说明综合说明.7 7第三章第三章 招标评分标准和评标表格招标评分标准和评标表格.1 19 9第四章第四章 合同主要内容合同主要内容.3 31 1第五章第五章 投标文件格式投标文件格式.3 39 92第一章第一章 投标邀请投标邀请1.1. 招标条件招标条
2、件本招标项目 门头沟新城 19 街区方案深化研究及局部地块控制性详细规划 ,招标人为 北京市土地整理储备中心门头沟区分中心 ,建设资金来自 财政拨款 (资金来源),出资比例为 100% ,项目已具备招标条件,现进行国内公开招标,邀请合格投标人提交密封投标。2.2. 项目概况与招标范围项目概况与招标范围2.1 本招标项目的建设地点 北京市门头沟区2.2 本招标项目的用地面积 174 公顷 2.3 项目采购预算金额 105.2 (万元)、最高投标限价 105.2 (万元)2.4 本招标项目的计划服务周期 1 年2.5 本招标项目的标段划分 / 2.6 招标范围 该项目工作内容分为两部分,第一部分为
3、 19 街区深化方案编制,第二部分为 19 街区内 05、07 地块控制性详细规划编制。街区方案深化研究是以门头沟新城 19 街区(占地约 174 公顷)为研究范围,基于相关规划解读和基地分析,结合最新政策、规范要求,从功能定位、规模控制、设施配置等方面进一步深化研究,形成街区功能布局优化方案。地块控制性详细规划是针对 19 街区南部重点地块 05、07 地块编制地块控规。稳定用地指标,明确三大设施配置要求,明确市政交通条件,提出规划实施建议。2.7 需提交成果 19 街区方案深化研究成果和局部地块 05、07 地块控制性详细规划成果 3.3.投标人资格要求投标人资格要求一、投标人应符合中华人
4、民共和国政府采购法第二十二条之规定,即:一、投标人应符合中华人民共和国政府采购法第二十二条之规定,即:3.1 具有独立承担民事责任的能力;3.2 具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度;3.3 具有履行合同所必需的设备和专业技术能力;3.4 有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录;3.5 参加政府采购活动前三年内,在经营活动中没有重大违法记录;33.6 法律、行政法规规定的其它条件;二、投标人还需满足的其它资格条件:二、投标人还需满足的其它资格条件:3.1 具有城乡规划编制甲级资质,并在人员配备、技术支持、设计经验等方面具有相应的能力。3.2 拟派项目负责人须具备中华人民共和国注册规划师执业资
5、格。3.3 本项目不接受联合体投标。3.4 投标人不得为“信用中国”网站()中列入失信被执行人和重大税收违法案件当事人名单的供应商,不得为中国政府采购网()政府采购严重违法失信行为记录名单中被财政部门禁止参加政府采购活动的供应商(处罚决定规定的时间和地域范围内)备注备注 1 1:1)信用信息查询渠道:“信用中国”网站()、中国政府采购网()。2)信用信息查询截止时点:同投标截止期,即查询投标人截止到投标截止期的信用信息记录。3)信用信息查询记录和证据留存的具体方式:信用信息查询记录将以网站截图打印稿形式与其它采购文件一并保存。4)信用信息的使用规则:在开标时,由代理机构在“信用中国”网站()、
6、中国政府采购网()查询投标人截止到投标截止期的信用信息记录。信用信息查询记录经由资格审查小组确认后,以网站截图打印稿的形式与其它采购文件一并保存。5)如投标人为“信用中国”网站()中列入失信被执行人或重大税收违法案件当事人名单的供应商,或为中国政府采购网()政府采购严重违法失信行为记录名单中被财政部门禁止参加政府采购活动的供应商(处罚决定规定的时间和地域范围内),则其投标将被拒绝。4.4. 招标文件的获取招标文件的获取4.1 请于 2019 年 4 月 30 日至 2019 年 5 月 9 日,每日上午 9 时至下午 16 时(北京时间),在北京市海淀区首都体育馆南路 9 号中国电工大厦 7
7、层 716 室持法定代表人授权委托书原件、经办人身份证原件和复印件加盖单位公章购买招标文件。 44.2 招标文件每套售价 200 元,售后不退。5.5. 投标文件的递交投标文件的递交5.1 投标文件递交的截止时间为 2019 年 5 月 23 日 9 时 30 分(北京时间),地点为北京市海淀区首都体育馆南路 9 号中国电工大厦 7 层 709 室。5.2 逾期送达的投标文件,招标人不予受理。6.6.本项目落实的政府采购政策本项目落实的政府采购政策6.1 本项目扶持中小企业及监狱企业发展,促进残疾人就业,鼓励节能环保产品,政府采购信用担保,具体政府采购政策落实情况详见招标文件。7.7.公告期限
8、公告期限7.1 公告期限不少于 5 个工作日。8.8.评标办法评标办法8.1 评标办法采用综合评分法。9.9.公告发布媒介公告发布媒介9.1 本项目相关信息均在“中国政府采购网”、“北京市政府采购网”、“北京市门头沟区政府采购网”网站上发布。10.10. 联系方式联系方式采 购 人:北京市土地整理储备中心 招标代理机构:北京兴电国际工程管理门头沟区分中心 有限公司地 址:北京市门头沟区 地 址:北京市海淀区首体南路新桥大街 48 号 中国电工大厦 7 层邮 编:102300 邮 编:100048联 系 人:张凡 联 系 人:白俊满电 话:69829645 电 话:18610051856传 真:
9、69829661 传 真:68798113电子邮件: / 电子邮件:5第二章第二章 投标须知投标须知第一节第一节 前附表前附表名称编列内容采购人名称北京市土地整理储备中心门头沟区分中心项目名称门头沟新城 19 街区方案深化研究及局部地块控制性详细规划项目地点北京市门头沟区采购预算金额105.2 万元服务周期1 年资格审查一、投标人应符合中华人民共和国政府采购法第二十二条之规定,即:3.1 具有独立承担民事责任的能力;3.2 具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度;3.3 具有履行合同所必需的设备和专业技术能力;3.4 有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录;3.5 参加政府采购活动前三年内,在
10、经营活动中没有重大违法记录;3.6 法律、行政法规规定的其它条件;二、投标人还需满足的其它资格条件:3.1 具有城乡规划编制甲级资质,并在人员配备、技术支持、设计经验等方面具有相应的能力。3.2 拟派项目负责人须具备中华人民共和国注册规划师执业资格。3.3 本项目不接受联合体投标。3.4 投标人不得为“信用中国”网站()中列入失信被执行人和重大税收违法案件当事人名单的供应商,不得为中国政府采购网()政府采购严重违法失信行为记录名单中被财政部门禁止参加政府采购活动的供应商(处罚决定规定的时间和地域范围内)现场踏勘及异议时间招标人不统一组织投标人对现场及其周围环境进行考察,也不安 排投标预备会,投
11、标人如对招标文件有异议的应该在 2019 年 5 月 13 日 9 时 30 分之前提出,招标人应当自收到异议之日起 3 日内作出答复; 作出答复前,应当暂停招标投标活动。合同调价在合同实施期间,19 街区方案深化研究地块控规编制费用不随国家政策或法规、标准及市场因素等的变化而进行调整。6投标保证本招标项目不设置投标保证金不设置投标保证金投标文件份数正本壹壹份,副本叁叁份,投标文件电子版壹壹份,电子版形式:光盘或光盘或 U U盘盘。备注:单独放入一个密封袋中,加贴封条,在封套封口处加盖投标人公章,在封套上标记“投标文件电子版”字样。递交投标文件地址北京市海淀区首都体育馆南路 9 号中国电工大厦
12、 7 层 709 室投标截止时间 2019 年 5 月 23 日(上午) 9 时 30 分 开标时间 2019 年 5 月 23 日(上午) 9 时 30 分 开标地点北京市海淀区首都体育馆南路 9 号中国电工大厦 7 层 709 室递交投标文件时应出 示的证件法定代表人身份证明文件(投标人代表为法定代表人)或法定代表人 授权委托书(投标人代表不是法定代表人)、投标人代表身份证原件、 投标人代表身份证复印件(加盖单位公章)是否允许国外企业 投标否节能环保要求无中小微型企业有关 政策根据工信部等部委发布的关于印发中小企业划型标准规定的通知 (工信部联企业2011300 号),符合从业人员 300
13、 人以下或营业收 入 10000 万元以下的为中小微型企业。其中,从业人员 100 人及以上, 且营业收入 1000 万元及以上的为中型企业;从业人员 10 人及以上, 且营业收入 50 万元及以上的为小型企业;从业人员 10 人以下或营业 收入 50 万元以下的为微型企业。符合条件的中小微型企业应根据招标 文件附件的格式要求提供中小企业声明函及相关证明材料,没有 按要求提供上述材料的不被认定为中小微型企业。其它事项1、本项目采购预算:105.2 万元人民币。 2、评审工作要符合财政部关于进一步规范政府采购评审工作有关问 题的通知(财库【2012】69 号)。履约保证金金额 不要求提交 中标人
14、签署合同书 期限收到中标通知书后 30 天内7需要补充的其它内容招标项目招标代理报酬依照国家计委计价20021980 号文招标代理服务费收费管理暂行办法及国家发展改革委员会关于减低部分建设项目收费标准规范收费行为等有关问题的通知发改价格2011534 号文件的有关规定,招标服务收费标准按中标价计取,套取“服务”类收费标准由中标人支付(如代理费不足一万元,则按一万元收取)。注:表中所指时间均为北京时间。8第二节第二节 综合说明综合说明一、总一、总 则则1 1、招标范围:、招标范围:该项目工作内容分为两部分,第一部分为 19 街区深化方案编制,第二部分为05、07 地块控制性详细规划编制。街区方案
15、深化研究是以门头沟新城 19 街区(占地约174 公顷)为研究范围,基于相关规划解读和基地分析,结合最新政策、规范要求,从功能定位、规模控制、设施配置等方面进一步深化研究,形成街区功能布局优化方案。05、07 地块控制性详细规划是针对街区南部重点地块编制地块控规。稳定用地指标,明确三大设施配置要求,明确市政交通条件,提出规划实施建议。2 2、规划设计指导原则:、规划设计指导原则:投标人根据本项目实际情况,依据北京市控制性详细规划技术准则、北京市城市规划管理技术导则等技术规范要求,确保编制成果通过专家评审、行政审查及审批。3 3、参加投标的投标人资格条件:、参加投标的投标人资格条件:投标人应遵守
16、有关的国家法律、法规和条例,具备中华人民共和国政府采购法和本招标文件中规定的条件,详见前附表。4 4、服务周期要求:、服务周期要求:详见前附表。5 5、投标报价:、投标报价:本项目 19 街区深化方案设计费及 05、07 地块地块控制性详细规划编制费用采用一次性包干。6 6、投标费用:、投标费用:投标人在投标过程中一切费用,不论中标与否,均由投标人自负,招标文件售后不退,且投标文件中的投标书和相关文件复印件概不退还。9二、二、招招 标标 文文 件件1 1、招标文件的解释、招标文件的解释(1)本招标文件由招标人和招标代理机构负责解释并承担其编制责任。(2)投标人应认真审阅招标文件所有的内容,如果
17、投标人的投标文件不能响应招标文件要求,责任由投标单位自负。(3)招标文件包括本文件和所有按第2条发出的补充通知以及有关招标答疑记录。2 2、招标文件的修改、招标文件的修改(1)在投标截止日期 15 天前,招标人可能会以补充通知的方式修改招标文件。(2)补充通知作为招标文件的组成部分,对投标人起同等法律约束作用。三、投标文件的编制三、投标文件的编制1 1、投标文件的组成、投标文件的组成投标人的投标文件中应包括下列内容:(1)投标书;(2)投标书附表;(3)投标人的资质等级证书(副本)复印件;(4)企业营业执照(副本)复印件;(5)经审计的近三年(2016/2017/2018)任意一年度财务报告复
18、印件加盖公章,或供应商基本存款账户开户行在递交投标文件截止时间前三个月内出具的资信证明;若中国投资担保有限公司为供应商出具了政府采购投标担保函,则可不用提交上述财务报告和资信证明。(6)递交投标文件截止时间前 12 个月内任何一个月依法缴纳社会保障资金,以及递交投标文件截止时间前 12 个月内任何一个月依法缴纳税收的证明材料复印件加盖公章(若不能提供需予以合理说明)。10(7)参加政府采购活动前三年内(2016/2017/2018),在经营活动中没有重大违法记录的说明(重大违法记录,是指供应商因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚)。(8)法定代表人
19、资格证明书;(9)法定代表人授权委托书(法人代表亲自参加开标会不需要提供委托书法人代表亲自参加开标会不需要提供委托书);(10)拟派项目负责人执业资格证书复印件;(11)拟派人员名单(必须是单位的在册人员,必须是单位的在册人员,附相关资格证明文件复印件附相关资格证明文件复印件);(12)类似项目业绩材料:投标人在近三年(自 2016 年 4 月 20 日至 2019 年 4 月 20 日止)服务过的类似业绩(需提供合同证明扫描件)(13)投标人中小企业声明函(适用于符合条件的投标人);(14)省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件(适用于符合条件的投标
20、人);(15)残疾人福利性单位声明函(适用于符合条件的投标人);(16)后续服务能力;(17)技术文件。2 2、 投标文件格式投标文件格式投标文件按上述投标文件组成要求,按以下格式编制:商务部分商务部分一、投标书格式二、投标书附表三、法定代表人资格证明四、法定代表人授权委托书 五、投标人基本情况表六、经审计的近三年(2016/2017/2018)任意一年度财务报告复印件加盖公章,11或供应商基本存款账户开户行在递交投标文件截止时间前三个月内出具的资信证明;若中国投资担保有限公司为供应商出具了政府采购投标担保函,则可不用提交上述财务报告和资信证明。七、递交投标文件截止时间前 12 个月内任何一个
21、月依法缴纳社会保障资金,以及递交投标文件截止时间前 12 个月内任何一个月依法缴纳税收的证明材料复印件加盖公章(若不能提供需予以合理说明)。八、参加政府采购活动前三年内(2016/2017/2018),在经营活动中没有重大违法记录的说明(重大违法记录,是指供应商因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚)。九、投标人近三年完成类似项目情况十、项目负责人基本情况表十一、拟投入项目人员汇总表十二、投标人中小企业声明函(适用于符合条件的投标人)十三、证明文件(省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件)(适用于符合条件的投
22、标人)十四、残疾人福利性单位声明函(适用于符合条件的投标人)十五、后续服务能力(格式自拟)技术部分技术部分一、对招标项目需求的理解二、现状分析三、相关规划及研究解读四、研究方案工作纲要3 3、现场踏勘、现场踏勘(1)招标人不统一组织标前会,也不统一组织投标人对现场及其周围环境进行考察,投标人可自行组织现场踏勘,踏勘现场所发生的费用由投标人自己承担。在现场12考察过程中,投标人如果发生意外人身亡、财务或其它损失,招标人概不负责。(2)投标人提出的与投标有关的任何问题的时间、方式以及招标人回复问题的时间,应按“投标人须知”的有关要求执行。由招标答疑而产生的对招标文件内容的修改,视为招标文件内容。4
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