云南省交通基本建设造价监督管理办法.doc
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1、云南省交通基本建云南省交通基本建设设造价造价监监督管理督管理办办法法(修订稿)第一章 总则第一条 为加强我省交通基本建设造价监督管理,合理确定造价,有效控制投资成本,提高投资效益,根据云南省建设工程造价管理条例 公路建设监督管理办法云南省交通运输工程造价管理办法等有关规定,结合实际,制定本办法。第二条 本办法所称交通基本建设造价监督是指依据有关法律、法规、规章、计价依据,运用行政、技术和经济等手段对使用国家资金的交通基本建设进行全过程造价监督管理的行政行为。使用非国家资金的交通基本建设项目参照执行。第三条 凡在我省行政区域内从事交通基本建设项目工程造价业务的建设、设计、施工、监理、咨询单位及从
2、业人员,均应遵守本办法。第二章 监督机构及职责第四条 各级交通运输行政主管部门负责本辖区内交通基本建设的造价监督管理工作,各级交通运输造价管理机构具体负责本辖区内交通基本建设全过程造价的监督管理、检查、考核、评价。第五条 项目工程造价监督管理实行政府监督、法人负责、设计控制、监理监控的管理体系。全省各级交通运输主管部门及其所属的造价监督管理机构对项目工程造价负监督管理责任,项目法人对工程造价全过程负管理责任,勘察设计单位对工程造价负设计造价控制责任,监理单位对工程造价负合同造价监控责任,其他从业单位和人员按照各自职责对工程造价负相应责任。第六条 项目工程造价监督管理的职责包括:(一)对项目工程
3、造价管理工作方针、政策和法律、法规、规章、强制性技术标准以及交通运输行业标准、计价依据的执行情况进行监督;(二)对项目工程造价文件编审程序进行监督,组织有关专家或单位对项目工程各阶段造价文件进行审查、审批或核准;(三)对项目工程造价管理与造价控制目标进行动态监督,组织对项目法人工程造价管理工作进行监督检查;(四)对项目参建单位和造价咨询机构的业务行为进行监督,依法查处项目工程造价管理违规行为。(五)对项目工程造价管理工作进行绩效考核评价。第七条 项目工程造价监督管理实行上级监督指导、同级监管的原则:(一)省级交通运输造价管理机构负责统一实施工程造价监督,负责组织相应的交通建设项目工程造价管理考
4、核评价和各阶段造价文件审查,依据批复的预算和投资计划、制定并下达工程项目的造价监督管理计划,承担省管项目工程造价的具体监督,负责州(市)管项目工程造价工作的监督、指导;(二)州(市)交通运输造价管理机构负责具体实施州(市)管项目工程造价的监督管理,配合省级交通运输造价管理机构组织工程造价监督检查。第八条 项目建设各方应安排专人进行交通建设项目工程造价资料的管理。项目法人分阶段负责将工程造价资料(含电子数据文件)报相应的交通主管部门及交通造价管理机构备案,作为项目工程造价监督管理的依据。造价资料包括:项目估算、概算、预算及批复文件;招标限价预算文件;合同文件;支付台帐;变更设计预算文件、材料调差
5、文件;补充计价依据等相关资料。第九条 省和州(市)交通运输主管部门及造价管理机构在履行项目工程造价监督管理职责时,有权要求:(一)被监督单位提供有关项目工程造价管理的文件和资料;(二)进入被监督单位的工作现场进行检查;(三)对发现的工程造价管理问题以及其他违规行为进行处理和通报。第十条 各级交通运输造价管理机构应当根据监督职责和管理范围配备熟悉工程造价业务并取得交通造价行政执法监督资格监督人员开展监督工作。第十一条 项目法人应当在工程可行性研究报告经相关部门批准后,按管理权限依照本办法规定到交通运输造价管理机构及时办理造价监督手续。第三章 项目前期造价监督第十二条 项目前期造价监督是指从项目立
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