F-0321财政学导论ppt.ppt
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1、,财 政 学 制作者:石家庄经济学院 尚金梅 郝志军,教学内容安排,第一章 导 论,1-1 财政学的形成与发展,财政学是研究政府收支活动及其影响的经济学分支。,国家如何从社会生产成果中分得一定份额,以满足国家实现职能的需要,包括财政资金的取得、使用、管理及由此反映的经济关系。,财政学的发展历程:,从对政府收支的简单描述到学科体系的形成,财政学的演化发展大体经历了三个阶段: 一、早期财政思想 二、财政学理论体系的形成 三、现代财政理论,一、早期财政思想,1.古代欧洲 最早的财政思想的表现是古希腊的色诺芬。在雅典的收入一书中,他讨论了希腊雅典的财政收入问题,并建议由国家购买奴隶,并将他们出租以增加
2、国家的收入。 在柏拉图和亚里士多德的一些著作中,也有过关于财产与收益之间以何者为课税标准,以及强制征税的公平原则之类的论述。 在罗马,有关于罗马税制以及专门讨论赋税负担的著作。,2.中国,春秋战国时期的国语齐语中,管仲提出了“相地而衰征,则民不移”的财政政策,主张按土地好坏征收差额赋税,不要征收同等的赋税,以鼓励农民的生产积极性,防止农民逃亡。此外,他还提出一系列财政措施,如轻税、食盐专卖、铁矿合营等等。 此外,商鞅在秦国推行变法时,也提出过摧毁旧封建主的土地世袭占有制,允许土地自由买卖,并按田亩征收赋税。 唐朝的刘晏、宋朝的王安石等,也都有过关于理财的论述。,二、财政学理论体系的形成,威廉配
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