邱县2022.化债工作总结.doc
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1、邱县2022.化债工作总结邱县2022.化债工作总结邱县农村义务教育债务化解办公室关于化解农村义务教育债务工作情况的总结根据省、市农村义务教育债务化解精神,5月6日县政府成立了邱县化解农村义务教育债务领导小组,组长由政府常务副县长担任、分管副县长担任副组长,成员由监察局、财政局、文教体局、审计局、农牧局主要领导组成,领导小组下设办公室,办公室主任由财政局局长宋志民兼任,副主任由财政局副局长潘世峰担任,办公室成员从财政局、审计局、监察局,教育体局等单位各抽调2名业务熟悉工作人员组成,在县财政局集中办公,负责全县化解农村义务教育债务的日常工作。5月23日正式开展工作,经过5个月努力工作,“普九”化
2、债工作10月底基本完成,进入11月份,化债工作进入扫尾阶段,现将具体工作情况总结如下。一、积极筹措化债资金。2022年底,我县经过审计认定锁定2022年底以前农村义务教育普九期间发生债务2475.25万元,含本金2356.19万元,利息119.06万元。其中:教育系统债务金额1920.3万元,占债务总额的78%;乡镇及村债务金额554.95万元,占债务总额的22%。按照上级精神和我县实施方案,在上级财政奖补资金未到位情况下,我县财政经过多方筹措,按要求到位县财政配套资金529万元,并将资金及时拨入化债特设专户,确保了我县化债工作顺利进行。二、严格化债工作程序。在债务化解过程中,我们首先对202
3、2年锁定的债务进行梳理和查漏补缺,即不能漏掉债务,也不能有不实债务。对债务形成原因进行梳理,找准化债突破口,从而使化债工作能够顺利进行。在工作中,我们具体做法:1是首先通知债务单位对债务逐一进行核对,特别是2022年以来,债务单位对本身债务自行处理化解的,然后债务余额部分向县化债办公室签订化债责任书。2是对债务情况进行公示,公示结果留取影像资料。3是对公示中没有异议的县审计局通过审核债权债务人有关凭证和资料,经过审核后,县审计局对每笔债务出具审计认定书。4是县纪检部门监督人员再对审计认定后的每笔债务进行调查或取证,最终确保债务数据的真实和准确性。5是经过纪检人员签字确认后县财政局与每个债权债务
4、单位和个人签订债务化解协议书。6是经过三方达成协议后,化债办公室向债务单位下达化解债务通知书,然后债务单位通知债权人向县财政提出债务化债申请。7是债务申请经有关人员和领导审核批准后,由财政国库部门直接将偿债资金从特设专户拨付到债权人指定的银行账户。8是债权人收到资金后,向化债办出具具有法律效力的收款凭证,同时县化债办通知债务人做好帐务处理和债务销号。9是债务监管系统同时销号,债务销号后,县财政将每一笔债务化解过程中每个环节的资料连同债务管理台账一起归档。三、化债进展及债务偿还情况截止目前化债工作已近6个月时间,县化债办公室共接待有关债务单位和债权人来人来访达800人次,在此期间,县政府化债领导
5、小组多次召开调度会,研究解决化债工作中出现的问题,到目前通过审计认定与债权债务人签订化债偿还协议金额2457.13元,其中:偿还本金2297.62元;协商减免利息119.07元;2022年以后债务单位通过各种途径已经偿还并经协商减少40.44元,涉及债权债务单位435笔。还有2笔涉及金额18.12元未能化解,其原因:1是县文教体局采购教学仪器设备债务17.47万元,因找不到债权人而未能化解;2是在2022年上报债务时,学校和乡村同时上报了同笔债务0.65万元,属重复行为,在化解债务时化解了一笔,剔除了一笔。四、有关利息协商减免问题。2022年上报债务时,凡是债务单位和债权人规定有利息的,债务发
6、生的利息是按政策规定按人民银行同期贷款利率计算后进行了上报,并且上级给予了批准,在偿还债务过程中,县财政与债务人、债权人通过协商形式,达成偿还债务协议,对债权人民间借贷或学校、村制定的借贷利息债权人同意放弃收取利息,只要求偿还本金。剩余利息余额按上级规定化解其它公益性债务。五、查找遗漏债务,制止新债发生。在化解农村义务教育债务的同时,我们对2022年底以前普九债务进一步进行了梳理,询问有关学校和乡村是否有遗漏债务,是否有隐患存在,确保普九期间债务达到全面给予化解。在确保没有遗漏债务的同时,坚决制止新的债务发生,到目前我县没有发现因教育达标而形成新的债务。五、下一步工作安排。普九化债工作已基本完
7、成,对还没有化解的债务,我们建议,由县文教体局报请领导批准,在有关报刊发出公告,要求债权人在规定期限内来办理债务化解手续,否则按销号处理。对已经化解的债务,来一次回头看,组织有关部门抽调专人进行检查验收,确保我县普九化债工作顺利通过省市验收。二一一年十一月十五日扩展阅读:根据债的标的物在债成立时是否特定化第四编债权一、填空题1、债是按照_或者_,在当事人之间产生的_权利和义务关系。2、债的发生根据有_、_、_、_及债的其他发生根据。3、根据债的设定及其内容是否允许当事人依自由意思决定,可将债分为_之债和_之债。4、根据债的标的物在债成立时是否特定化,可将债分为_之债和_之债。5、债的履行又叫_
8、;应遵循_原则,协作履行原则,公平和诚实信用原则及_原则。6、债的不履行包括_不履行_不履行及_。7、债的移转依其移转的主体不同,可以分为_、_以及债权债务同时让与。8、现代民法上,债的保全方法有_和_。9、债务人履行债务后,定金应当_或者收回,接受定金一方不履行债务的应当_定金。10、定金的数额由_约定,但不得超过主合同标的额的_。11、我国担保法规定有_、_、_、_、_等五种担保方式。12、债的消灭原因有_、_、_、_、_以及当事人死亡等。13、合同又称_是指当事人之间_、_、_民事关系的协议。14、根据合同是否以交付标的物为成立要件,可将合同划分为_和_。15、根据合同双方是否因给付而取
9、得利益而划分,合同有_和_。16、一方当事人向他人作出的以一定条件订立合同的意思表示称为_。17、要约以信件或者电报作出的,承诺期限自_或_开始计算。18、_生效时合同成立。19、承诺_的地点为合同的地点,当事人采用合同书形式订立合同的,双方当事人_或_的地点为合同成立的地点。20、缔约过失责任,指在合同订立过程中,因一方故意或过失违反_义务而给对方造成_的损失时依法应承担的民事责任。21、书面形式是指_、_和_等可以有形地表现所载内容的形式。22、效力待定合同相对人可以催告法定代理人在_内予以追认,合同被追认之前_有撤销的权利,撤销应当以_的方式作出。23、对于可变更或撤销的合同,当事人请求
10、变更的,人民法院或仲裁机构_。24、执行政府定价或者政府指导价的,在合同约定的交付期限内政府价格调整时,按照_价格计价,逾期交付标的物的,遇价格止涨时,按照_执行;价格下降时,按照_执行,逾期提取标的物或逾期付款的,遇价格上涨时,按照_执行;价格下降时,按照_执行。25、撤销权自债权人知道或应当知道撤销事由之日起_行使,自债务人的行为发生之日起_没有行使撤销权的,该撤销权消灭。26、债权人转让权利的,应当_债务人,未经通知,该转让对_不发生效力;债务人将合同的义务转移给第三人的,应当经_同意。27、当事人应当根据合同的性质、目的和交易习惯履行_、_、_等义务。28、当事人一方不履行合同义务或者
11、履行合同义务不符合约定的,应当承担_、_、或者_等违约责任。29、因国际货物买卖合同提起诉讼或申请仲裁的期限为_自当事人知道或者应当知道其权利受到侵害之日起计算。30、侵权行为,是指行为人由于_侵害他人的财产、人身依法应当承担_的行为;行为人虽无_,但法律规定应对受害人承担民事责任的其他致害行为,也属侵权行为。31、从事_、_、_、_、_、高速运输工具等对周围环境有高度危险的作业造成他人损害的,应当承担民事责任。32、因正当防卫造成损害的_民事责任;因紧急避险造成损害的,由_承担民事责任。33、没有_取得不当利益造成_的应当将取得和不当利益_受损失的人。34、没有法定的或约定的义务,为避免_利
12、益受损失进行_或者_的,有权要求_偿还由此而支付的_。35、债权债务的概括移转一般有两种情况:一为_;二为_。二、单项选择题1、债权是()。A、绝对权B、支配权C、对世权D、对人权2、以下表述正确的是()。A、债权人约定、债务人不特定B、债具有相对性C、债权是支配权D、债的客体即债的标的物3、甲与乙因买卖一幅油画而发生的债是()。A、连带之债B、不当得利之债C、约定物之债D、种类物之债4、甲工厂欠乙公司100万元,后甲工厂被乙公司兼并,甲工厂欠乙公司的债将因()而归消灭。A、债的免除B、混同C、抵消D、解除5、甲乙二厂与丙然料公司签订合同,约定丙公司供给0号或10号柴油1000吨,在柴油运到后
13、,该合同之债是()。A、单一之债B、简单之债C、选择之债D、连带之债6、根据合同法规定,在债权转让时,债权人应当通知债务人,未经通知此债权转让()。A、全部无效B、可由债务人撤销C、对债务人不发生效力D、部分无效7、解除作为债的消灭方式,适用于()。A、合同之债B、侵权行为之债C、不当得利之债D、无因管理之债8、甲借给乙200元,乙为甲制作了一套西服,加工费200元,两债务均到期,则甲、乙之间的债务可以()。A、提存B、混合C、撤销D、抵销9、由于()的原因无法交付标的物时,债务人可通过提存的方式消灭债务。A、债务人自己B、债权人C、第三人D、不可抗力10、债务人将自己的物提存后,提存物发生毁
14、损、灭失的,其风险由()承担。A、提存机关B、债权人C、债务人D、国家11、债权人领取提存物的权利自提存之日起()年内不行使而消灭。A、1年B、3年C、5年D、10年12、债权人抛弃债权,从而消灭债的关系的行为是()。A、解除B、履行C、免除D、混同13、引起债权债务混同的原因有()。A、二人互负债务B、企业合并C、抛弃债权D、债的内容变更14、无法律上或合同上的根据,使他人财产受到损失而自己获利的是()。A、侵权行为之债B、不当得利之债C、无因管理之债D、无权代理之债15、在无因管理中,本人没有义务偿付管理人因管理事务而()。A、支出的必要费用B、设定的必要债务C、受到的损失D、支付的报酬1
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