国有资产管理强化措施探讨(共4338字).doc
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1、国有资产管理强化措施探讨(共4338字)在新的经济市场带动下,事业单位不断地在完善基础服务功能,提高自身对社会的贡献率。因此事业单位也应该摆脱传统管理理念的束缚,改革国有资产的管理方法,让其适应社会的发展需求。事业单位在国有资产的管理中存在着很多急需解决的问题,所以完善管理制度,提高现代信息技术的使用是当务之急。要保障国有资产管理贯彻落实,也帮助事业单位能够长久稳定的发展,为社会创造更好的服务。1事业单位内部国有资产的管理现状1.1国有资产管理机制不健全,职责混乱我国当前对事业单位国有资产的相关法律制度和规则体系都不健全,导致在实际工作中管理人员都没有明确的指导方向,过于随意对国有资产管理进行
2、开展,对自己的行为没有制约,管理人员凭自身主观意识做事,在购买资产时忽视资产存量情况,重复购置已有资产,因此国家拨发的财政资金无法有效进行合理的利用,出现购买资产超标的问题。因此出现资产闲置率高、资产流失等情况。而且领导没有明确管理岗位职责和权力,这使得工作人员的工作积极性和效率大打折扣,给国有资产的安全性埋下了很大隐患。长此以往,由于理念上的偏差,事业单位也忽视了资产管理才是资金运营的延续,没有把资产与经济的管理相结合。无法有效地利用国有资产,这会让国有资产不利于规范落实。1.2缺少对国有资产管理的意识,监管力度小事业单位的资产主要依靠财政部的拨款或者主营业务获得收入和捐赠等,资产来源比较特
3、殊和多样化,所以每笔资产的来源都应该在事业单位内部精确明细地记录下来并进行管理,来保障资源能够合理利用,不会造成铺张浪费。然而部分事业单位的领导者却对国有资产的管理毫不在意,认为得到国家大力支持,购置资产就不再考虑实用性和使用价值。不仅如此,还会虚构采购硬件设施的价格,浪费国家资源,给社会造成了不小的损失。不仅如此,现在一些事业单位的监管力度不足,这就会让资产使用出现问题,出现贪污腐败的现象。1.3资产管理不科学,信息水平落后由于事业单位的特殊性,资产类型比较多,如固定资产土地、房屋建筑物或者货币资产现金、银行存款等。但因为没有合理科学的管理规范,导致一些重要资产流失,没有管理重点。同时在信息
4、技术时代背景下,我国一些事业单位的信息化技术功能还不完善,大部分工作主要依靠人力完成,当国有资产涉及的工作项目繁多、复杂时就会造成许多管理问题出现。保证不了时刻对国有资产进行规划,也大大降低了国有资产管理的效率。1.4遗留的财务问题难以追究责任因为过去的管理制度不完善,因此事业单位遗留了许多复杂的问题。例如事业单位房屋建设未办理好审批手续,而此项目又没有明确的管理负责人,资产也并未按照流程进行核销,造成事业单位的账实不相符的问题。并且没有资产跟踪管理机制,更是无法对相关人员进行审查,历经时间长就会形成无法解决的遗留财务问题。让事业单位发生坏账损失,存量资产不断增加,使工作人员的盘点任务难度加大
5、。1.5资产管理人员专业知识水平不高做好资产管理工作不仅需要健全的制度,管理人员的专业素养也直接影响到国有资产的合理分配,是提高国有资产管理水平的关键。但事业单位并未做好资产管理人员的选拔,部分管理人员不会操作相关财务软件,专业知识水平较低,不能及时跟进市场经济改革的方向,可能会出现一些管理问题。此外,单位也缺少对管理人员的培训,从而导致国有资产不能按照准则进行合理处置,造成了资源流失现象。2事业单位国有资产的强化措施2.1完善国有资产管理机制通过建立健全的国有资产管理机制,对国有资产的使用情况进行详细准确的记录,让管理人员有章可循。包括资产管理配置机制,要阐明需要配置资产的条件、标准以及审批
6、制度和完善手续资料。对于私自占有国有资源的单位或者工作人员要严厉惩戒,资产处置上缴,保证国家的利益不受侵犯。单位各部门之间也设立约束机制,在审批国有资产时要严格审查,保证预算资产的合法合理性,对于超出预算成本的情况要及时发现、说明原因,避免再次发生超支现象。为事业单位的闲置国有资产处理提供依据,保障国有资产都能得到妥善的处理。2.2创设良好的国有资产管理环境首先要让单位的领导者树立正确的资产管理意识。国有资产涉及的种类多,并且资产比重大,相关利益主体范围广,相对于其他资产具有特殊性、复杂性等特点。所以需要单位各个部门之间发生资产分配时能及时地将资产信息报告给财务部,确保管理工作顺利展开。在国有
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