玻璃幕墙爆裂坠楼物管不管维修费.docx
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1、精选优质文档-倾情为你奉上玻璃幕墙爆裂坠楼 物管不管维修费昨天下午,南方日报记者来到广州番禺区中海蓝湾谭女士家中,见到其中一间卧室的飘窗玻璃墙发生爆裂,形成一个9060厘米的大洞(见图)。7月7日中午11点半左右,我们全家正在客厅吃饭,突然听到儿童房里啪的一声巨响,我们过去一看,才发现窗玻璃破了一个大窟窿。谭女士回忆,当时玻璃碎片掉了一地,一部分碎片从27层直接砸到地面。幸亏孩子不在家,楼下也没有行人。才没有造成人员伤亡。记者在楼下看到,玻璃碎片坠落现场已经被围了起来,禁止行人通过。最初,谭女士一家以为是有人蓄意破坏,报警后警察确认是玻璃自爆。据了解,谭女士家的玻璃幕墙使用的是钢化玻璃。一位业
2、内人士告诉记者,钢化玻璃含一种叫硫化镍的成分,在热胀冷缩情况下,硫化镍颗粒会变大或变小,与玻璃形变大小不吻合,此时就可能导致玻璃内部应力剧烈变化,造成自爆。根据国家的标准规定,钢化玻璃的自爆率不能高于千分之三。对于可能产生的自爆,目前业界暂时没有办法解决。该业内人士称,一般情况下,钢化玻璃出现较多自爆的时间是在产品生产完成后的4-5年。据了解,夏季往往是玻璃幕墙自爆的高发期,因为楼内空调温度远远低于室外温度,玻璃幕墙就可能经受不住冰火两重天的考验。今年7月4日,广州地铁三号线京溪南方医院站的屏蔽门玻璃自爆事故,也与此相类似。更为严重的是,玻璃幕墙自爆危及公共安全。2009年4月9日,在广州中山
3、大道,一块玻璃幕墙从18楼坠落,砸中一个仅7个月大的男婴,男婴额头3处撕裂伤,共缝了13针。物管要求业主自行维修事故发生后,小区物业公司告诉谭女士,玻璃的维修需业主承担费用,因为房屋已经交付使用7年了,但物业可以帮她介绍一家维修玻璃的公司。按照中海地产与业主订立的商品住宅质量保证书,外墙保修5年,门窗保修2年,但无论是外墙还是门窗的条款中,都没有涉及到玻璃的问题。根据国家关于房屋的相关规定,如果玻璃属于外墙,不仅保修时间长,而且可以动用物业维修基金进行维修。其实钱的事情对我们来说不要紧,但是这种可能自爆的钢化玻璃使用那么普遍,危害大家安全。谭女士感慨道,在民法通则里,坠物伤人要由业主承担责任,
4、可业主没有专门的知识做好防护,我们希望物管能告知一些安全常识。中海物业相关负责人邱女士表示:我们咨询了许多业内人士,钢化玻璃自爆确实很难预防,不过我们准备下一步和相关方面协商,在玻璃幕墙上贴防爆膜,在每个楼层张贴温馨提醒,尽量避免这种事故的再次发生。根据建设部颁布的玻璃幕墙使用管理办法,玻璃幕墙每隔10年左右要进行一次安全性能鉴定,由于广州是从上世纪90年代开始使用玻璃幕墙的,如此算起来,广州的第一批玻璃幕墙已陆续地进入了安全检修阶段。律师?玻璃幕墙算不算墙法律没有界定广东德比律师事务所律师郭春兰认为,该房屋已交付使用7年,经鉴定玻璃幕墙质量、设计、安装不存在问题,排除人为损害,以及物管公司尽
5、到了注意和警示义务的情况下,因玻璃自爆产生的维修或赔偿等费用,应该由房屋的所有权人承担,也就是需业主自行承担。至于玻璃幕墙到底是算门窗还是算墙体,目前法律法规对此未进行明确的划分,存在较大的争议。郭春兰律师补充道。链接?今年2月起上海部分禁用玻璃幕墙上海曾经在一天内三下玻璃雨。2011年5月18日12时50分,陆家嘴时代金融中心大厦外墙玻璃突然坠落,楼下停车场50多辆车受损;当天13时许,上海延安西路昭化东路口一居民楼12楼玻璃砸落,所幸未造成伤害;17时许,上海科恩国际中心大楼发生外墙玻璃坠落事故,两辆途经的机动车被砸中。从今年2月份开始,上海市建筑玻璃幕墙管理办法开始实施。根据新规,未来上
6、海的住宅、医院、学校、幼儿园、养老院的两层以上建筑物禁止采用玻璃幕墙,此外,上海还要求设立玻璃幕墙专项维修资金。小区玻璃幕墙频爆裂 维修谁来掏腰包专家称 房屋使用说明书约定 若在保修期内费用应由开发商承担 若过保修期就要用维修基金新闻回放近日,广州市某小区频频发生高空玻璃幕墙爆裂坠落事件,令该小区居民提心吊胆,声称为了安全起见,出入要戴着钢盔。就此事,物业公司表示曾贴出过告示,因天气炎热,业主在室内开空调,使室内外温差过大,导致玻璃易爆裂,业主应高度注意。此外,物业公司转达开发商的说法称,玻璃幕墙一年的保修期已过,开发商没有责任免费维修。对此,业主表示质疑:玻璃幕墙是整栋楼外墙的一部分,属于主
7、体结构,怎么能只有一年的保修期呢?到底该由谁来负责维修?专家说法玻璃幕墙 不是主体结构北京大学法学院房地产法研究中心副主任金锦萍博士认为,首先,根据住宅共用部位共用设施设备维修基金管理办法规定,住宅主体承重结构部位包括基础、内外承重墙体、柱、梁、楼板、屋顶等,不包括户外墙面。所以,居民楼的玻璃幕墙或贴瓷砖外墙等部分,均不属于整栋楼的主体结构,也就不适用有关房屋主体结构保修期的规定。若过保修期 得用维修基金根据房屋建筑工程质量保修办法规定,外墙面的防渗漏保修期为5年,但对于外墙面玻璃幕墙等共用部分的保修期限,没做具体规定。一般来说,应按照建设单位和施工单位事先约定的期限来执行。对于业主来说,在交
8、接房屋时,开发商都会给房屋使用说明书,其中有关于房屋维修期限的约定。业主可以以此判断房屋出现上述问题时是否已过保修期。如果在保修期内,则开发商应承担责任。由开发商联系施工单位进行维修,业主不用承担任何费用。但如果已过保修期,因玻璃幕墙属于共用部分,维修就要动用维修基金。动维修基金 业委会得审定在业主委员会成立前,使用维修基金,应由售房单位或售房单位委托的管理单位提出使用计划,经当地房地产行政主管部门审核后划拨;在业主委员会成立后,使用维修基金,应由物业管理企业提出年度使用计划,经业主委员会审定后实施。责任要明确 破解玻璃幕墙建筑维护难题 玻璃幕墙建筑自问世以来,以其自重轻、工期短及外观时尚的特
9、点,受到不少建筑商的青睐。我国是从1983年开始引进玻璃幕墙建筑技术的。1984年上海出现国内第一幢玻璃幕墙建筑-联谊大厦。随后在短短20多年时间里,我国迅速发展成世界第一幕墙生产大国和使用大国。 据上海市房地产局统计,至2004年底,上海已有玻璃幕墙建筑2239个,幕墙面积达1000万平方米,其中10年以上的中老年玻璃幕墙建筑545幢,成为我国玻璃幕墙建筑数量最多的城市。然而,任何事物都有它的双重性,作为现代建筑的象征,玻璃幕墙自然也不例外。它一旦遭受严寒酷暑的侵蚀,就会自动爆裂坠落。 因此,1996年建设部颁发了玻璃幕墙工程技术规范,文件规定:正常使用时每5年进行一次全面检查。上海率先对既
10、有玻璃幕墙建筑质量进行第一次普查,发现存在5大隐患。 上海市建委与上海市房地产局联手,对既有玻璃幕墙开始专项整治,而且措施很到位,既没有叫停、封杀,也没有听之任之,这个多年难以解决的老大难问题就此迎刃而解了。上海在这次整治玻璃幕墙建筑的行动中所采取的措施给各地建筑主管部门带来一些启迪。 启示一:玻璃幕墙应定期普查 玻璃幕墙尽管具诸多优点,但怕冷怕热,易损易坏,易脱落伤人,成为它的致命弱点。上海没有像其他城市那样听其自然,而是主动出击。他们不仅要求使用者定期自查,而且定期给玻璃幕墙进行全面体检。发现问题的限期整改,验收不合格的责令业主再予整改,而且还要符合节能、环保、安全的要求。 早在2004年
11、,上海市建委和市房地产部门就根据建设部的有关规定,对既有玻璃幕墙建筑进行了第一次普查。2007年8月他们又出重拳,对申城1489幢玻璃幕墙建筑再度进行排查。结果,全市1249幢相关建筑收到了自查告知单。截至2007年11月27日,上海建筑主管部门收到了1077份回执,回收率达86.23%。自查上报无问题的711幢,有问题的330幢,已经完成整改的201幢。然而,上海建筑主管部门担心的并不是这330幢有问题的幕墙建筑,而是711幢无问题的幕墙建筑,因为他们未必真的安全。 事实果真如此。从2007年8月起,上海市房屋维修监督中心主任刘虓亲自率队对10年以上既有玻璃幕墙建筑自查情况展开检查,尤其是对
12、自查合格的711幢进行了复检,以防部分大楼业主谎报平安,敷衍了事,而且在这个过程中绝不给打招呼者面子。结果发现,只有10%的当事人定期检查幕墙安全使用情况,并建立了检查维修记录,这充分说明有问题的玻璃幕墙建筑远远不止这个数字。其中开启窗有问题的195幢;胶和密封条有问题的138幢;玻璃有问题的202幢;受力构件有问题的50幢。 检查结果触目惊心,也令人不能不佩服上海建筑主管部门的先见之明。他们这种定期进行严格普查的做法,既网住了企图蒙混过关的漏网之鱼,避免了玻璃幕墙再度伤人的事件,又杜绝了管理上的漏洞,保护了玻璃幕墙高楼的面子,维护了上海的城市形象。 启示二:第一责任人要明确 据了解,目前困扰
13、各地建筑主管部门的主要问题是,玻璃幕墙建筑的建设和管理相脱节,遇到问题找不到相关的责任人。 照理说,谁拥有玻璃幕墙建筑的产权,谁就应当对它的安全负责。 由于业主情况复杂,找出玻璃幕墙建筑的责任人并非易事。有的是数家业主共管,这些业主大都是大财团或企事业单位;有的仅仅是租住者,只有使用权,根本无权打理这摊业务;有的是受开发商委托管理的物业公司,根本不能替代业主来做这个主;还有的业主是个人甚至是外国人,很难管理.这就使得幕墙建筑的定期检查和维修难以得到保障,以致不管不问、互相推诿的现象十分普遍。甚至行人遭遇玻璃雨袭击后都不知该向谁索赔。因此,确认第一责任人,就成了管理维修玻璃幕墙建筑的一大瓶颈。但
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