上海国际金融中心、国际贸易中心 与自贸区建设 上海对外经贸.ppt
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1、中国(上海)自由贸易试验区与服务贸易领域的开放上海对外经贸大学(SUIBE)沈玉良 教授2014年04月30日,主要内容一、从上海综合保税区到中国(上海)自由贸易试验区二、中国上海自由贸易试验区与国家进一步改革开放要求三、中国(上海)自由贸易试验区服务业开放试点四、服务业开放试点中的难点和思路,一从上海综合保税区到中国(上海)自由贸易试验区,上海综合保税区管委会,上海外高桥保税区,外高桥保税物流园区,洋山保税港区,浦东机场综合保税区,试点区域上海综合保税区 28.78平方公里,1.1 基本经济指标:上海综合保税区是全国最大的保税区,图 2011年全国15个保税区进出口贸易额比较(亿美元),上海
2、综合保税区是全国最大的保税区(2012),完成进出口额1130亿美元占浦东新区的比重为47%占上海市比重为25.7%商品销售额11000亿元工商税收430亿元,占浦东新区21%提供就业:26万人,1.2 现有企业形态和自贸区平台,现有企业形态203家跨国公司营运中心6000多家贸易采购公司8家境内外融资租赁母公司和50家SPV项目公司120多家文化服务公司其他现有自贸区平台 十大交易平台 五大功能区,1.3 2001年以来已经试点的项目,国际贸易结算中心试点进一步扩大(离岸贸易),融资租赁业务多元化发展 2012年共引进8家境内外融资租赁母公司和50家SPV项目公司,累计融资租赁项目达到84个
3、,租赁资产规模超过25亿美元。期货保税交割试点规模化运作 铜及制品进出口额130亿美元,增长55%,占全国铜及制品进口量近30%。国家进口贸易创新示范区加快建设国家对外文化贸易基地:引进各类影视制作、出版印刷及文化贸易企业超过120家,实现文化产品销售额15亿元。,营运中心达到203家 上海市政府认定地区总部31家 结算中心50家 2012年完成销售收入超过5800亿元,占保税区经济总量的50%,1.4 上海综合保税区碰到的问题,服务业开放问题 文化服务(中国加入世界贸易组织没有承诺开放)贸易便利化问题:跨国公司资金池等金融市场化问题(外汇的可自由兑换问题),小结,自1990年上海外高桥保税区
4、成立以来,进出口贸易额突破1000亿美元,已发展成为全球规模最大的保税区。自贸区揭牌之前,上海综合保税区的业务重心一直集中在货物贸易。 而2013年9月揭牌之后,自贸区的重心将逐步从货物贸易转向服务贸易,并成为国家进一步改革开放的重要窗口,以开放促改革,承担推动国内服务业监管体制改革的重要使命。,二中国(上海)自由贸易试验区与国家进一步改革开放要求,1. ICT技术推动企业业务模式变化,需要更加进一步贸易的自由化和便利化2.多边体制谈判受阻,高版本的区域贸易协议不断出现3.中国经济版本要升级,需要进一步对外开放,2019/10/23,2.1 ICT技术推动企业业务模式变化,需要更加进一步贸易的
5、自由化和便利化英国工业革命以来,人类进入五次技术革命 1800年至1850年,蒸汽机和棉花阶段 1850年至1900年,钢铁和铁路阶段 1900年至1950年,电器工程和化工阶段 1950年至1990年,石化和汽车阶段 1990年至今,信息与通讯技术(ICT)阶段信息与通讯技术(Information and Communications Technologies)是指“通过电子手段来处理、储存和传递信息的相关一类的技术”。,Beat Bilbao-Osorio, Soumitra Dutta, and Bruno Lanvin(2013) The Global Information Tec
6、hnology Report 2013,http:/www3.weforum.org/docs/WEF_GITR_Report_2013.pdf。,ICT技术整体服务系统,ICT技术下的服务的生产和贸易模式,生产模式、货物演变成服务:数字内容产业,资料来源:OECD, Information Technology Outlook 2010. http:/www.kigeit.org.pl/FTP/mk/ogolne/IToutlook2010.pdf,生产模式 传统服务产品演变为电子服务产品,David M Salazar,New Rules:Business Model Evolution
7、in the Healthcare Industry。http:/econweb.econ.kuleuven.ac.be/fetew/pdf_publicaties/activities/Onderzoeksverslag04.pdf,生产模式 有形货物产品提供多功能服务,在线音乐服务在线电影服务在线游戏服务在线电子阅读新闻周刊停止出售纸质版 健康服务 金融服务,苹果iPhone5的成本构成,资料来源:IHS,GOOGLE涉及的业务和服务贸易,谷歌公司的自动驾驶系统,需要:摄影机、雷射测距仪、雷达传感器、Google Map及软件相互配合,无人驾驶,是指通过给车辆装备智能软件和多种感应设备,包
8、括车载传感器、雷达、GPS以及摄像头等,实现车辆的自主安全驾驶,安全高效地到达目的地,并达成完全消除交通事故的目标。,2019/10/23,美国NHTSA(美国国家公路交通安全管理局)分5级定义汽车的自动化等级,0级:由驾驶员驾驶;1级:具备1种以上自动化控制功能(如自适应巡航和车道保持系统ACC等);2级:以汽车为主体执行多种操作功能;3级:当以汽车为主体的驾驶行不通时可指示驾驶员切换为手动驾驶;4级:完全可以无人驾驶。,2019/10/23,2019/10/23,2019/10/23,美国IEEE预测,到2040年全球上路的汽车总量中,75%将会是无人驾驶汽车。市场研究公司IHS则预测,2
9、025年全球无人驾驶汽车销量将达到23万辆,2035年将达到1180万辆,届时无人驾驶汽车保有量将达到5400万辆。其中,2035年4级完全无人驾驶汽车每年销量可达到480万辆。IHS预测,到2035年,北美在无人驾驶汽车市场上的份额将达到29%,中国为24%,西欧为20%。,2019/10/23,生产模式:ICT技术推动大量服务外包,Gary Gereffi & Karina Fernandez-Stark(2010)The Offshore Services Global Value Chainhttp:/www.cggc.duke.edu/pdfs/CGGC-CORFO_The_Offs
10、hore_Services_Global_Value_Chain_March_1_2010.pdf,31,ICT技术下跨国公司业务模式变化(:制造业,低技术),ICT技术下跨国公司业务模式变化(:制造业,中高技术),企业业务模式变化对服务部门开放的需求,(1)跨国公司在服务领域的拓展已经不是原来局限在某个狭隘业务,而是同时可以进入多个服务部门(2)跨国公司服务技术路径的依赖不仅仅是实体砖瓦式的网络,而是虚拟的网络结构(3)跨国公司服务收益的多元性和复杂性要求取消服务的数量限制,2.2 多边谈判受阻,区域贸易谈判进程加快,中国在自贸区谈判中被边缘化的威胁美国主导:14,TPP,TTIP,TISA
11、欧盟主导:36,TTIP日韩主导:25,TPP,国际贸易规则的演化:从GATS到NAFTA,中国新一轮区域谈判面临的问题,中美BIT谈判:进入 最后文本阶段谈判模式:正面列表和负面列表自贸区的负面清单负面清单的制定,主要依据国家相关的法律法规和外商投资产业指导目录,特别管理措施具体到小类,一共是190条。也就是说,相对于1069个产业小类来说,约有17.8%的小类有特别管理措施。,2019/10/23,2.3 中国经济版本要升级,需要进一步对外开放 以开放促改革。 自贸试验区根据总体方案,在金融服务、航运服务、商贸服务、专业服务、文化服务和社会服务等领域扩大开放,暂停或者取消投资者资质要求、股
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